УИД: 23RS0№-03

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 30 мая 2024 года 

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО 1.

Согласно представленным материалам дела установлено, 02.02.2024 в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № IO5762 «Стамбул – Сочи» прибыл ФИО 1 вместе с которым прибыл сопровождаемый багаж – 1 место (картонная коробка, обмотанная скотчем белого цвета), общим весом брутто 15 кг.

02.02.2024 в 20 часов 40 минут ФИО 1 получив свой багаж – 1 место, двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган её не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не обращался. 

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО 1 на таможенную территорию ЕАЭС (акт таможенного досмотра № 10309220/020224/Ф000080), в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 было установлено, что в багаже (в картонной коробке, обмотанной скотчем белого цвета), принадлежавшем ФИО1, находились: 

Трусы женские BASIC SLIP, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки, бежевого цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42- 1 уп-ка, черного цвета: р-р 38-1 уп-ка, 42- 1 уп-ка, 44- 1 уп-ка; белого цвета р-р 40 – 1 уп-ка. Всего 7 упаковок.

Трусы женские BASIC MAXI, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки, бежевого цвета: р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки, 44- 2 уп-ки, 46 – 2 уп-ки, 48 – 2 уп-ки; черного цвета: р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки, 44- 2 уп-ки, 46 – 2 уп-ки, 48 – 2 уп-ки; белого цвета р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки, 44- 2 уп-ки, 46 – 2 уп-ки, 48 – 2 уп-ки. Всего 30 упаковок.

Трусы женские BASIC KULOT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки, бежевого цвета: р-р 36-2 уп-ки, 40- 3 уп-ки, 44- 2 уп-ки; черного цвета: р-р 36-2 уп-ки, 38- 3 уп-ки, 40- 3 уп-ки, 42 – 3 уп-ки, 44 – 2 уп-ки; белого цвета р-р 36-2 уп-ки, 38- 2 уп-ки, 40- 2 уп-ки, 42 – 2 уп-ки, 44 – 2 уп-ки. Всего 30 упаковок.

Трусы женские BASIC KULOT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки, бежевого цвета: р-р 42-3 уп-ки. Всего 3 упаковки.

Трусы женские BIANCA KULOT, фирма KOM, производство Турции, черного цвета: р-р 44-2 уп-ки. Всего 2 упаковки.

Трусы женские TANGA, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки белого и черного цвета, р-р 42-2 уп-ки, 40 – 2 уп-ки. Всего 4 упаковки.

Трусы женские PAMUK KULOT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 3 штуки, черного, белого и серого цвета: р-р 38-2 уп-ки, 42- 4 уп-ки. Всего 6 упаковок.

Трусы женские SIMPLE BRAZILIAN, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуке, белого цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42- 1 уп-ка, черного цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42- 1 уп-ка. Всего 6 упаковок.

Трусы женские PENNY BRAZILIAN, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуке, белого цвета: р-р XS-1 уп-ка, S- 1 уп-ка, M- 1 уп-ка, черного цвета: XS-1 уп-ка, S- 1 уп-ка, M - 1 уп-ка. Всего 6 упаковок.

Трусы женские BIANCA KULOT, фирма KOM, производство Турции, черного цвета: р-р 38-2 уп-ки, 40- 3 уп-ки, 42 – 3 уп-ки, 44 – 1 уп-ка; бежевого цвета: р-р 38-2 уп-ки, 40- 4 уп-ки, 42 – 4 уп-ки, 44 – 4 уп-ка; бордового цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42 – 1 уп-ка, 44 – 1 уп-ка. Всего 27 упаковок.

Трусы женские TALIA Y. BEL KLT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуки, черного цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42 – 1уп-ка, 44 – 1 уп-ка, 46 - 1 уп-ка; белого цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 1 уп-ка, 42 – 1уп-ка, 44 – 1 уп-ка, 46 - 1 уп-ка. Всего 10 упаковок.

Трусы женские LARISSA Y. BEL KULOT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуки, черного цвета: р-р 38-1 уп-ка, 40- 2 уп-ки, 42 – 2уп-ки, 44 – 2 уп-ки, 46 - 1 уп-ка. Всего 8 упаковок.

Трусы женские бесшовные ROSALINDA KULOT, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуки, черного цвета: р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки, бежевого цвета: 40 – 2уп-ки, 42 – 2 уп-ки, цвета экрю: р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки. Всего 12 упаковок.

Трусы женские FLORAL 2LI BRAZILIA, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 2 штуки бежевого и черного цвета, р-р 42-2 уп-ки. Всего 2 упаковки.

Трусы женские бесшовные ROSALINDA SHORT, фирма KOM, производство Турции, черного цвета: р-р 40-1 уп-ка, 42- 1 уп-ка, бежевого цвета: 40 – 2уп-ки, 42 – 2 уп-ки, цвета экрю: р-р 40-2 уп-ки, 42- 2 уп-ки. Всего 10 упаковок.

