Дело № 2-409(1)/2019

64RS0030-01-2019-000574-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кулагина П.В.

при секретаре судебного заседания Авдеевой Л.В.,

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ПАО «Саратовэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о возмещении материального ущерба и морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к ПАО «Саратовэнерго», указав, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

16.05.2019 года принадлежащая ей на основании договора социального найма от 31.01.2005 года квартира была отключена ПАО «Саратовэнерго» от электроснабжения из-за наличия задолженности по оплате потребленной электроэнергии, однако данная задолженность образовалась в связи с тем, что ФИО2 длительное время не предоставляется субсидия на оплату жилого помещения.

Истец указывает, что в результате незаконного отключения электроэнергии пришли в негодность к дальнейшему употреблению находящиеся в холодильнике продукты питания: мясо говядины 3 кг по 

<

данные изъяты>, печень говяжья 1,5 кг по 

<

данные изъяты>, рыба скумбрия 2 кг по 

<

данные изъяты>, рыба горбуша 1 кг по 

<

данные изъяты>, фарш котлетный 1 кг по 

<

данные изъяты>, творог 1 кг по 

<

данные изъяты>, сметана 1 кг по 

<

данные изъяты>, колбаса вареная 1,5 кг по 

<

данные изъяты>, всего имущества на 

<

данные изъяты> ФИО2 указывает, что имеет право на возмещение ущерба в указанном размере за каждый день, начиная со дня его причинения, в связи с чем просит взыскать данный ущерб за период с 16.05.2019 года по 21.06.2019 года в размере 

<

данные изъяты>

В иске указано, что прекращение электроснабжения её квартиры причинило неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности использовать электроприборы, нарушены её жилищные права и причинен моральный вред в размере 

<

данные изъяты>, который просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец ФИО2 увеличила заявленные требования, просив взыскать с ответчика в счет денежной компенсации морального вреда 

<

данные изъяты>, а также в счет возмещения ущерба за период с 16.05.2019 года по 23.07.2019 года за 78 дней 

<

данные изъяты>

Представитель ПАО «Саратовэнерго» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в военном городке, до ДД.ММ.ГГГГ исполнителем по энергоснабжению жилых домов на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № являлось ООО «Главное управление жилищным фондом», которое ДД.ММ.ГГГГ направило в ПАО «Саратовэнерго» уведомление № о необходимости отказа гарантирующего поставщика в одностороннем порядке от исполнения договора энергоснабжения, в связи с чем граждане-потребители, проживающие в многоквартирных домах по адресам: 

<

адрес> были приняты на обслуживание ПАО «Саратовэнерго», так как энергопринимающие устройства данных потребителей расположены в границах зоны ответственности организации в качестве гарантирующего поставщика. По данным, переданным ООО «ГУЖФ», ПАО «Саратовэнерго» были заведены лицевые счета в автоматизированной системе управления энергосбытовой деятельностью, биллинг бытовых абонентов - система расчета начислений за поставленную электроэнергию абонентам - физическим лицам, лицевой счет был заведен на ФИО1, электросчетчик типа СО-5, класс точности 2,5, с истекшим межповерочным интервалом, год поверки 1970, по данной квартире заключен договор найма жилого помещения. Сведения об абоненте ФИО2 у ПАО «Саратовэнерго» отсутствовали, с заявкой на заключение договора энергоснабжения ФИО2 не обращалась. Поскольку по лицевому счету имелась задолженность за потребленную электрическую энергию с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности и предложением произвести оплату электроэнергии, он был предупрежден о том, что в случае неоплаты в течение 20 дней подача электроэнергии будет прекращена, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомление аналогичного содержания вручено лично работниками ПАО «Саратовэнерго». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности не погашен, составлял 

<

данные изъяты> и превышал два месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленную из норматива потребления коммунальной услуги у данного потребителя (103 кВт.час в месяц х 1 чел х 2 мес. = 206 кВт.час) при стоимости 1 кВт.час в размере 

<

данные изъяты>, то есть 

<

данные изъяты> В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Саратовэнерго» введено ограничение режима потребления электроэнергии, о чем составлен акт, отключение квартиры от электроэнергии проведено с соблюдением действующего законодательства ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию.

