Дело № 2-194/2020 (2-1810/2019)

11RS0004-01-2019-002834-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Колесниковой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** **.**.** июля 2020 года дело по исковому заявлению администрации МР «Печора» к МУП «****» о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению нормативного давления холодной воды на вводе в жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к МУП ****» о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению нормативного давления холодной воды на вводе в жилой ********** по Печорскому пр-кту в **********. В обоснование иска истец указал, что сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» на ********** Печорскому пр-кту в **********. В ходе проверки были выявлены нарушения требований СНиП **.**.**-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Предписания администрации МР «Печора» об устранении выявленных нарушений ответчиком не исполнены.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2, ООО «ТЭК **********».

В судебном заседании третье лицо ФИО2 иск поддержала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица ООО «ТЭК **********», извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Суд, заслушав пояснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела Речного судебного участка ********** №..., приходит к следующему.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 4 ст. 12 названного закона гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома и обслуживаемых управляющей компанией, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В силу п. 2.10.1 "МДК 3-02.2001 Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", утвержденных Приказом Госстроя РФ от **.**.** N 168, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В ходе судебного разбирательства установлено.

Постановлением администрации муниципального района «Печора» от **.**.** №... «О передаче имущества, составляющего местную казну муниципального образования, в хозяйственное ведение МУП «****» в хозяйственное ведение МУП «Горводоканал» переданы сети водоснабжения и канализации **********, ********** **********. В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения ********** в состав указанных сетей включены сети по Печорскому пр-кту, **********.

Следовательно, положения СНиП **.**.**-84 являются обязательными для МУП «****» и должны соблюдаться в процессе эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения.

Актом проверки №... от **.**.**, составленным заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» и ведущим специалистом сектора осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» в ходе проверки обращения жильца ********** по ********** ********** установлено, что при проведении замеров на вводе в жилой ********** по ********** давление составляет 2,2 кгс/см2, что является нарушением п. 2.26 СНиП **.**.**-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

По данному факту в адрес МУП ****» выдано предписание №... от **.**.**, согласно которому предприятию предписано устранить выявленные нарушения в срок до **.**.**. Предписание получено сотрудником МУП «****» **.**.**. 

По ходатайству МУП «****» от **.**.** срок выполнения предписания №... от **.**.** продлен до **.**.**.

**.**.** на основании распоряжения администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р проведена проверка исполнения предписания №... от **.**.**, составлен акт. Актом проверки №... от **.**.**, составленным заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» и ведущим специалистом сектора осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» в ходе проверки обращения жильца ********** ********** ********** установлено, что при проведении замеров на вводе в жилой ********** по ********** ********** давление составляет 2,2 кгс/см2, что является нарушением п. 2.26 СНиП **.**.**-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Постановлением мирового судьи Речного судебного участка ********** от **.**.** по делу №... МУП «****» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей. Указанным постановлением установлено, что МУП «****» не выполнило в установленный срок – до **.**.** предписание администрации МР «****» №... от **.**.**.

Свод правил СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП **.**.**-84" (пункт 5.11) содержит требования к минимальному свободному напору в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли (при одноэтажной застройке не менее 10м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м). Согласно примечаниям 1, 2 к данному пункту в часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м, при этом должна обеспечиваться подача воды в емкости для хранения. Таким образом, минимальное давление холодной воды на вводе в многоквартирный дом по адресу: ********** который состоит из 5-ти этажей должно составлять: 10 м (что соответствует 1 кгс/кв.см) + в часы максимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 4 м, т. е. 10+4X4=26 м, что соответствует 2,6 кгс/кв.см.

В соответствии с п. 7 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 354 давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00).

На основании определения Печорского городского суда РК от **.**.** Службе строительного, жилищного и технического надзора в ********** в лице Государственной жилищной инспекции по ********** было поручено провести обследование по определению давления поставляемой холодной воды на вводе в жилой ********** в ********** Республики Коми.

Согласно акту Службы строительного, жилищного и технического надзора в ********** в лице Государственной жилищной инспекции по ********** от **.**.** обследование проведено в **** минут (в часы максимального хозяйственно-питьевого водопотребления), давление на вводе в ********** ********** составляет 2,2 кгс/кв.см.

Установив изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что снижение давления в системе холодного водоснабжения на вводе в многоквартирный жилой дом свидетельствует о нарушении установленных требований к указанной коммунальной услуге и прав жильцов этого дома на бесперебойное и качественное холодное водоснабжение, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Таким образом, на МУП «****» как на гарантирующего поставщика коммунальной услуги холодного водоснабжения на территории МО МР «Печора» следует возложить обязанность по проведению мероприятия по обеспечению нормативного давления холодной воды на вводе в жилой **********.

Довод ответчика о том, что насосы, предназначенные для подкачки воды в многоквартирном доме по адресу: ********** ********** отсутствуют, обеспечить соответствующее давление в сети не представляется возможным, судом не принимаются, поскольку не освобождает МУП «****» от надлежащего исполнения обязанностей гарантирующего поставщика коммунальной услуги холодного водоснабжения.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения недостатков в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении исковых требований истца, с ответчика в доход бюджета МО МР «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ****

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МР «Печора» к МУП «**** о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению нормативного давления холодной воды на вводе в жилой дом, удовлетворить.

Обязать МУП «****» в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу провести мероприятия по обеспечению нормативного давления холодной воды на вводе в жилой ********** по Печорскому пр-кту в **********.

Взыскать с МУП «****» в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере **** рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий судья И.В.Филиппова