Решение

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года 

<

адрес> 

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего Берац К.А., при секретаре судебного заседания Бутко К.А., с участием представителя истцов и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту градостроительства городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

установил:

истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту строительства городского округа Самара, в котором просили сохранить жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес>, общей площадью 76,4 кв.м., жилой площадью 36,4 кв. м., подсобной площадью 40 кв. м, кроме того площадью балкона 15,0 кв.м. в перепланированном состоянии.

В обосновании иска указав, что истцами была приобретена квартира, находящаяся на 3 этаже по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>. Истцы, проводя в квартире ремонтные работы, сделали перепланировку: между помещениями кухней, коридором, ванной и санузлом перегородки разобраны (демонтирована сантехкабина), шкаф демонтирован и выполнены новые перегородки из кирпича с дверными проемами. Площадь помещения «кухня» уменьшена до 9,5 кв.м. Площадь помещения коридора уменьшена 1,0 кв.м., а площадь помещения ванной увеличена до 4,1 кв.м. Площадь помещения санузла увеличена до 1,2 кв.м., в помещениях «ванная», «санузел» выполнена гидроизоляция и уложена керамическая плитка (гидроизоляция выполнена согласно нормам). Подключение установленных сантехприборов выполнено к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляция организована существующий вентканал, в помещении «прихожая» выполнены перегородки из гипсокартона с дверным проемом. Организовано помещение «гардеробная» площадью 2,5 кв.м. Площадь помещения «прихожая» уменьшен до 6,3 кв.м., в помещении «жилая комната» выполнена перегородка из пенобетонных блоков. Организовано помещение «коридор» площадью 3,1 кв.м. Площадь помещения «жилая комната» уменьшен до 12,4 кв.м., между помещениями «жилая комната» и «кухня» во внутренней несущей стеновой панели выполнен проем ПР-1 шириной 1350 мм. Проем усилен рамой с перемычкой из 2-х швеллеров. Организовано помещение «столовая» площадью 12,3 кв. м., между помещениями «жилая комната» и «столовая» во внутренней несущей стеновой панели выполнен проем ПР-2 шириной 1350 мм, который усилен рамой с перемычкой из 2-х швеллеров №. 

<

адрес> квартиры после перепланировки составила 76,4 кв.м., в том числе жила площадь 36,4 кв.м., подсобная площадь 40 кв.м., кроме того, площадь балкона 15 кв.м. По данной перепланировке получено техническое заключение №п.12-ТЗ ПК «Ускорение», согласно выводу, которого комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке 

<

адрес> жилом 

<

адрес> квартала 16 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 

<

дата>-8 «Несущие и ограждающие конструкции» соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 

<

дата>-89* «Жилы здания» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», обеспечивает безопасную дл жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. По данным технического обследования демонтаж и устройство перегородок, устройство проемов, также утепление лоджий не повлечет за собой потери несущей способности стен и перекрытий, следовательно и устойчивости здания в целом. Выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности дома. Получено также положительное заключение № от 

<

дата> ФГУЗ «Центра гигиены эпидемиологии в 

<

адрес>», согласно которому перепланировка и переустройство квартиры соответствуют государственным и санитарным нормам и правилам СанПиН 2.

<

дата>-00 «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Согласно заключению 16/07 от 

<

дата> на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта, на объекте защиты «Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес> выполнены условия соответствия объект требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. 

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания истцы ФИО1 и ФИО2 в суд не прибыли, обеспечили явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные, изложенным обстоятельствам в исковом заявлении. Дополнил, что увеличения жилого помещения с 77,3 кв.м. до 87,2 кв.м. за счет включения площади лоджий в общую площадь помещений не произошло, лоджии демонтированы и в настоящий момент не входят в общую площадь помещений.

Представитель ответчика Департамента градостроительства городского округа Самара ФИО4, действующий на основании доверенности от 

<

дата> в судебном заседании исковые требовании не признал, пояснил, что в соответствии с п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 

<

дата> №, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению. В силу особенностей проектирования крупнопанельных и крупноблочных зданий любое изменение элементов стены может повлечь ослабление ее несущей способности и привести к ее аварийному разрушению.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование.

Распоряжением Департамента от 

<

дата> № Д-05-01-06/73 (в редакции от 

<

дата> № Д-05-01-06/2-0-0), утверждено «Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара».

В соответствии с п. 4.6.1 названного Положения, истцами было подано заявление в Департамент с приложенным пакетом документов о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенного пакета документа Департаментом 22 марта 206 года принято решение № РП – 140 «Об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения», в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов (заявления о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения установленного образца, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и перепланировки жилого помещения и несоответствием выполненных строительных мероприятий требованиям законодательства).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 является собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес> по 1/2 доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>.

