УИН 11RS0001-01-2024-018308-71 Дело № 12-111/2025

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Бутенко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2025 года в г.Сыктывкаре жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми №... от ** ** ** по делу об административном правонарушении №... о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкара» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размер 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указывая, что вынесенное постановление не соответствует обстоятельствам дела, незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», надлежаще извещенные о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, представителей для участия в деле не направили, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми оставить без изменения.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установка технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктами 1, 6, 11 статьи 13 Федерального Закона от 08 ноября 2007 года № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе отнесены: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативно-финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 5 частью 1 статьей 26 «Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (принят Советом МО городского округа «Сыктывкар» 18.01.2006) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности на них отнесено к вопросам местного значения, относящиеся к ведению городского округа.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ** ** **, администрацией МО ГО «Сыктывкар» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, выразившиеся в отсутствии тротуаров, стационарного электрического освещения на участках улиц и дорог, где их применение предусмотрено нормативными документами в области безопасности дорожного движения.

Так, согласно протоколу инструментального обследования (осмотра) от ** ** ** выявлены недостатки по следующим улицам г.Сыктывкара:

По ... от ... до ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п. 11.4, 11.5, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения, также отсутствует стационарное электрическое освещение на рассматриваемом участке, чем нарушен пункт 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». 

На автомобильные дороги «Подъезд к кладбищу поселка ...» от пересечения с автомобильной дорогой «Подъезд к поселку ... (...)» до ... поселка ... ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствует стационарное электрическое освещение, нем нарушен п. 4.6.1.1 ГОСТа 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. на автомобильные дороги «Подъезд к кладбищу поселка ...» от пересечения с автомобильной дорогой «Подъезд к поселку ... (...)» до ... поселка ... ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п.п. 11.4, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения;

По ... по левой стороне ... нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п. 11.4, 11.5, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) ширина тротуара для улиц и дорог местного значения принимается не менее 1 метра, при этом создается угроза безопасности дорожного движения таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения;

По ... от ... в направлении ... по лезовй стороне ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п. 11.4, 11.5, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения;

По ... по правой стороне от ..., от ... по лице ФИО2 до ..., а также по ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТР 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п. 11.4, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения. По ... нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствует стационарное электрическое освещение, чем нарушен 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

По ... от ... до ... нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствует стационарное электрическое освещение, нем нарушен п. 4.6.1.1 ГОСТа 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

По ... переулка г. Сыктывкара по правой стороне ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п.п. 11.4, 11.5, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения, а также по ... нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствует стационарное электрическое освещение, чем нарушен 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

По ... по правой стороне ..., нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п.п. 11.4, 11.5, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89) таблица 11.2 примечание пункт 15 на улицах и дорогах местного значения расчетная ширина пешеходной части тротуара принимается 2,25 м., при этом создается угроза безопасности дорожного движения.

По ... от ... до ... с правой стороны дороги, нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствуют тротуары, чем нарушен п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» п. 4.5.1.2 и п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п.п. 11.4, 11.6, 11.28 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских».

В соответствии с п. 4.5.2 ГОСТа 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» тротуары должны соответствовать национальным нормам государств — участников Соглашения;

В соответствии с п. 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» с населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений.

В соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

Пунктами 11.4, 11.6, 11.28 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» установлено, что пешеходная инфраструктура населенного пункта должна образовывать единую непрерывную систему и обеспечивать беспрепятственный пропуск пешеходных потоков, включая маломобильных групп населения, наименьшая ширина пешеходной части тротуара на улицах в зонах жилой застройки должна быть не менее 1 м.

Признавая администрацию МО ГО «Сыктывкар» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава вмененного правонарушения.

Мировым судьёй в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что нарушение по пункту 6 в части отсутствия стационарного электрического освещения по ... от ул.... до ..., устранено после составления протокола об административном правонарушении.

Факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, и других дорожных сооружений, непринятия мер по своевременному устранению помех в дорожном движении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом инструментального обследования от ** ** **, фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, что полностью подтверждается представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и им была дана надлежащая оценка.

Довод привлекаемого лица об отсутствии нормативного регулирования, предусматривающего обязательное обустройство автомобильных дорог тротуарами судом отклоняется ввиду его несостоятельности.

Пунктом 4.5.1.1 Национального стандарта ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270-ст (далее ГОСТ 52766-2007), установлено, что тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими).

Одновременно, в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 следует устраивать тротуары в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием, при этом ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м, минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки должна быть не менее 1,0 м (пункт 4.5.1.7 ГОСТ Р 52766-2007). 

Таким образом, действующие нормы в настоящее время предусматривают обязательное обустройство тротуаров для дорог пределах населенных пунктов с твердым покрытием I - III категорий, IV и V категорий. Требованиями ГОСТа категоризация дорог используется для целей установления дополнительных оснований к их оборудованию тротуарами. Необходимость в тротуарах обусловлена дорожной ситуацией. Указанные требования включены в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации (пункты 4.5.1.1, 4.5.1.3 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»). 

Отсутствие тротуара, с учетом передвижения пешеходов по обочине, безусловно повышает риск дорожно-транспортных происшествий. 

Актом обследования эксплуатационного состояния УДС после проведения по НЦ «БКД» г.Сыктывкара на предмет соответствия требованиям ГОСТа Р 52766-2007 и ГОСТа Р 50597-2017 установлено отсутствие тротуаров, в связи с чем доводы привлекаемого лица о том, что инструментальные замеры не проводились, несостоятельны.

Также судом отклоняется довод жалобы о невозможности обустройства тротуарами участков дорог по улицам, указанным в протоколе об административном правонарушении ввиду самозахвата земельных участков, обозначенных «синими линиями», которые до настоящего времени не истребованы из незаконного владения иных лиц, поскольку данные обстоятельства не исключают обязанность администрации МО ГО «Сыктывкар» по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, в соответствии с положениями пункта 6 статьи 13, части 3 статьи 15 Федерального закона №257-ФЗ и в силу статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 

Указание на то, что мировым судьей Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара не было принято во внимание, что протокол об административном правонарушении от ** ** ** № №... не содержит сведений о разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прав и обязанностей, предусмотренных статьёй 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку в протоколе имеется подпись представителя администрации МО ГО «Сыктывкар», присутствовавшего при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что права и обязанности, предусмотренные указанной статьей, были разъяснены.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Администрации МО ГО «Сыктывкар» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. 

Административное наказание назначено АМО ГО «Сыктывкар» в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства, по делу не установлено. 

С учетом изложенного, жалоба администрации МО ГО «Сыктывкар» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, вынесенное в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар» по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900, г. Санкт-Петербург. 

Судья Е.А. Бутенко