Дело № 2-2161/2021

Поступило в суд 30.03.2021

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре Гинда О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что истцу на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, 

<

адрес> кадастровый №. Жилой дом расположен на земельном участке, находящемся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, 

<

адрес>, кадастровый №). Данный земельный участок принадлежит Истцу по праву собственности. В 2005 и 2008 годах была осуществлена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в результате которой общая площадь здания увеличилась с 36,3 кв.м до 93,2 кв.м. Сохранение самовольной постройки в неизменном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалистов № (строительно-техническое исследование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>), выданного ООО «АудитСтрой». Согласно вышеуказанному Заключению специалистов, индивидуальный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Конструктивные и объемно-планировочные решения, санитарно-гигиенические условия, а так требования к эксплуатационной безопасности в обследуемом доме соответствуют действующим требованиям ГОСТ, СНиП, а также градостроительным нормам и правилам. Сохранение и дальнейшая эксплуатация исследуемого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного истец просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 93,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем предоставила заявление, в котором доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика – Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ранее направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Правилами п. 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г. 

<

адрес> земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 413 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: г. 

<

адрес>, кадастровый (или условный) №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5-6, 7-9).

Согласно техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирского центра инвентаризации и технического учета», по адресу: 

<

адрес> расположен объект индивидуального жилищного строительства: литер А - жилой дом, год постройки 1955, литер А1 – жилой пристрой, год постройки 1955, литер А2 – жилой пристрой, год постройки 2008, литер Г – служебное строение.

Согласно техническому паспорту на жилое здание по адресу: 

<

адрес> жилой дом имеет общую площадь 93,2 кв.м.

Таким образом, спорный жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей. Судом установлено, что истцом был возведен (реконструирован) индивидуальный жилой дом, общей площадью 93,2 кв.м, из них: жилая площадь 84,2 кв.м.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

ФИО1 обращался в Мэрию г. Новосибирска с уведомлением об окончании строительства (реконструкции) на которое получил ответ о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: согласно п. 2.2 ст. 36 минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков - 1 м). По факту жилой дом построен на границе земельного участка по 

<

адрес>; согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной решение Совета депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по 

<

адрес> расположен в территориальной зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1), в переделах которой установлена подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1), в которой согласно статье 36 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ №, в основных разрешенных видах земельных участков и объектов капитального строительства «объект индивидуального жилищного строительства; отсутствует. (л.д. 31)

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению специалистов №, выполненному ООО «АудитСтрой», дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Конструктивные и объемно-планировочные решения, санитарно-гигиенические условия, а также требования к эксплуатационной безопасности в обследуемом доме соответствуют действующим требованиям ГОСТ, СНиП, а также градостроительным нормам и правилам. Сохранение и дальнейшая эксплуатация исследуемого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 32-54)

Таким образом, возведенный истцами жилой дом, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, собственник смежного земельного участка расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка: 54:35:051815:1 - ФИО3 выразил согласие истцу ФИО1, на уменьшение минимального отступа от границ земельного участка для объекта капитального строительства (жилого дома) по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:051815:11, до границы земельного участка ФИО3 Согласие удостоверено нотариусом нотариального округа г. Новосибирска ФИО4, и зарегистрировано в реестре №-н/54-2021-1-1304.

Согласно п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Истец обращался в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано. Истцы полагает свои действия правомерными и добросовестными. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, принимая во внимание, что жилой дом возведен (реконструирован) на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащий истцу на праве собственности, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки, возведенной истцом не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственник смежного земельного участка согласен на уменьшение минимального отступа от границ земельного участка для объекта капитального строительства (жилого дома) по адресу: 

<

адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:051815:11, до границы земельного участка ФИО3, также учитывая что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 93,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – подпись

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2021.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2161/2021 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2021-001422-21).

Судья