РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при секретаре Нугмановой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», Филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по Астраханской области, ФИО1 об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», третьим лицу филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по Астраханской области, ФИО1, указав, что истцу согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец в целях оформления документов землепользования обратился в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением №–848 в порядке ст. 39.15 Земельного кодекса РФ о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 30:12:010515:46 для эксплуатации вышеуказанного жилого дома.

Распоряжением управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО2 было предварительно согласовано предоставление в аренду указанного земельного участка.

Согласно п. 2 указанного распоряжения, истцу необходимо выполнить работы по уточнению границ указанного земельного участка. 

В связи с чем, истец обратился в ООО «Землеустройство» для проведения работ по определению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по 

<

адрес>.

Кадастровым инженером при выезде на место было установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> отличаются от границ, поставленных на государственный кадастровый учет. ООО «Землеустройство» запрошена информация о топографической съемки земельного участка в управлении по строительству архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», согласно которой земельный участок на планшете, заведенном Астраханским АГМ в 1995 году, отличается от границ, поставленных на государственный кадастровый учет, как по конфигурации, так и по площади.

Земельный участок по 

<

адрес> с расположенным на нем жилым домом и различными строениями существует с 1946 года. 

При этом, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 

<

данные изъяты> Согласно планов усадебных участков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договоров купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 

<

данные изъяты>, которая в дальнейшем существенно не менялась. Последующее уменьшение площади произошло в результате изменения границ смежных домовладений. 

Согласно фрагменту планшета, изготовленного Астраханским АГП в 1995 году с номенклатурой 159-31, по состоянию на 1995 год площадь земельного участка составляла 

<

данные изъяты> Данные документы подтверждают тот факт, что земельный участок по 

<

адрес> существует в неизменных границах более 15 лет. При этом площадь указанного домовладения не была увеличена, уменьшение площади земельного участка, которое произошло за период до 1995 года, связано с увеличением площади смежных земельных участков. 

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что используемый земельный участок в фактических границах существует более 15 лет, по всему периметру огорожен забором.

В то же время, согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Поскольку уточняемая площадь земельного участка, превышает площадь земельного участка, внесенную ГКН более чем на 10% и уточнить границы в административном порядке не представляется возможным, кадастровым инженером ООО «Землеустройство» ФИО4 было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка по 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Истец просит суд установить границы земельного участка по 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в следующих координатах: 

419795, 53 2?????????"

419807,16 2223688,13

419814,12 2223685,06

419826,59 2223712,96

419816,50 2223717,47

419814,17 2223718,49

419813,82 2223717,96

419811,69 2223718,79

419810,80 2223716,91

419804,40 2223719,90

419811,21 2223734,53

419805,44 2223736,61

419805,26 2223736,26

419802,25 2223737,56

419796,72 2223740,39

419795,51 2223736,99

419785,63 2223714,75

419779,41 2223702,05

419782,76 2223700,55

419795,53 2223694,24

В судебном заседании истец не явился, представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО6 возражал в удовлетворении заявленных требований, просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области в судебное заседания не явился, возражений не предоставил.

Привлеченный в качестве ответчика ФИО1 в удовлетворении заявленных требований не возражал.

В ходе судебного заседания пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по 

<

адрес>.

На основании распоряжения управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ № ему было предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка по 

<

адрес>. Имеет в дальнейшем намерения оформить указанный земельный участок. К существующей границе земельного участка по 

<

адрес> претензий не имеет. Пояснил, что существующая граница с домовладением по 

<

адрес> существует продолжительное время.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 7 статьи 1 названного закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости. По правилам части 8 статьи 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. 

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования и наличие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является сособственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, ФИО2 было предварительно согласовано предоставление в аренду указанного земельного участка.

Как следует из имеющихся документов, в кадастре недвижимости содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства, что и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения истца к кадастровому инженеру с заявлением о выполнении работ по уточнению границ указанного земельного участка.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы и выдано заключение о необходимости установления границ земельного участка в судебном порядке.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ.

Кадастровые работы осуществляют кадастровые инженеры.

Кадастровый инженер является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастровой деятельности, Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2016 года № 420 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».

Законом о регистрации установлено, что при государственном кадастровом учете в связи с уточнением сведений о площади земельного участка допускается увеличение значения такой площади: не более чем на 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, если для разрешенного использования и категории земель, к которым отнесен такой земельный участок, не установлен предельный минимальный размер; не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, который установлен в соответствии с федеральным законом для разрешенного использования и категории земель, к которым отнесен такой земельный участок.

Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровые работы по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по 

<

адрес>, проводились на основании акта органа местного самоуправления. Земельный участок расположен в зоне Ж-3. 

При уточнении границ земельного участка его местоположение было определено исходя из фактических границ на местности, существующих 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов и объектов искусственно созданных, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, земельный участок полностью осваивается собственником. Границы закреплены при помощи объекта недвижимости, расположенного на нем, что полностью подтверждается полученным картографическим материалом. Установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 30:12:010515:46 сложились в 1995 году.

Кроме того, согласно договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, планов усадебных участков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, площадь указанного земельного участка составляла 

<

данные изъяты> Последующее уменьшение площади произошло в результате изменения границ смежных домовладений. 

Согласно фрагменту планшета, изготовленного Астраханским АГП в 1995 году с номенклатурой 159-31, по состоянию на 1995 год площадь земельного участка составляла 

<

данные изъяты> 

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> соответствуют фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку отсутствуют сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 30:12:010515:46 суд приходит к выводу о том, что при определении координат указанного земельного участка надлежит исходить из сложившегося на протяжении последних 15 лет землепользования.

Доказательства, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 30:12:010515:46 отсутствуют.

На основании представленных в дело письменных доказательств судом установлено, что границы земельного участка сформировались более 15 лет назад, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «

<

адрес>» удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенного по 

<

адрес> в следующих координатах:

419795, 53 2223694,24

419807,16 2223688,13

419814,12 2223685,06

419826,59 2223712,96

419816,50 2223717,47

419814,17 2223718,49

419813,82 2223717,96

419811,69 2223718,79

419810,80 2223716,91

419804,40 2223719,90

419811,21 2223734,53

419805,44 2223736,61

419805,26 2223736,26

419802,25 2223737,56

419796,72 2223740,39

419795,51 2223736,99

419785,63 2223714,75

419779,41 2223702,05

419782,76 2223700,55

419795,53 2223694,24.

Решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья В.В. Кольцова