Третье лицо - ФИО4, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом путем вручения заказной почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил и отзыв не представил, в связи с чем суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В силу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В пункте 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

На основании пункта 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставлении указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчику ФИО2 согласно решению Ртищевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выделены две изолированные жилые комнаты площадью 17 и 12,9 кв.м., ФИО4 - выделена изолированная жилая комната площадью 15 кв.м. 

<

адрес>ю 3,3 кв.м., санузел площадью 1,1 кв.м., ванная комната площадью 2,2 кв.м., кухня площадью 5,7 кв.м. оставлены в общем пользовании.

Из материалов дела также следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является абонентом по лицевому счету № по договору электроснабжения, заключенному с ПАО «Саратовэнерго», которое осуществляет поставку электрической энергии в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Электроснабжение осуществляется через прибор учета - электросчетчик типа СО-5, №, класс точности 2,5, год поверки 1970, межповерочный интервал (16 лет) истек.

ФИО2 абонентом по договору энергоснабжения не является, прибор учета единый с ФИО4

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате электрической энергии по лицевому счету № с сентября 2018 года составляла 

<

данные изъяты>, оплата не производилась с указанного времени.

Исходя из норматива потребления коммунальной услуги 103 кВт.час в месяц с человека, установленного Постановлением государственного регулирования тарифов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и количества проживающих 1 человек при стоимости электроэнергии 

<

данные изъяты> два месячных размера платы за коммунальную услугу составляли 

<

данные изъяты>, в связи с чем у ПАО «Саратовэнерго» при отсутствии технической возможности введения ограничения без предварительного введения ограничения имелись основания приостановления предоставления коммунальной услуги на основании положений пунктов 118, 119 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности, содержащее предупреждение о возможности приостановления оказания коммунальной услуги, было получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении.

Мер по погашению задолженности ФИО4 принято не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Саратовэнерго» оказание коммунальной услуги по энергоснабжению было приостановлено, о чем составлен акт.

Технической возможности введения ограничения предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги не имелось, в связи с чем предоставление коммунальной услуги было приостановлено.

При этом истец ФИО2 абонентом по договору энергоснабжения не значится, с заявлением о заключении с ней договора энергоснабжения в ПАО «Саратовэнерго» не обращалась.

В судебном заседании ею не оспаривалось, что оплата оказанной коммунальной услуги ФИО2 не осуществлялась с сентября 2018 года, при этом о необходимости оплаты услуги она не могла не знать, поскольку счета за электроэнергию направлялись регулярно ежемесячно и получались ФИО2, о чем, в частности, свидетельствует приложенный ею к исковому заявлению счет на оплату за апрель 2019 года, содержащий сведения о наличии задолженности в размере 

<

данные изъяты>

При указанных обстоятельствах и с учетом вышеизложенных норм права суд приходит к выводу о том, что действия ПАО «Саратовэнерго» по приостановлению 16.05.2019 года предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения жилого помещения, в котором проживает ФИО2, являются законными и обоснованными.

Возражения ФИО2 о том, что задолженность образовалась в результате незаконного, по её мнению, отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Статьей 159 ЖК РФ предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. По смыслу указанной статьи, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 статьи 159 ЖК РФ).

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 ЖК РФ).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 ЖК РФ, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 ЖК РФ).

Таким образом, ответчик ПАО «Саратовэнерго» не является управомоченным на предоставлении субсидии органом и не предоставляет указанные субсидии.

Доказательств того, что ФИО2 обращалась с заявлением в уполномоченное учреждение с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ей было незаконно отказано в предоставлении субсидии и это повлияло на факт длительной неоплаты предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению, ею не представлено.

По настоящему делу истцом не представлено доказательств также фактов нарушения обязательств и причинения вреда действиями ответчика, не представлено доказательств наличия и размера убытков, в то время как ответчиком представлены убедительные доказательства отсутствия своей вины в причинении истцу убытков.

Таким образом, указанные в исковом заявлении обстоятельства о нарушении прав ФИО2 как потребителя электроэнергии не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, не имеется.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, между тем, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 17 Закона "О защите прав потребителей", подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Таким образом, истец вправе обратиться в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о возмещении материального ущерба и морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья