№ 2-820/2020

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.10.2020 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чупровой Е.О., при секретаре Подсвировой Е.Н., помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к АЯЕ о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика суммы необоснованно полученного ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ АЯЕ обратилась в структурное подразделение Департамента труда и социального развития 

<

адрес> в отдел по Дальнереченскому муниципальному району с заявлением о предоставлении государственной услуги ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Подписав заявление, ответчик подтвердила, что ознакомлена с порядком назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, условиями ее приостановления, а также приняла на себя обязательство по безотлагательному извещению Отдела не позднее одного месяца о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера начисленных по заявлению выплат или их отмены, а также обязательство о возврате в полном объеме суммы излишне выплаченных средств в случае непредставления в установленный срок сведений о наступлении таких обстоятельств. Рассмотрев заявление ответчика, учитывая указанные в заявлении сведения, включая приложенные документы подтверждающие факт прохождения военной службы по призыву супруга - ФИО, решением отдела от ДД.ММ.ГГГГ АЯЕ было назначено ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая ежемесячно назначалась и выплачивалась в пределах указанного срока. Субсидия ежемесячно перечислялась на банковский счет ответчика, сведения о котором АЯЕ указала в заявлении - №, открытый в Дальневосточном банке ОАО «Сбербанка России». В соответствии с п. 73 Порядка у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по предоставлению Отделу сведений, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих изменение размера начисленных по заявлению выплат или их отмену. В нарушение указанных положений данная обязанность ответчиком в отведенный Порядком срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнена. Установлено, что в результате несвоевременного сообщения об обстоятельствах, влияющих на право получения и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (прекращение отцом ребенка военной службы по призыву, в связи с переходом на контрактную основу службы), выявлены необоснованно полученные денежные средства пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по месту службы супруга АЯЕ направлен запрос о предоставлении информации в отношении ФИО Ответом от ДД.ММ.ГГГГ подтвердился факт прекращения службы по призыву супруга ФИО Ответчику по адресу постоянного проживания было направлено уведомление о необоснованно полученных денежных средствах и необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. С момента получения уведомления до настоящего времени конкретные действия, направленные на погашение задолженности полностью или частично, ответчиком не предпринимались, АЯЕ не перечисляла денежные средства на счет Министерства труда и социальной политики 

<

адрес>, не обращалась в Отдел с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки в осуществлении платежей в счет долга, не предпринимала иных мер по погашению задолженности. Считает, что необоснованное начисление и выплата ответчику ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву не носили характера счетной или правовой ошибки, а связаны с недобросовестностью ответчика, скрывшего факт прекращения отцом ребенка военной службы по призыву. Подписав заявление о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, АЯЕ узнала об обязательстве по извещению Отдела о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров денежной выплаты или её прекращение, однако в установленный Порядком срок уклонилась от предоставления указанных сведений. Выплаченные ответчику без законных оснований суммы ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву являются неосновательным обогащением и подлежат возврату.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, указал, что исковые требования полностью поддерживает. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик АЯЕ в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражения на иск не представила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом, по месту жительства (регистрации), однако, конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения. Между тем, в силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в заочном производстве.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет, в том числе, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Согласно ст. 12.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

В соответствии с п. 70 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды пособий, установленные Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и законами субъектов Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что АЯЕ и ФИО состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака 

<

данные изъяты>

Из свидетельства о рождении 

<

данные изъяты> следует, что АЯЕ и ФИО, являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9).

Согласно справки войсковой части 

<

данные изъяты> ФИО, направлен для прохождения военной службы 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ АЯЕ обратилась с заявлением о назначении единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в котором просила назначить ей пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

При обращении с указанным заявлением АЯЕ была предупреждена об удержании излишне выплаченных сумм в случае, если переплата произошла по её вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты), обязалась не позднее чем в месячный срок извещать истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, что подтверждается подписью АЯЕ, что отражено в заявлении (л.д. 7-8).

В силу п.п. 75, 77 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н, пособие выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего уполномоченным органом не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении пособия.

Решением Отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ АЯЕ назначено государственное пособие на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 

<

данные изъяты> 

Согласно п. 73 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н, выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

В силу п. 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Аналогичные положения предусмотрены ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно выписке из приказа 

<

данные изъяты>, ФИО назначен на воинскую должность и заключил контракт о прохождении военной службы 

<

данные изъяты>

Таким образом, у ответчика АЯЕ с ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по предоставлению истцу сведений, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих отмену выплат ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, однако данная обязанность АЯЕ не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Из протокола переплаты № от ДД.ММ.ГГГГ. составленного начальником Отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ФИО1 следует, что в результате несвоевременного сообщения об обстоятельствах, влияющих на право получения и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (прекращение отцом ребенка военной службы по призыву), выявлены необоснованно полученные денежные средства пособия на ребенка военнослужащего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>

Решением Отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ АЯЕ прекращено предоставление государственного пособия (ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу) с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия права, в связи с прекращением прохождения военной службы отца ребенка по призыву (л.д. 23).

Согласно п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского Кодекса. 

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из представленных материалов излишне выплаченное ответчику пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, произведено не вследствие счетной ошибки, а ввиду недобросовестности ответчика, который не выполнил обязанность по извещению истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

При этом, ответчику направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении предоставления государственного пособия (л.д. 24), о прекращении необоснованно полученных денежных средств, а также о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке (л.д.25). Однако, излишне выплаченная сумма пособия в размере 

<

данные изъяты>. ответчиком в добровольном порядке не возмещена. 

Сумма необоснованно полученного АЯЕ ежемесячного пособия в размере 

<

данные изъяты>. на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается распечатками 

<

данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик не исполнила обязанность по извещению истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежной выплаты, в связи с прекращением отцом ребенка военной службы по призыву, в результате чего необоснованно были получены денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края к АЯЕ удовлетворить.

Взыскать с АЯЕ, 

<

данные изъяты> в пользу Министерства труда и социальной политики 

<

адрес> сумму необоснованно полученного ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Председательствующий Е.О. Чупрова