Гр. дело __

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска 

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Чап О.Б. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Жилищному кооперативу «Лесное», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения общего собрания собственников домов (земельных участков), общего собрания членов жилищного кооператива, в части ничтожными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖК «Лесное» о признании решения годового общего собрания собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый) от xx.xx.xxxx. в части пунктов 4-7, и решения общего отчетного годового собрания членов жилищного кооператива «Лесное» от xx.xx.xxxx., в части пунктов 6,7, а также бюджета ЖК «Лесное» на 2017г., для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК «Лесное», ничтожными и подлежащими отмене.

Впоследствии, xx.xx.xxxx., истец уточнила исковые требования, заявила их также к ФИО2, ФИО3, ФИО4, просит признать решение годового общего собрания собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый) от xx.xx.xxxx. в части пунктов 4-7, и решение общего отчетного годового собрания членов жилищного кооператива «Лесное» от xx.xx.xxxx в части пунктов 6,7, а также бюджета ЖК «Лесное» на 2017г., для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК «Лесное», ничтожными и подлежащими отмене.

В обоснование требований с учетом уточнений истец ссылается на то, что ФИО1, проживающей в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ... в процессе обращения в ЖК «Лесное», стало известно, что xx.xx.xxxx (протокол __) в ЖК «Лесное» проходило годовое общее собрание собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый), и xx.xx.xxxx (выписка из протокола __) общее отчетное годовое собрание членов жилищного кооператива «Лесное», а также был принят бюджет ЖК «Лесное» на 2017 год.

В рамках указанного протокола __ от xx.xx.xxxx года годового общего собрания собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый), были приняты решения по пунктам: 4-7, утвержденных на повестке дня, а именно:

- по п.4 замена системы видеонаблюдения в ЖК «Лесное», включающая приобретение дополнительного оборудования стоимостью 130 000 рублей; 

- п.5 ремонт детско-спортивной площадки стоимостью 40 000 рублей;

- п.6 оформление документов на Дом правления ЖК «Лесное» по ... стоимостью услуг 300 000 рублей; 

- п.7 определено ЖК «Лесное» уполномоченное от имени собственников на заключение договоров на работы и услуги по п.п. 4-6 повестки дня и прием взносов от собственников на эти цели.

В соответствии с выпиской из протокола __ от 25 марта 2017 года общего отчетного годового собрания членов ЖК «Лесное», проведенного в форме очного голосования было принято решение (вопрос 6 повестки пункт «Б»), которым утверждены размеры и порядок внесения платы на 2017 год за услуги и работы по управлению ЖК «Лесное», содержанию текущему ремонту общего имущества в ЖК «Лесное» и охранные услуги для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК «Лесное». Так, установлен общий годовой размер платы с одного земельного участка/жилого дома в размере 69 300 руб. из них:

- взнос на общие затраты 48 300 руб., в т.ч. а) взнос на административно-хозяйственные затраты: оплата 10 000 руб. до 31.12.2017г., оплата 14 800 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 10 000 руб. до xx.xx.xxxx., б) взнос на охрану: оплата 7 000 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 6 500 руб. до xx.xx.xxxx.;

- аванс на 2018г.: 15 000 руб. до xx.xx.xxxx.;

- целевые сборы 2017г.: 6 000 руб. до xx.xx.xxxx.

Также собранием членов жилищного кооператива ЖК «Лесное» принято решение (вопрос 7 повестки), которым утверждены Положения о правилах проживания в ЖК «Лесное». Расходы для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК, отражены в бюджете ЖК «Лесное» на 2017 год. В административно-хозяйственные затраты помимо прочего включены услуги телефонной связи и интернет, услуги банка, канцелярские товары, оплата газо-, электро- и водопотребления в Доме правления, аренда зала для общего собрания ЖК, юридические услуги, зарплата администрации и обслуживающего персонала, услуги охранного поста и другое.

Истец считает, что указанными решениями общих собраний существенно нарушены её права. 

Ссылается на п.107, п. 110 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п.1 ст. 181.4 ГК РФ, указывает, что нарушены ее права в процедуре созыва, подготовки и проведения собрания, кроме этого, нарушена процедура проведения собрания, что следует считать существенным нарушением закона. 

У истца есть сомнения о наличии соответствующего кворума на основании предоставленного ответчиком в суд списка членов ЖК «Лесное» присутствующих на годовом очном Общем собрании членов ЖК проводящемся xx.xx.xxxx года в 11 ч. 00 мин., а именно: в колонках 3;4;5, имеются нарушения порядка регистрации лиц, не отражены участники собрания, а также их участие на собрании.

ФИО1 не является членом ЖК «Лесное», каких либо договоров, соглашений с ЖК «Лесное» не заключала, не принимала и не принимает никаких действий для возникновения обязательств перед ЖК «Лесное». Документально подтвержденных данных о том, что она имеет общую совместную собственность с ЖК «Лесное» (управляемую ЖК «Лесное») нет. 

