Дело № 2-175/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 14 июня 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Семёновой Н.В., 

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием истцов: ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бакчар Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи.

В обоснование своих требований истцы в исковом заявлении указали, что ФИО3 решением Комиссии Администрации Бакчарского района по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ №, поставлен на очередь на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категория «инвалиды», номер очередности в книге регистрации учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты – №.

В настоящее время ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: , принадлежащей дочери ФИО3 – Д.И.Р. на праве собственности.

Просят суд признать их членами семьи ФИО3 для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на постоянное место жительства. 

Ссылаясь на положения Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», указывают, что признание членами семьи ФИО3 – ФИО1, ФИО2 необходимо для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на постоянное место жительства. 

Истцы – ФИО1 и ФИО2 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что ответчик является инвалидом второй группы по общему заболеванию, за ним требуется постоянный уход, который они, как члены его семьи, осуществляют. 

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик – Департамент архитектуры и строительства Томской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на иск не представил, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик - Администрация Бакчарского района Томской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, возражений на иск не представил, в адресованном в адрес суда отзыве просил суд рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков. 

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

На основании Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отвечающим требованиям, указанным в статье 1 данного Федерального закона, органами исполнительной власти субъектов РФ предоставляются за счет средств федерального бюджета жилищные субсидии (единовременные социальные выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно статье 1 (абзац четвертый) Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Пунктом 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879) установлено, что состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 № 153 (в редакции от 05.07.2016 г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -2020 годы» (далее – Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 17 названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 17(2) названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан - участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели)

На основании подпункта «д» пункта 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы должен представить ряд документов, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются внуками ответчика ФИО3. Родственные отношения подтверждаются свидетельствами о рождении истцов и ответчика, дочери ответчика ФИО4 (матери истца ФИО1), сына ответчика ФИО5 (отца истца ФИО2). 

Согласно решения комиссии администрации Бакчарского района Томской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет в очередь граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, номер в очереди в книге регистрации учета №, категория «инвалиды». Членом семьи ФИО3 указана супруга Р.А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из свидетельства о смерти I-ОМ № следует, что Р.А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Бакчарского сельского поселения Томской области подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: . Совместно с ним проживают: ФИО2, внук, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, внучка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: , принадлежит на праве собственности Д.И.Р. (до брака – Р.) И.Р.. 

Свидетели Т.И.А. и М.Н.А. в судебном заседании пояснили, что постоянно совместно с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ проживают двое внуков: ФИО1 и ФИО2 Проживают они все вместе, одной большой дружной семьей, во всем помогают друг другу, ведут общий бюджет. 

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) территория Бакчарского района Томской области отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из положений пункта 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы» следует, что признание лица членом семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должно осуществляться в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают совместно с ответчиком ФИО3 по адресу: одной семьей и ведут общее хозяйство, ФИО3 считает их членами своей семьи. 

Изложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, и приведённые нормы законодательства являются основанием к удовлетворению исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании членами семьи ФИО3

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи удовлетворить. 

Признать ФИО1, ФИО2, членами семьи ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанской ССР.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Семёнова/

В окончательной форме решение принято 19.06.2017

ВЕРНО.

Судья: /Н.В.Семёнова/

Секретарь: /Т.В. Вельматкина/