12-472/2025

УИД 77MS0405-01-2025-001692-78

РЕШЕНИЕ

г.Самара 27 октября 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Ужицына А.Р., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 20.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 20.06.2025 года ПАО «Россети» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, выявленного при следующих обстоятельства: 24 марта 2025 г. в 09.00 часов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки ПАО «Россети», расположенного по адресу: 

<

...> район ГСК № 7, был установлен факт невыполнения предписания № 55 от 13 марта 2025 г. сроком исполнения по 23.03.2025г., об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории г.о. Сызрань, а именно пункта 8.1.18.5 «Правил благоустройства территории г.о. Сызрань», утвержденных Решением Думы г.о.Сызрань Самарской области от 27.02.2019г. № 12, произвести работы по вызову и утилизации в установленном законом порядке порубочных остатков, складированных после проведенных работ по расчистке охранной зоны трассы объектов электросетевого хозяйства по адресу: 

<

...> район ГСК №7

Представитель ПАО «Россети» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 20.06.2025 года, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети» прекратить. 

В судебном заседании ПАО «Россети» ФИО1, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала в полном объёме и просила ее удовлетворить.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйсства Администрации г.о. Сызрань не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя ПАО «Россети», суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контрольного мероприятия (надзорного) мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом, составлено заключение № от 13.03.2025г., в отношении ПАО «Россети» на предмет контроля исполнения предписания должностного лица. В ходе проведения мероприятия по контролю, в том числе ведения о нарушениях требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории г.о. Сызрань было выявлено складирование порубочных остатков после проведенных работ по расчистке охранной зоны трассы объекта электросетевого хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контрольного мероприятия (надзорного) мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом составлено заключение № от 24.03.2025г., в отношении ПАО «Россети» на предмет контроля исполнения предписания должностного лица. В ходе проведения мероприятия по контролю, в том числе ведения о нарушениях требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории г.о. Сызрань было выявлено складирование порубочных остатков после проведенных работ по расчистке охранной зоны трассы объекта электросетевого хозяйства.

Факт совершения административного правонарушения и вина ПАО «Россети» подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств: заключением № от 13.03.2023г. по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом; заключением № от 24.03.2023г. по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом; предписанием № от 13.03.2025г. об устранении нарушения требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории г.о. Сызрань; уведомлением-вызовом № от 24.03.2025г. на составление протокола об административном правонарушении; ответом на предписание ПАО «Россети» № М6/П4/1/242 от 18.03.2025г.; ответом на предписание ПАО «Россети» № М6/П4/1/237 от 18.03.2025г.

Доводы о ненадлежащим извещении о вынесении предписания несостоятельны, поскольку о вынесенном предписании от 13.03.2025г. ПАО «Россети» было известно, о чем свидетельствуют письма, направленные в ООО «Кочевник», Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации, имеющиеся в материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено. 

Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении ПАО «Россети» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Оснований для отмены и изменений постановления мирового судьи, не имеется.. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 20.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети» оставить без изменения, а жалобу представителя ПАО «Россети» - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в соответствии со ст.ст. 30.9-30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Р. Ужицына