Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июня 2017 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой Е.В.

при секретаре Голякевич Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Затон» об обязывании ежемесячно представлять в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, суд

у с т а н о в и л:

Прокурор Енотаевского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился к Обществу с ограниченной ответственностью «Затон» далее ООО «Затон» об обязывании ежемесячно представлять в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Батаев А.Г. поддержал исковые требования, пояснил в суде, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации. Было установлено, что ответчиком не соблюдается требования Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации». Данный закон РФ обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяющего органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервировании отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. ООО «Затон» не представляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, бездействие влечет нарушение трудоспособных прав граждан, которые ищут работу и тех безработных граждан, которые состоят на учете в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района». 

Представитель ответчика ООО «Затон» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

В соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут рису последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). 

Следует признать, что ответчик знает о рассмотрении дела в суде, надлежащим образом извещен о слушании дела, но злоупотребил своим правом, не явился в суд, в связи с чем суд вправе приступить к рассмотрению дела без участия ответчика. 

Представитель третьего лица – ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушании дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие третьего лица, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора. 

Выслушав представителя истца помощника прокурора Енотаевского района Батаева А.Г., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Прокурором Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации. Установлено, что ответчиком не соблюдаются требования Закона РФ от 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации». Часть 1 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Ответчик ООО «Затон» по информации ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» не представляет им информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики.

Поддержание наиболее полной занятости – важнейшая задача социально – экономической политики страны. С одной стороны, эффективное использование рабочей силы во многом определяет состояние экономики, с другой – занятость является основой жизнедеятельности и благосостояния большинства населения страны.

Занятость граждан – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Трудоустройство, конечная цель которого обеспечить занятость людей, - это система мероприятий, проводимая государственными органами, работодателями, общественными организациями, а также специализирующимися на оказании данной услуги организациями в целях содействия населению в подыскании, направлении и устройстве на работу в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Непредставление ООО «Затон» ежемесячной информации в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей влечет нарушение трудоспособных прав граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» безработных граждан.

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Затон» ежемесячно представлять в ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционной инстанции Астраханского областного суда.

Р/судья: Е.В. Судакова.