Трусы женские бесшовные ROSALINDA BIKINI, фирма KOM, производство Турции, в упаковке по 1 штуке, черного цвета: р-р 36-2 уп-ки. Всего 2 упаковки.

Общее количество единиц 165, общим весом 11,25 кг.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации. 

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства ЕАЭС, ФИО 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. 

02.02.2024 по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ст. инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО 2 в отношении ФИО 1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024 и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар (трусы женские) общим количеством 165 упаковок, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 02.02.2024 и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт.

Опрошенный по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО 1 /протокол опроса от 02.02.2024/ пояснил, что зарегистрирован и фактически проживает по вышеуказанному адресу в г. Краснодаре, работает менеджером в ООО «Санекст Про» в г. Краснодаре, в собственности имеется недвижимое имущество, квартира, движимого имущества в собственности нет, есть счета в ПАО «Сбербанк», в «Райффазенбанке», в «Альфа-Банке», не женат, несовершеннолетних детей и иждивенцев нет. 02.02.2024 года он прилетел из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № IO5762 «Стамбул – Сочи». В Стамбул летал по просьбе своей дочери, также по ее просьбе приобрел комплекты женского нижнего белья, всего 165 шт, его дочери они нужны для дальнейшей реализации, она собирается открывать магазин. Все товары находились в багаже, картонной коробке, замотанной белым скотчем. В Аэропорту Сочи он получил свой багаж и, не знакомясь с информацией расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, направился к выходу через «зеленый» коридор. Перед входом в «зеленый» коридор инспектор спросила, надо ли ему что-нибудь декларировать и о наличии пассажирской таможенной декларации, на что он ответил отрицательно. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, он не знал, считал, что перемещаемые им товары (женское белье) не подлежат письменному декларированию. В ходе досмотра перемещаемые им товары (женское белье) были обнаружены, изъяты и опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями и подписями. Сертификатов и документов на товар нет, так как он считал, что данные товары не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. 

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 01.03.2024 № 12406005/0002994 рыночная стоимость партии незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10309000-417/2024, по состоянию на 02.02.2024 на территории Российской Федерации составляет 73 765,00 руб.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) свободная таможенная зона; 9) свободный склад; 10) временный ввоз (допуск); 11) временный вывоз; 12) реимпорт; 13) реэкспорт; 14) беспошлинная торговля; 15) уничтожение; 16) отказ в пользу государства; 17) специальная таможенная процедура.

01.03.2024 по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни в отношении ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-417/2024 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

ФИО 1 надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024. Письмо Краснодарской таможни о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024 от 04.03.2024 (исх. № 63-15/0335) направлено почтой по адресу: 350901, РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Российская, д. 77, кв. 41, сообщенному указанным лицом в протоколе опроса от 02.02.2024.

Кроме того, 04.03.2024 телефонограммой за исх. № 63-22/0338 информация о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024 доведена до сведения ФИО 1 лично. 

В назначенное время ФИО 1 на рассмотрение дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024 не явился. Каких-либо иных письменных объяснений, ходатайств, отводов и заявлений от ФИО 1 на таможенный пост Аэропорт Сочи Краснодарской таможни не поступало.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО 1

У ФИО 1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, а также возможность обратиться за консультацией к инспектору таможни, уточнить правила перемещения товара, задекларировать по установленной письменной форме вышеуказанный товар, предоставить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, однако им не были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований таможенных правил и норм. 

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО 1 требований таможенного законодательства ЕАЭС, не установлено.

Вина ФИО 1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10309000-417/2024 от 02.02.2024; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-417/2024 от 02.02.2024; актом таможенного досмотра № 10309220/020224/Ф000080; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309220/020224/0013; показаниями ФИО 1 от 02.02.2024; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 01.03.2024 № 12406005/0002994; протоколом об административном правонарушении № 10309000-417/2024 от 01.03.2024 и иными материалами дела в совокупности.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных КПС «Правоохрана-Административные правонарушения», ФИО 1 (дата рождения: 09.11.1964) ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил по статье 16.2 КоАП РФ не привлекался.

ФИО 1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил что, не знал о том, что данный товар необходимо было декларировать. 

Представитель Федеральной таможенной службы Таможенный пост Аэропорт Сочи –ФИО 3 в судебном заседании просила назначить наказание в виде конфискации предметов, пояснила, что у ФИО 1 нет соответствующих документов, для реальзации товара на территории РФ. 

Выслушав ФИО 1 представителя таможенной службы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом. 

ФИО 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. 

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 02.02.2024 г. хранящихся в Таможенном посту Аэропорт Сочи по адресу: 354340 Краснодарский край, г. Сочи, Аэропорт.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 02.02.2024 г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова