№ 2-291/2025 

<

данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2024-010601-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Юсуповой К.В., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области об установлении факта наличия страхового стажа на 21.06.2024, включении в страховой стаж периодов работы, учебы, военной службы по призыву, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.07.2024, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ОСФР по Воронежской области, указав, что 21.06.2024 он обращался к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой по старости в связи наличием требуемого длительного страхового стажа не менее 42 года. Решением ОСФР по Воронежской области от 11.07.2024 № 305349/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, в подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды, имевшие место на территории Республики Таджикистан: с 01.09.1978 по 25.06.1982 - учеба в 

<

адрес> Ордене Трудового Красного Знамени Политехникума; с 14.07.1982 по 16.11.1982 - работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок; с 28.11.1982 по 25.10.1984 - военная служба по призыву; с 20.11.1984 по 02.01.1992 - работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок; с 02.01.1992 по 01.07.1992 - работа в Таджикском государственном автотранспортном концерне «Наклиёт»; с 01.07.1992 по 06.08.1992 - работа в АТП межобластных перевозок 

<

адрес>; с 10.08.1992 по 14.09.1992 - работа в МСППО «Кожа». Указанный отказ читает необоснованным, принятым в противоречии с фактическим обстоятельствами пенсионного дела, действующим законодательством и правоприменительной практикой и подлежащим отмене.

Определением суда от 16.01.2025, занесенным в протокол судебного заседания судом приняты уточненные исковые требования, согласно которых истец просил:

- включить в его страховой стаж периоды: 

с 18.11.1981 по 25.06.1982 - учеба в 

<

адрес> ордене Трудового Красного замени Политехникума, после начала трудовой деятельности, в рамках прохождения производственной практики слесарем третьего разряда; 

с 14.07.1982 по 16.11.1982 - работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок; 

с 28.11.1982 по 25.10.1984 - военная служба по призыву; 

с 20.11.1984 по 02.01.1992 - работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок; 

с 02.01.1992 по 01.07.1992 - работа в Таджикском государственном автотранспортном концерне «Наймлиёт»; 

с 01.07.1992 по 06.08.1992 - работа в АТП межобластных перевозок 

<

адрес>; 

с 10.08.1992 по 14.09.1992 - работа в МСППО «Кожа». 

- признать право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

- обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с норами ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.07.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, вступившим в силу с 01.01.2015.

Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям, определенным действующим пенсионным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона от 28.12.2013 предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Таджикистан, регулируется Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 (ратифицирован Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ, вступил в силу 21.10.2022). 

В статье 21 Договора от 15 сентября 2021 года предусмотрено, что со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Действие Договора распространяется на лиц, являющихся гражданами Российской Федерации или Республики Таджикистан и проживающих на территории Российской Федерации или Республики Таджикистан, попадающих под действие законодательства, договаривающихся Сторон (ст. 3 Договора от 15.09.2021).

Договор от 15.09.2021 в части пенсионного обеспечения основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение пенсии каждой договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон (на территории Российской Федерации по законодательству Российской Федерации).

В соответствии со ст.9 Договора от 15.09.2021 каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором (п.1 ст.9 Договора от 15.09.2021).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2).

При определении права на пенсию в соответствии с Договором по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР (п. 2 ст. 9 Договора от 15.09.2021г.).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан и Таджикской ССР, а также третьего государства, с которым Российская Федерация имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п. 3 ст. 9 Договора от 15.09.2021).

При определении права на пенсию в соответствии с Договором по законодательству Российской Федерации величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется за периоды стажа, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не возникает, применяется величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, а также третьего государства, с которым Российская Федерация имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п.6 ст.9 Договора от 15.09.2021г.).

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся стороны составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (п.8 ст.9 Договора от 15.09.2021).

Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж с учетом норм договора, основанного на пропорциональном принципе, предусматривающих суммирование страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, со стажем, имевшим место на территории государства-контрагента, стаж, приобретенный на территории иностранного государства не учитывается. Такой стаж может быть учтен только при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Согласно статье 11 Договора от 15 сентября 2021 года, каждая договаривающаяся сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом в силу пункта 3 статьи 5 Договора от 15 сентября 2021 года при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

Из материалов дела следует, что истец обратилась за назначением пенсии в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - 21.06.2024, то есть после того как Соглашение от 13 марта 1992 прекратило свое действие и вопросы сотрудничества в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан стали регулироваться Договором от 15 сентября 2021 года.

Соответственного, при рассмотрении пенсионных прав истца за периоды его работы, учебы, службы в армии подлежат применению нормы Договора от 15 сентября 2021 года.

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2022 г. подлежит увеличению на 48 месяцев, и составляет для мужчин 

<

данные изъяты>.

