Дело № 

Поступило в суд: 02.03.2020 года

УИД 54RS0№-65

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ Р. Ф. 

ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес>

Чановский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой 

при секретаре судебного заседания Н.Н. Дольчаниной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> обратился в суд с иском к администрации Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> о понуждении к действию, указывая, что прокуратурой 

<

адрес> на основании информации Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения администрацией Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что отсутствуют пешеходные светофоры Т-7 и пешеходные ограждения перильного типа на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций: МБОУ «Осинцевская СШ» 

<

адрес> д. Осинцево, 

<

адрес>; МБОУ «Старокарачинская СШ» 

<

адрес> д. Старые Карачи, 

<

адрес> в нарушение требований п.п. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и п.п. 2 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004. Просит обязать администрацию Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> оборудовать пешеходные переходы, расположенные возле образовательных учреждений: МБОУ «Осинцевская СШ» 

<

адрес> д. Осинцево, 

<

адрес>; МБОУ «Старокарачинская СШ» 

<

адрес> д. Старые Карачи, 

<

адрес> светофорами типа Т-7 в соответствии с требованиями п.п. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004; перильными ограждениями в соответствии с п.п. 2 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004. 

Прокурор, согласно заявлению, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, в котором указал, что дорога, на которой требуется обустройство пешеходного перехода является смежной с площадью имеет примыкание улиц на одной из которых расположена парковая зона, детский сад, три двухквартирных дома и 12-ти квартирный дом. Установка светофора Т-7 возможна в двух участках на одном из которых пешеходный переход переходит в примыкание улицы, а второй, от склада магазина, где производится разгрузка товаров, к остановочному пункту маршрутного транспорта. Альтернативой может быть установка знаков 5.21 «жилая зона», которые граничат движение транспортных средств. В связи с высокой нагрузкой на средства дорожного фонда бюджета Старокарачиснкого сельского совета просит исполнение по обустройству пешеходного перехода перенести на 2021 год. 

Исследовав материалы дела, выслушав, явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в 

<

адрес>» к вопросам местного значения сельского поселения относятся - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу п. 1, 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. 

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с п.п. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004 «Национальныйстандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004)светофоры типа Т-7 применяются в случаях если пешеходный переходрасположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений.Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004, удерживающие пешеходные ограждения (перила) применяют у внешнего края тротуара на мостовом сооружении или на насыпи высотой более 1 м. Удерживающая способность должна быть не менее 1.27 кН.

Согласно п.п. 2 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004, ограждающие пешеходные ограждения перильного типа применяют у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.

Согласно Уставу Старокарачинского сельсовета 

<

адрес>, к вопросам местного значения относятся: - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц администрация Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из сообщения администрации Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2019 году работы по обустройству пешеходных переходов светофорами Т-7 и ограждениями не проводились, в связи с нехваткой денежных средств в бюджете Старокарачинского сельсовета. В 2020 году будет обустроен пешеходных переход с учетом установки светофора Т-7 с ограждением и искусственными неровностями в 

<

адрес>. Обустройство пешеходного перехода в д. Осинцево запланировано на 2021 год. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора 

<

адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Старокарачинского сельсовета 

<

адрес> оборудовать пешеходные переходы, расположенные возле образовательных учреждений: МБОУ «Осинцевская СШ» 

<

адрес> д. Осинцево, 

<

адрес>; МБОУ «Старокарачинская СШ» 

<

адрес> д. Старые Карачи, 

<

адрес> светофорами типа Т-7 в соответствии с п.п. 3 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004; перильными ограждениями в соответствии с п.п. 2 п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004 до ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Чановский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Судья Т.Ю. Майорова