Судья Алёнкин И.О. Дело № 12-7/2017

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2017 г. г. Псков 

Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,

при секретаре Шевчук В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: г. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> области, проспект 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 декабря 2016 года гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе ФИО1, просит отменить постановление судьи в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения, указал, что своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации по причине прохождения амбулаторного лечения в связи с полученной травмой ноги. 

ФИО1 при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заслушав возражения представителя МО МВД России «Себежский» ФИО2, проверив материалы дела, прихожу к следующему. 

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, а также в иных случаях, установленных этим Федеральным законом. 

Так пунктом 1 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Советом министров 

<

данные изъяты> об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан 

<

данные изъяты>, Заключенного в г. Москве 31.05.2013, установлено, что граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают и пребывают на территории государства другой Стороны без виз на основании действительных документов, перечисленных в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (далее - действительные документы), при условии, что общая продолжительность их пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней в течение каждого периода в 60 дней начиная с даты первого въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения (то есть для имеющих действительные дипломатические или служебные паспорта, направляемые на работу в его дипломатические представительства, консульские учреждения или представительства при международных организациях, или имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории государства другой Стороны).

Частью первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин считается незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность, если он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратил такие документы и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

Как следует из материалов дела, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации без визы 

<

данные изъяты> и по истечении 

<

данные изъяты> установленного законом срока пребывания до 

<

данные изъяты> уклонялся от выезда за ее пределы, и незаконного пребывал на территории Российской Федерации при отсутствии визы и иных документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, что было установлено 

<

данные изъяты> в отделе МО МВД России «Себежский». 

Нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении, свидетельствующим о месте и времени его выявления, его объяснениями об обстоятельствах пребывания на территории Российской Федерации, данными национального паспорта и миграционной карты на его имя, свидетельствующими о том, что он является гражданином 

<

данные изъяты> и срок его законного временного пребывания на территории Российской Федерации истек к 

<

данные изъяты> 

Из представленного ФИО1 выписного эпикриза ИБ №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> следует, что он находился на амбулаторном лечении с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в Многопрофильном Медицинском центре «

<

данные изъяты>», расположенном в 

<

данные изъяты>, в связи с закрытым оскольчатым переломом тела правой пяточной кости (л.д.

<

данные изъяты>). 

Данные обстоятельства Многопрофильном Медицинским центром «

<

данные изъяты>» были подтверждены.

Согласно представленному письменному заявлению от имени ФИО1 он 

<

данные изъяты> лишь известил начальника УФМС по Московской области по г. Люберцы о предстоящем нарушении им миграционного законодательства в связи с травмой ноги, однако по вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации в миграционную службу не обращался.

Однако какие-либо обстоятельства, которые объективно исключали бы возможность ФИО1 обратиться в отдел миграционной службы по месту пребывания с письменным заявлением о продлении срока пребывания Российской Федерации или своевременно выехать за пределы территории Российской Федерации, не установлены. 

При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем то обстоятельство, что ФИО1 не выехал за пределы территории Российской Федерации в период амбулаторного лечения перелома ноги, должно быть учтено при назначении административного наказания в качестве исключительного, смягчающего его ответственность обстоятельства, позволяющего суду отменить назначенное ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 декабря 2016 года по делу в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить, исключив назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 декабря 2016 года оставить без изменения. 

Судья Псковского областного суда (подпись) Р.В. Рубанов 

Копия верна: Судья Р.В. Рубанов