В результате перепланировки в квартире выполнены следующие работы: между помещениями кухней, коридором, ванной и санузлом перегородки разобраны (демонтирована сантехкабина), шкаф демонтирован и выполнены новые перегородки из кирпича дверными проемами. Площадь помещения «кухня» уменьшена до 9,5 кв.м. Площадь помещения «коридор: уменьшена 1,0 кв.м. Площадь помещения «ванная» увеличена до 4,1 кв.м. Площадь помещения «санузел: увеличена до 1,2 кв.м.; в помещениях «ванная», «санузел» выполнена гидроизоляция и уложена керамическая плитка (гидроизоляция выполнена согласно нормам). Подключение установленных сантехприборов выполнено к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляция организована существующий вентканал; в помещении «прихожая» выполнены перегородки из гипсокартона с дверным проемом Организовано помещение «гардеробная» площадью 2,5 кв.м. Площадь помещения «прихожая» уменьшен до 6,3 кв.м.; в помещении «жилая комната» выполнена перегородка из пенобетонных блоков. Организовано помещение «коридор» площадью 3,1 кв.м. Площадь помещения «жилая комната» уменьшен до 12,4 кв.м.; между помещениями «жилая комната» и «кухня» во внутренней несущей стеновой панели выполнен проем ПР-1 шириной 1350 мм. Проем усилен рамой с перемычкой из 2-х швеллеров Организовано помещение «столовая» площадью 12,3 кв.м; между помещениями «жилая комната» и «столовая» во внутренней несущей стеновой панели выполнен проем ПР-2 шириной 1350 мм. Проем усилен рамой с перемычкой из 2-х швеллеров №.

Перепланировка и переустройство в квартире была произведена без предварительного согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

В соответствии с проектом перепланировки 

<

адрес> квартала 16 поселка Мехзавод 

<

адрес>, выполненному в 2011 году, производственным кооперативом «Ускорение» шифр 182п.11-АС», дом, в котором расположена указанная квартира, является девятиэтажным панельным.

При переоборудовании и перепланировке жилых домов, квартир (комнат) необходимо иметь ввиду, что действия, совершаемые в ходе переустройства и перепланировки, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются. В силу особенностей проектирования крупнопанельных и крупноблочных зданий любое изменение элементов стен может повлечь ослабление ее несущей способности и привести к ее аварийному разрушению.

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 

<

дата> №, установлено, что в крупнопанельных и крупноблочных зданиях не допускается расширять и пробивать проемы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно с пунктом 4 Требований к определению площади здания, помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 

<

дата> №, в площадь здания отдельно включается также площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания.

В соответствии с пунктами 5.3а, 5.9. СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2, общие жилые помещения в 2-, 3- и 4-комнатных квартирах зданий жилищных фондов и спальни во всех квартирах следует проектировать непроходными.

Как следует из представленных истцами технического паспорта жилого помещения после переустройства и перепланировки по состоянию на 

<

дата>, а также Заключения, в результате произведенных строительных мероприятий вход в помещение № (жилая комната) площадью 12,4 кв.м. осуществляется через помещение № (жилую комнату) площадью 12,3 кв.м.

В соответствии с пунктом 5.3а, 5.7 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2, в квартирах площадь должна быть не менее общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв.м.; общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более- 16 кв.м.; спальни 8 кв.м.; 10 кв.м.- на двух человек).

Истцами произведены работы по выполнению в помещении № (жилая комната) перегородки из пенобетонных блоков, организовано помещение № (коридор) площадью 3,1 кв.м., в результате чего площадь помещения была уменьшена до 12,4 кв.м.

Вместе с тем из технического заключения, представленного в суд истцами, выполненного ООО «Ускорение», следует, что по данным технического обследования перепланировка и переустройство 

<

адрес> квартала 16 поселка Мехзавод 

<

адрес> не повлекут за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно и устойчивости здания в целом. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Состояние конструкций после перепланировки и переустройства названной квартиры согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» оценивается как работоспособное. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству данной квартиры выполнен в соответствии с проектом №п.11-АС, разработанным специалистами ПК «Ускорение»; соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 

<

дата>-87 «Несущие и ограждающие конструкции»); соответствует требованиям, предъявляемым к жилым дома СП 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здание жилые многоквартирные»), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от 

<

дата>, выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.

<

дата>-00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», пригодно для проживания граждан. При выполнении перепланировки и переустройства не нарушены требования действующего санитарного законодательства – Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 

<

дата> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.

<

дата>-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», а также согласована с органами пожарного надзора, о чем в материалах дела имеется соответствующее заключение № от 

<

дата>.

Судом установлено, что произведенная перепланировки спорного жилого помещения 

<

адрес> кварта 16 поселка Мехзавод 

<

адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не затрагивает общее имущество собственников многоквартирного дома, и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям СанПиН, в связи с чем, названая квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Доводы представителя ответчика о том, что работы по перепланировке жилого помещения произведены в отсутствие разрешения, суд находит подлежащими отклонению, поскольку указанное обстоятельстве не являются основанием для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований. 

Довод представителя ответчика о том, что перепланированное жилое помещение истцами может повлечь ослабление несущей способности всего здания и привести к его аварийному разрушению опровергается имеющимся в материалах дела заключением эксперта, не доверять которому у суда оснований не имеется.

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к департаменту градостроительства городского округа Самара, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, квартал 16, 

<

адрес>, общей площадью 76,4 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., подсобной площадью 40 кв.м., в том числе площадь балкона 15 кв.м., в перепланированном состоянии, согласно техническому заключению №п.12-ТЗ ПК «Ускорение» от 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья подпись К.А. Берац 

Копия верна:

Судья К.А. Берац