дело № 5-272/2024

УИД: 91RS0012-01-2024-002501-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Керчь 04 июня 2024 года

Судья Керченского городского суда Республики Крым Чич Х.И. (298300, 

<

...>) с участием ФИО1 И.Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г. Керчи, в отношении физического лица 

ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданка Украины, не имеющей регистрации по месту жительства на территории РФ, проживающей по адресу: 

<

адрес>, нетрудоустроенной, незамужней, ранее не подвергавшейся административному наказанию за однородное административное правонарушение, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 

<

...> от 03 июня 2024 года гражданка Украины ФИО2 находится на территории РФ в нарушение положений, регулирующих временное пребывание иностранных граждан в РФ, поскольку уклонилась от своевременного выезда за пределы РФ, чем нарушил п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялась.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу о том, что в деянии ФИО2 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 с рождения проживает на территории Крымского полуострова, предварительно в 2012 году потеряла паспорт граждански Украины, в 2017 году в судебном порядке пыталась признать факт проживания, в чем ей было отказано, впоследствии не принимала последовательных действий, направленных на определение своего правового статуса и получения удостоверяющих ее личность документов; находится на территории РФ в нарушение положений, регулирующих временное пребывание иностранных граждан в РФ.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается ее пояснениями, данными в судебном заседании, а также: протоколом об административном правонарушении 8201 №180342 от 03 июня 2024 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ФИО2 противоправного деяния с указанием времени и места его совершения; решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 сентября 2017 года, заключением об установлении личности ФИО2 и другими материалами дела. 

С учетом изложенного судья считает доказанной вину ФИО2 в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а квалификацию ее действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильной, поскольку ФИО2, являясь по сути иностранным гражданином, уклонилась от выезда из РФ по истечении срока пребывания в нарушение положений п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено в качестве обязательного дополнительного наказания.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и отсутствие постоянного источника дохода, а также принимая во внимание заключение об установлении личности ФИО2, согласно которому последняя с момента своего рождения проживала и обучалась на территории г. Керчи, отсутствие сведений о противоправном поведении последней на территории РФ, применение дополнительного наказания судья полагает несоразмерным целям административного наказания, закрепленным в ст.3.1 КоАП РФ, ввиду чего считает возможным применить положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят) часов.

Разъяснить ФИО2 ФИО6, что административное наказание в виде обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2 ФИО7, что:

лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства;

лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову;

предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ;

лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ;

обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе;

время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2 ФИО8 положения ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которым уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Керченский городской суд Республики Крым.

Судья Х.И. Чич