РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-275/19 по иску ФИО1 к ООО «ГАЗ Эксплуатация» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самара с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 12.02.2018 года между истцом и ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (ранее ООО «Газоучёт») в лице Генерального директора ФИО2 был заключён договор №... на выполнение работ по установке квартирного узла учёта газоснабжения по адресу: адрес. Акт приёмки бытового газового счётчика подписан дата, установлен счётчик газа бытовой «Элехант» СГБ-1,8 с заводским №... с датой проверки (первичная) 01.2018 года. К акту приложены схема установки и паспорт счётчика. Согласно этим документам прибор учёта газа должен быть присоединён непосредственно к газопроводу. Фактически газовый счётчик установлен с нарушением установленных требований. Поставщик газа ООО «СВГК», к которому дата обратилсь истец отказал в опломбировке счётчика и введении его в эксплуатацию, ссылаясь на то, что прибор учёта присоединён к газопроводу посредством дополнительных разъёмных резьбовых соединений, не предусмотренных схемой установки и паспортом счётчика, что также нарушает требования СП 62.13330.2011. О нарушении монтажа счётчика выдан акт обследования прибора учёта газа и предписание об устранении выявленных нарушений от дата. При обращении истца в организацию, установившую счётчик с нарушениями, ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» ответил письмом от дата №..., что согласно СНиП, СП и Постановлению Госстроя РФ от дата №... установка счётчиков предусматривается исходя из условий удобства их монтажа, обслуживания и ремонта. Ответчик ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (ранее «Газоучёт») считает акт и предписание (нарушение) безосновательными. Государственная Жилищная Инспекция Самарской области, которой были переданы все документы на рассмотрение, установила, что основаниями отказа ввода в эксплуатацию и опломбировки прибора учёта газа является несоблюдение условий п.п.25,27 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и п.п.81 (4),81 (12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно несоответствие прибора учёта технической документации изготовителя прибора и схеме его монтажа. Данное нарушение свидетельствует о несоблюдении требований п.7.4. СП 62.13330.2011 (утв. Приказом Минрегиона России от дата №...). Октябрьский районный суд г.Самары решением от дата подтвердил обоснованность отказа ООО «СВГК» в опломбировании газового счётчика и выданного предписания об устранении выявленных нарушений. Просила суд обязать ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» демонтировать счётчик газа бытовой СГБ-1,8 «Элехант», заводской номер №..., установленный в квартире по адресу: адрес, обязать ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» вернуть полученные за работу деньги в размере 8 600 рублей. Взыскать с ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф за несоблюдение удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что самостоятельно не обращалась к ответчику, ей позвонили в дверь квартиры и предложили установку счетчика, убедив, что являются квалифицированными специалистами. Она решила воспользоваться услугами организации. При этом ей не разъяснили, что для подключения счетчика с соблюдением предусмотренных требований необходимо будет осуществление сварки, сказали, что смогут осуществить подсоединение на гибком шланге во избежание сварки. Она, не являясь специалистом в данной области, согласилась. После установки счетчика она обращалась для введения его в эксплуатацию, однако ООО «СВГК» отказало в опломбировании счетчика и принятии его к учету, указав, что счетчик установлен с нарушениями, выдали ей предписание. Ей приходится оплачивать газ по нормативу, ввести в эксплуатацию установленный с нарушениями счетчик не представляется возможным, поскольку решением суда ее исковые требования к ООО «СВГК» были оставлены без удовлетворения. В настоящий момент она приняла решение отказаться от установки счетчика, так как для установки счетчика с соблюдением предусмотренных правил требуется осуществление сварки, что влечет дополнительные расходы. Она не имеет возможности указать отдельно стоимость счетчика и стоимость некачественно выполненных работ, поскольку ответчиком не представлен товарный чек на прибор, в акте не выделена стоимость произведенных ответчиком работ. 

Представитель ответчика ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного отзыва на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на соблюдение технических условий и СНиП при установке счетчика.

Представитель третьего лица ООО "СВГК" - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против требований истца к ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ».

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, исследовав материалы гражданского дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата между обособленным подразделением ООО «Газоучет» в г. Самара «Газоучет» и ФИО1 был заключен договор подряда №..., согласно которому подрядчик обязался выполнить работу по установке квартирного узла учета газоснабжения по адресу: адрес. Стоимость работ определена п. 3.1 договора в размере 8 600 рублей.

Согласно п.4 указанного договора подрядчик несет ответственность за качество произведенных работ, достоверность и соответствие передаваемой информации.

Согласно акту приемки бытового газового счетчика, установленного в жилом помещении от дата, в квартире истца по адресу: адрес, был установлен прибор учета СГБ-1.8, заводской №..., дата поверки (первичная) 01.2018 года, дата поверки (следующая) 01.2013 года, показания нового счетчика 00000. 

К акту приемки бытового прибора газового счетчика приложена схема установки приборов учета газоснабжения. 

Вместе с тем, согласно предписанию ООО «СВГК» об устранении выявленных нарушений от дата прибор учета в квартире истца, расположенной по адресу: адрес, присоединен к газопроводу посредством дополнительных разъемных резьбовых соединений, не предусмотренных схемой монтажа в паспорте счетчика (нарушение п.7.4 СП 62.13330.2011), установлен в невентилируемом месте, не предусмотренном схемой монтажа в паспорте счетчика, что подтверждается актом обследования прибора учета газа от дата.