Решением ответчика № 305349/24 от 11.07.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку:

у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст.13 названного закона, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

заявитель не достиг возраста выхода на пенсию - 

<

данные изъяты>, предусмотренного нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании указанных положений действующего пенсионного законодательства ФИО1 приобретет право на страховую пенсию по старости с 20.07.2026 при наличии требуемого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Продолжительность страхового стража, исчисленного с применением ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 по состоянию на дату обращения на назначением пенсии составила 29 лет 09 месяцев 29 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды, имевшие место на территории Республики Таджикистан:

- с 01.09.1978 по 25.06.1982 - учеба в 

<

адрес> Ордене Трудового Красного Знамени Политехникума;

- с 14.07.1982 по 16.11.1982 – работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок;

- с 28.11.1982 по 25.10.1984 - военная служба по призыву;

- с 20.11.1984 по 02.01.1992 – работа в 

<

адрес> пассажирском автопредприятии международных перевозок;

- с 02.01.1992 по 01.07.1992 - работа в Таджикском государственном автотранспортном концерне «Наклиёт»;

- с 01.07.1992 по 06.08.1992 - работа в АТП межобластных перевозок 

<

адрес>;

- с 10.08.1992 по 14.09.1992 - работа в МСППО «Кожа».

Указанные периоды, имевшие место на территории Республики Таджикистан согласно позиции ответчика не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан формуляром о страховом стаже (п. 4 ст. 9 Договора от 15.09.2021, ст.6 Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты РФ и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от 15.09.2021).

Кроме того, согласно нормам статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или иной) деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям, определенным действующим пенсионным законодательством. В соответствии с положениями ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 

<

данные изъяты>. Мужчины ДД.ММ.ГГГГ рождения право на указанную пенсию имеют по достижении 

<

данные изъяты> при наличии требуемого длительного страхового стажа не менее 42 лет.

Согласно положениям ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР, а также периоды, предусмотренные пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), пунктом 2 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и пунктом 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона.

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть без применения правил подсчета соответствующего стажа, действующих в период выполнения работ (деятельности), за исключением периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, которые засчитываются в длительный страховой стаж в двойном размере (ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

При этом, указанные периоды включаются без применения положений ч.8 указанной статьи, то есть без применения правил подсчета стажа, предусмотренного законодательством, имевшего место до вступления в силу Федерального закона от. 28.12.2013 №400-ФЗ.

С учетом изложенного, спорный период обучения не может быть включен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющих длительный страховой стаж (42 года для мужчин).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (мужчины - 42 года, женщины - 37 лет), предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В целях пенсионного обеспечения на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо выполнение работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, как об этом верно указано судами.

Таким образом, законодатель не предусмотрел возможности включения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть в льготный стаж, как условия назначения страховой пенсии по старости, периодов работы в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имевших место на территории иностранных государств, за пределами Российской Федерации в соответствии с условиями международных соглашений.

При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж с учетом норм Договора, основанного на пропорциональном принципе, предусматривающих суммирование страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, со стажем, имевшим место на территории государства - контрагента, стаж, приобретенный на территории иностранного государства не учитывается.

Согласно статье 9 Договора от 15 сентября 2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).

В силу условий Договора от 15 сентября 2021 года при определении права истца на пенсию по законодательству Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

В целях пенсионного обеспечения на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо выполнение работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичная правоприменительная практика изложена в определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2024 N 88-29463/2024, Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.09.2024 по делу N 88-18086/2024, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2025 N 88-118/2025, Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2025 по делу N 88-434/2025.

Положения Соглашения от 13 марта 1992 года прекратившего действие не подлежат применению органами государства, если иное не установлено в самом договоре или соглашении Российской Федерации.

Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие с 21 октября 2022 года, в связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года (далее - Договор от 15 сентября 2021 года), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (статья 21 Договора от 15 сентября 2021 года).

Суд также принимает во внимание, что в силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в предыдущей редакции предусматривала, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действие положений, в том числе, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции указанного Федерального закона, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Следовательно, с учетом данных законодательных изменений, в стаж для целей назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ включаются периоды прохождения военной службы по призыву после 24 февраля 2022 г.

Кроме того, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее по тексту - Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 после 24 февраля 2022 г.; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет -162,364.

Как указывалось выше, продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 составила 29 лет 09 месяцев 29 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно объяснениям истца в судебном заседании истец просил включить спорные периоды в его страховой стаж для целей назначении страховой пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в длительный страховой стаж.

Таким образом, с учетом изложенных выше оснований, требования истца об установлении факта наличия страхового стажа на 21.06.2024 продолжительностью 42 года 2 мес. 21 день, включении в страховой стаж указанных выше спорных периодов работы, учебы, военной службы по призыву, удовлетворению не подлежат.

Соответственно, с учетом отсутствия у истца по состоянию на дату достижения истцом возраста 

<

данные изъяты> минимального необходимого длительного страхового стажа 42 года, производные требования истца о признании право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.07.2024 (даты достижения возраста 

<

данные изъяты>) также удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ОСФР по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) об установлении факта наличия длительного страхового стажа на 21.06.2024, включении в страховой стаж периодов работы, учебы, военной службы по призыву, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.07.2024, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья С.А. Панин 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 марта 2025 года.