Считает, что решение членов ЖК «Лесное», о принятии Положений о правилах проживания в ЖК «Лесное», принято незаконно за пределами своих полномочий. ЖК «Лесное» не имеет в собственности либо в аренде земельных участков на обозначенной в Правилах территории, что не позволяет ему определять правила использования территории застройки индивидуальными жилыми домами по ул. Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулкам: Плодовый, Ольховый. В нарушение п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Совета депутатов г. Новосибирска от 27.06.2012 года за __ об утверждении «Правил благоустройства территории города Новосибирска», действующие на всей территории города Новосибирска, ЖК «Лесное» в Правилах в разделе 2 устанавливает обязанности по использованию прилегающей территории.

Ограничения прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В нарушение ст. 209 ГК РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 __ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в п. 1.2. Правил закреплено, что жилые дома используются для проживания собственника и членов его семьи, тем самым незаконно ограничиваются права собственников для сдачи своего жилого дома в аренду третьим лицам, предоставления собственником дома для проживания иным лицам, не являющимися собственниками либо членами семьи собственника.

Пунктом 1.3. правил незаконно установлены обязательства по внесению платы за содержание и приращение объектов общей собственности по указанным выше основаниям с учетом позиции Конституционного суда РФ.

В нарушение ст. 3 ЖК РФ, в п. 1.3. Правил предусмотрена обязанность собственника обеспечить доступ во все принадлежащие собственнику помещения (территорию) для проведения проверок работниками ЖК «Лесное».

Также Правила предусматривают обязанности и запреты для неопределенного круга лиц, в том числе, проезды без согласования с жильцами жилых домов по указанным выше улицам, обязанность собственников предоставлять списки автомобилей в ЖК «Лесное» для оформления ... к жилым домам, а также ... на скутерах и квадроциклах по указанным выше улицам. Обязанности, запреты и ограничения, предусмотренные Правилами, носят нормативный характер и не могут приниматься ЖК «Лесное».

Таким образом, по мнению истца, Правила проживания в ЖК «Лесное» приняты за пределами полномочий, установленных законом, в том числе, по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления.

Истец полагает, что решения общего собрания членов жилищного кооператива «Лесное» приняты с существенными нарушениями требований ст.181.5 ГК РФ, такими решениями нарушены ее права и законные интересы, она будет нести убытки в результате исполнения оспариваемых решений. 

Полагает, что ответчик ссылается на выводы решений судов и нормативное регулирование, которые имели место до принятия Конституционным судом РФ Постановления от 10.11.2016г. __ «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с жалобой гражданина ФИО5». В настоящее время, необходимо наличие в собственности товарищества собственников жилья имущества общего пользования, на собственника индивидуального жилого дома не может возлагаться правовое обязательство по содержанию имущества общего пользования, которое не находится в собственности, либо на ином основании у ЖК «Лесное».

В обоснование исковых требований истец ссылается на ч.2 ст. 181.1, ст. 181.4, ст. 181.5, с.209, ч.2 ст.307, п. 3 ст. 308, ст. 421 ГК РФ, ст.3 ЖК РФ, п.19 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановление Конституционного суда РФ № 23-П от 10.11.2016г., решение Совета депутатов г.Новосибирска от 27.06.2012г. __ об утверждении «Правил благоустройства территории г. Новосибирска». 

Истец возражала против заявления ответчика о пропуске срока на обращение в суд, полагает, что исковое заявление подано в установленные законом сроки, а именно 24.09.2017г., т.е. в пределах 6-ти месячного срока для предъявления требований к ответчикам. 

Истец и ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений, а также доводы иска, уточненного иска, письменных пояснений поддержали (т. 1 л.д. 5-8, 56-60, 110-112, т.2 л.д. 8-13), дополнительно сторона истца ссылается на то, что истец получила протоколы общих собраний от ЖК «Лесное» почтой согласно штампу на представленном ею конверте xx.xx.xxxx.

Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, представитель всех ответчиков ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, поддержал доводы письменных возражений на иск (т. 1 л.д. 74-78, 185-186), ссылается на то, что обжалуемые истцом решения были приняты в один день - xx.xx.xxxx. 

Истец как сособственник общего имущества вправе была участвовать в собрании собственников и поэтому о принятых решениях должна была узнать xx.xx.xxxx. О лицах, инициировавших проведение собрания, сообщено еще раньше указанной даты, в извещении собственникам о предстоящем собрании. Следовательно, 6 месячный срок исковой давности к надлежащим ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 истек xx.xx.xxxx. В связи с чем, просит применить исковую давность в настоящем деле по требованию к решениям собрания собственников и полностью отказать в иске истцу в этой части. 