В результате обследования и выявления нарушений при установке прибора учета, установленного в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, ООО «СВГК» отказало в опломбировании счетчика и принятии его к учету, вынесло в адрес истца предписание об устранении установленных нарушений от дата. 

Данное предписание в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено. 

Истец обращалась в Октябрьский районный суд г.Самары с исковым заявлением к ООО «СВГК» об обязании опломбировать счетчик газа бытовой и ввести его в эксплуатацию, взыскании морального вреда и штрафа за несоблюдением в добровольном порядке требований потребителя. Вступившим в законную силу решением суда от дата исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. 

Согласно п.7.4 СП 62.13330.2011 Свода правил соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения следует предусматривать в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств, а также на газопроводах обвязки газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией предприятий-изготовителей.

Истец направляла в адрес ответчика обращения, указывая на допущенные нарушения, ее обращение было рассмотрено и признано необоснованным. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО4 пояснила суду, что установка прибора учета газового оборудования ООО «СМП «Инженерные системы» произведена с нарушениями требований действующего законодательства, п. 7.4 Свода правил СП 62.13330.2011, п. 6.49 СП 42-101-2003, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а именно, произведены дополнительные резьбовые соединения, что документацией предприятия-изготовителя не предусмотрено, нарушены требования к вентиляции. Кроме того, специалист пояснила, что фактическая установка счетчика не соответствует схеме установке ООО «ГАЗОУЧЕТ», а также паспорту завода изготовителя, кран расположен не в том месте, где должен быть установлен, установлено резьбовое соединение между счетчиком и краном, не предусмотренное схемой. 

Оснований не доверять показаниям указанного специалиста у суда не имеется, поскольку перед допросом специалист ФИО4 была предупреждена об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.2, 3 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.ст. 2. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7.4 Своду правил 62.13330.2011 "СНИП 42-01-2002 ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения допускаются в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств, а также на газопроводах обвязки газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией предприятий-изготовителей. 

В соответствии с пунктом 81(4) Постановления Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Согласно п.81(6) Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию

Вышеуказанными Правилами предусмотрено, что в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) Правил (п.81(3).

Согласно п.81(5) несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

При рассмотрении дела установлено несоответствие схемы монтажа прибора технической документации, что явилось основанием для отказа во вводе прибора в эксплуатацию и одновременно основанием для вывода о несоответствии оказанной ответчиком услуги по установке прибора учета предусмотренным требованиям.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы (п.1 ст. 29 Закона РФ от дата №... «О защите прав потребителей»).

Кроме того, потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом (п. 3 абз. 1 ст. 29 Закона).

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Требования к средствам измерения установлены Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», в статье 9 которого указано, что к применению допускаются средства измерения, конструкция которых должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерения в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искаженным результатам измерения.

Постановлением Правительства РФ от дата №... утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Как указано выше, прибор учета газа в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, ООО «СВГК» не опломбирован, монтаж прибора учета осуществлен ООО «ГАЗОУЧЕТ».

Пунктом 5.1 договора №... предусмотрен срок гарантийного обслуживания монтажных соединений в течение 12 месяцев со дня установки.

Согласно п.7.4 СП 62.13330.2011 Свода правил соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения следует предусматривать в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств, а также на газопроводах обвязки газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией предприятий-изготовителей.

ООО «ГАЗЭКСПЛУАТАЦИЯ» (ООО «ГАЗОУЧЕТ») не опровергнуты доводы истца и не предоставлены соответствующие допустимые и относимые доказательства в их обоснование.

Согласно ч.1 и 3 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответчиком установка газового счетчика была произведена ненадлежащим образом, вследствие чего истцу было отказано в опломбировании счетчика и принятии его к учету, в добровольном порядке по обращению потребителя недостатки установки прибора устранены не были, в связи с чем суд полагает требования истца об обязании ООО «ГАЗЭКСПЛУАТАЦИЯ» демонтировать счетчик газа, установленный в квартире истца, а так же о взыскании денежных средств, уплаченных истцом по договору за установку квартирного узла учета газоснабжения в размере 8 600 рублей подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу истца. 

Учитывая характер причиненных истцу страданий, а также фактические обстоятельства дела, суд полагает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика в размере 1 000 рублей. 

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Из материалов дела следует, что ответчиком в добровольном порядке требования потребителя не удовлетворены, в том числе, и в ходе судебного разбирательства. С учетом выше установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности взыскания штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 4 300 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19. НК РФ, с ООО «ГАЗ Эксплуатация» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ГАЗ Эксплуатация» - удовлетворить частично.

Обязать ООО «ГАЗЭКСПЛУАТАЦИЯ» демонтировать счетчик газа бытовой СГБ-1,8, заводской номер №..., установленный в квартире по адресу: адрес

Взыскать с ООО «ГАЗЭКСПЛУАТАЦИЯ» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 8 600 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 4 300 рублей, всего 13 900 рублей.

Взыскать с ООО «ГАЗЭКСПЛУАТАЦИЯ» в пользу местного бюджета г.о.Самара госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированно решение изготовлено 11.03.2019 года.

Судья п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: