Дело № 2-978/2025 (2-6129/2024;)

32RS0021-01-2024-001597-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Борлакова М.Р., 

при секретаре Портной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «БрянскЭлектро» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что как собственник жилого дома 

<

адрес> и земельного участка по указанному адресу, она обратилась к ответчику с заявкой на технологическое присоединение объекта «индивидуальное домовладение» для последующего использования электрической энергии в личных (бытовых) целях, в чем ей отказано со ссылкой на п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Основанием для отказа послужило то, что принадлежащий ей жилой дом и земельный участок находится в границах СНТ («Станкозавод-3») и уже имеет технологическое присоединение к электрической сети в рамках договора энергоснабжения №4209.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика ООО «Брянскэлектро» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке 

<

адрес>.

Определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 04.10.2024 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «БрянскЭлектро» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств передано по подсудности в Советский районный суд г. Брянска.

Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «БрянскЭлектро» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «БрянскЭлектро» представил возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, поскольку действующим законодательством Российской Федерации повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены не предусмотрено.

Суд, в соответствии со ст. 167 ПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

ФИО1 является собственником жилого дома, кадастровый №... и земельного участка, кадастровый №..., расположенных 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок, кадастровый №..., расположенный 

<

адрес> имеет категорию: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения садоводства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйств, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно п. п. 4, 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйств, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям 9 далее Правила технологического присоединения).

Пункт 2 (2) Правил технологического присоединения предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершённых строительством, ранее присоединённых энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил технологического присоединения).

В соответствии с п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Согласно п. 8 (5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Как установлено судом и следует из материалов дела 28.06.2024 г. истец обратилась с заявкой на технологическое присоединение объекта «индивидуальное домовладение» 

<

адрес> для последующего использования электрической энергии в личных (бытовых) целях.

В ответ на указанную заявку ОАО «БрянскЭлектро» заявителю, сообщило, что жилой дом 

<

адрес> находится в границах СНТ «Станкозавод-3» и уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям в рамках договора энергоснабжения №4209. СНТ «Станкозавод-3» имеет фактическое технологическое присоединение. В заключении договора на технологическое присоединение было отказано со ссылкой на однократность технологического присоединения в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно справке председателя СНТ «Березка» при технологическом присоединении индивидуального домовладения, расположенного 

<

адрес> с кадастровым номером земельного участка №..., находящимся в границах СНТ «Станкозавод-3», мощность для данного участка была учтена. Участок имеет фактическое технологическое присоединение от ВЛ-0,4 кВ ТП-55(баланс СНТ «Березка» Ф.140 ПС Индуктор (баланс ООО «БрянскЭлектро»), согласно договора энергоснабжения №4209 от 28.12.2016 г.

Согласно актам осмотра объекта по заявке №...ф/НОВ на ТП от 

<

дата>, №.../ф/НОВ на ТП от 

<

дата> объект, расположенный 

<

адрес>, с кадастровым номером земельного участка: №... находится в границах СНТ «Станкозавод-3» (садовое общество не зарегистрировано) и имеет фактическое технологическое присоединение (договор энергоснабжения №4209) от ВЛ-0,4 кВ ТП-55 (баланс СНТ «Березка») Ф.140 ПС Индуктор (баланс ООО «БрянскЭлектро»). СНТ «Березка» является действующим юридическим лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что участки в составе СНТ «Станкозавод-3» имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Березка», что предусмотрено Законом № 35-ФЗ от, Правилами технологического присоединения, снабжаются электроэнергией в соответствии с договором энергоснабжения №4209 от 28.12.2016 г.

В связи с чем суд приходит к выводу, что жилой дом истца, право собственности на который истцом зарегистрировано в 2024 году, построенный в 1993 г. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от, уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям.

В связи с этим в соответствии со п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г., заявка ФИО1 отклонена ООО «Брянскэлектро» обоснованно.

В соответствии со ст. 4, 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» СНТ создаётся в том числе, для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества и создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

К имуществу общего пользования СНТ относится расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Вопросы формирования, использования имущества СНТ, создания и развития объектов инфраструктуры СНТ для обеспечения потребностей членов СНТ, в том числе электроснабжения относятся к исключительной компетенции общего собрания СНТ (ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно п. 34 «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 г. (не являющейся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в такой некоммерческой организации на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих указанной некоммерческой организации, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства, а при отсутствии документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, представляются сведения об установленных приборах учета - тип, заводской номер, класс точности, показания на дату подачи заявления о заключении договора.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и разъяснения, учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку договор энергоснабжения между ООО «Брянскэлектро» и СНТ «Станкозавод-3» уже заключен, при этом земельный участок и жилой дом истца расположены на территории СНТ «Станкозавод-3», и имеет технологическое присоединение к сетям садоводства, учитывая однократный характер технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «БрянскЭлектро» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 марта 2025 года.