Дело № 2-165/2024

УИД 52RS0036-01-2024-000237-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Перевоиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО1 к АО «Агроплемкомбинат Мир» о защите трудовых прав, 

установил:

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к АО «Агроплемкомбинат Мир» о защите трудовых прав, указав, что прокуратурой Ковернинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности АО «Агроплемкомбинат Мир», в результате которой выявлено что ФИО1 – помощник оператора линии в деревообработке не обеспечен средствами индивидуальной защиты: ботинками кожаными с защитным подноском. Прокурор считает, что бездействие АО «Агроплемкомбинат Мир» по необеспечению работника средствами индивидуальной защиты является незаконным. Прокурор Ковернинского района Нижегородской области просит обязать ответчика АО «Агроплемкомбинат Мир» выдать ФИО1 средства индивидуальной защиты: ботинки кожаные с защитным подноском; установить срок для исполнения решения 10 дней с момента вступления его в законную силу. 

В судебное заседание прокурор Ковернинского района Нижегородской области, истец ФИО1, представитель ответчика АО «Агроплемкомбинат Мир» не явились, извещались надлежащим образом. Истец ФИО1 представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО «Агроплемкомбинат Мир» помощником оператора линии в деревообработке по основному месту работы, что следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководителем АО «Агроплемкомбинат Мир» утверждены нормы выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятия. 

Согласно указанным нормам помощник оператора линии в деревообработке должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе ботинками кожаными с защитным подноском. 

Прокуратурой Ковернинского района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты - ботинками кожаными с защитным подноском, что подтверждено обращением ФИО1 в прокуратуру, актом проверки, сведениями АО «Агроплемкомбинат Мир». 

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты – средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 221 ТК РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в ст. 216 ТК РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется в ст. 221 ТК РФ, а также в других нормах Кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст. 214, 219 ТК РФ).

В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Приказ N 766н, Правила), приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы).

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 10 Правил работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы).

В соответствии с пунктом 14 Правил Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

В силу п. 24 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам.

Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам(п. 25 Правил).

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе судебного разбирательства судом с достаточностью установлен факт необеспечения работника АО «Агроплемкомбинат Мир» ФИО1 средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав работника ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.

Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств. Такой срок должен быть разумным, установлен с тем расчетом, чтобы у ответчика была реальная возможность исполнить решение суда и по возможности избежать механизма, установленного статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку отсутствие необходимых мер по организации обеспечения работника средствами индивидуальной защиты влечет нарушение единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем в сфере реализации трудовых прав работника, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО1 к АО «Агроплемкомбинат Мир» о защите трудовых прав удовлетворить. 

Обязать АО «Агроплемкомбинат Мир» (ИНН ***, ОГРН ***) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт ***) средствами индивидуальной защиты, а именно: выдать ФИО1 средства индивидуальной защиты: ботинки кожаные с защитным подноском.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме принято 30.05.2024 года. 

Судья О.В. Петрова