Дело № 2-1838/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.12.2017 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

при секретаре Борисовой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ-УПФР по Первомайскому району г.Владивостока с названными требованиями, в обоснование которых указал, что решением от 15.05.2017 г. ему было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии, в специальный стаж незаконно не был включен период работы с 22.07.1981 по 04.12.1990 гг. в летном составе авиации, поскольку отсутствуют сведения о налете часов, а справка ПАО «АВК «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» № 801 К от 01.07.2015 г. не может быть признана достоверной в связи с тем, что в справку о налете часов за период с 01.1983 г. по 08.1990 г. внесены сведения на основании математических расчетов. Полагает указанный отказ незаконным, необоснованным и нарушающим законные права и интересы. Просит суд признать незаконным решение № 19182/17 от 15.05.2017 г., возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии оспариваемый период работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Определением суда от 18.10.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено ПАО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» имени Н.И. Сазыкина».

В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд иск удовлетворить. 

Представители ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в оспариваемом решении. 

Третьего лица в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в законную силу с 1 января 2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 процентов мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Согласно п.15 ч. 1 пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что решением ГУ-ПФР по Первомайскому району г. Владивостока № 19182/17 от 15.05.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из специального стажа исключены периоды работы (помимо прочих периодов) с 22.07.1981 по 04.12.1990 гг. в летном составе авиации, поскольку отсутствуют сведения о налете часов, сведения о налете часов внесены ПАО «АВК «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» на основании математических расчетов. При этом установлено наличие льготного стажа истца 16 лет 11 месяцев 04 дня.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)(часть 4 статьи 30).

Подпунктом "з" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 г. N 459, в соответствии с которым к таким должностям относятся авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 действительно в период с 22.07.1981 г. по 04.12.1990 г. работал в ПАО «АВК «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» в качестве инженерно-технического состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. 

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам подтверждается начисление и выплата заработной платы истцу за выполнение трудовой функции, в том числе за полеты, оплата за которые производилась исходя из почасовой тарифной ставки, которая была установлена приказом Министерства авиационной промышленности № 345 от 25.09.1985 г. и составляла 35 % от оплаты командира воздушного судна. В последствии оплата труда была увеличена в связи с увеличением часовой тарифной ставки (письмо руководителя предприятия п/я А-1763 №04-31/5-465 от 23.03.1989 г., письмо МАП № 05-3-3/03-1245 от 25.09.1989 г.).

Поскольку работодатель надлежащими документами, подтверждающими количество часов налета ФИО1 не располагает, суд полагает возможным применить методику расчета налета часов, исходя из размера заработной платы по классификаторам за налет (вид оплаты «27», вид оплаты «40») и установленного тарифа оплаты часов налета.

Таким образом, исходя из сведений работодателя, количество часов налета ФИО1 за спорный период составляет 5267 часов, что соответствует в льготном исчислении периоду более 21 года (5267/20/12=21,94). 

При этом суд учитывает, что оплата заработной платы производилась ФИО1 и за работу в ночное время, что предусматривало повышенную оплату труда. 

Вместе с тем, с учетом того обстоятельства, что на момент обращения истца в пенсионный фонд его льготный стаж, с учетом подтвержденного ответчиком, составлял более 30 лет, стаж для назначения досрочной страховой пенсии на 19.01.2017 г. имелся, поскольку превышал необходимый более чем на 10 лет. 

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что ФИО1 не имеет право на досрочную пенсию, поскольку в результате проверки пенсионного фонда работодатель не представил документы о налете часов, т.к. в соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Характер и условия труда, а также постоянная занятость истца в рассматриваемый период подтверждается представленной уточняющей справкой работодателя N 331/1 от 20 августа 2014 года, из которой следует, что в спорный период истец был непосредственно занят на оперативном и гарантийном обслуживании воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях.

Кроме того, суду представлены технические отчеты и табеля работы истца за весь спорный период, из которых усматривается, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Указанные доказательства в судебном заседании не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать незаконным оспариваемое решение, обязать включить спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить указанную пенсию с 19.01.2017 г. (с момента обращения).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока № 19182/17 от 15.05.2017 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока включить периоды работы ФИО1 с января 1983 г. по август 1990 г. (исходя из количества налета часов) в должности авиационного техника на самолетах Ан-8 летно-технического отряда Арсеньевского машиностроительного завода «Прогресс» имени Н.И.Сазыкина в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.01.2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 20.12.2017 г.