На основании решения Заельцовского райсуда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. по делу __ с истца взыскана в пользу ЖК «Лесное» плата за содержание общего имущества, т. е. плата взыскивается с истца именно как с сособственника общего имущества. В решении указано, что ФИО1 своими средствами участвовала в создании общего имущества индивидуальных застройщиков (собственников земельных участков и жилых помещений) ЖК «Лесное». Также в решении указан перечень общего имущества 95 собственников жилых помещений на территории ЖК «Лесное» и содержится вывод о том, что отсутствие договора между Нижевич Т..Н. и ЖК «Лесное» о содержании и ремонте общего имущества в ЖК «Лесное» не освобождает ФИО1 от несения таких расходов.

Истец в 2015г. обращалась в Заельцовский районный суд г. Новосибирска с иском к ЖК «Лесное» о признании решений общего собрания собственников от 21.03.2015г. недействительными, в удовлетворении которого ей было отказано. Решением суда от xx.xx.xxxx. по делу __ установлено, что по п.3 повестки дня собрания от xx.xx.xxxx. утвержден список (реестр) собственников общего имущества в ЖК «Лесное». В утвержденном списке под __ имеется фамилия ФИО1 Также в решении указано, что ФИО1 принимала участие в создании общего имущества, что подтверждается копиями приходных кассовых ордеров 2006 и 2009г.г., справкой о поступлении денежных средств от застройщиков индивидуальных жилых домов и т.д. Данные судебные акты имеют для ЖК «Лесное» и ФИО1 преюдициальное значение.

Законом определено, что именно управляющая общим имуществом организация определяет размер платы за содержание общего имущества и выступает кредитором в отношениях с участниками общей собственности любой категории (члены или не члены кооператива).

Истец не обосновала, каким образом «Правила проживания в ЖК «Лесное» нарушают ее права и противоречат закону. ЖК «Лесное» является землепользователем земель площадью 8303 кв.м, на территории ЖК, на основании разрешения выданного ГУАГ Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года, которое по истечении срока действия регулярно переоформляется ЖК. Цель использования земель - для ... необщего пользования и защитных сооружений. ЖК «Лесное» не утверждал правила благоустройства на территории части г. Новосибирска, не вторгался в компетенцию органов местного самоуправления, не присваивал себе полномочий по принятию нормативных актов по благоустройству.

В упомянутом истцом разделе 2 не содержится положений относящихся к благоустройству, поскольку основная часть статей раздела посвящена соблюдению покоя граждан и выгулу собак, которые регулируются иными нормативными актами. По сути, раздел 2 сформирован ответчиком как компиляция и систематизация тех норм, которые имеются в действующих нормативных актах, для представления их в едином документе в целях создания для проживающих в ЖК «Лесное» граждан памятки по порядку проживания, ЖК «Лесное» не занимался нормотворчеством, а лишь сделал выборку из применимых нормативных актов. Правила, принятые ЖК, не являются решением, которое можно признать ничтожным, поскольку не соответствуют признакам решения определенным в ст. 181.1 ГК РФ: не порождают обязательные гражданско-правовые последствия, т.е. не создают каких-то новых гражданских обязанностей, а только излагают положения нормативных актов, которые как раз и создают своим действием правовые последствия. 

Указывая, что жилые дома в ЖК «Лесное» используются для проживания собственника и членов его семьи, ЖК преследовал цель донести до тех лиц, которым адресовались Правила, т.е. собственникам и членам ЖК, что предназначением домов является проживание в них, а не открытие и функционирование промышленных производств, что причинило бы беспокойство соседям. При этом формулировка пункта не содержит указание, что проживать в домах могут только собственники и никто больше и, тем более не ограничивает собственников в их правомочиях по распоряжению своим имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 __ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 1.3. Правил, собственники жилых домов, в том числе истец, обязаны обеспечить доступ сотрудникам ЖК к приборам учета и оборудованию, где бы они не находились, в том числе во все принадлежащие им помещения (или на территорию), для того, чтобы ЖК мог установить фактические объеме потребления коммунальных ресурсов.

Согласно разрешению на использование от 11.10.2017г. на территории ЖК ... необщего пользования. Следовательно, ЖК вправе осуществлять регламентацию ... и пользования ....

Правила проживания не содержат каких-либо санкций за их нарушение. Также истцом не представлено доказательств нарушения ее прав в результате принятия указанных Правил, создания ей препятствий, ограничений в чем-либо.

Решения оспариваемых собраний не могут противоречить основам правопорядка РФ и на этом основании являться ничтожными, не имеют антисоциального характера, цель их принятия не является заведомо противной основам правопорядка, они направлены на поддержание функционального состояния общего имущества, его модернизацию, обеспечение возможности комфортного проживания в ЖК «Лесное» и оформления объектов общего пользования в соответствии с требованиями госорганов, что следует из текста протоколов. Также при принятии решений, руководствовались ранее принятыми судебными решениями, регулирующими отношения по содержанию общего имущества.

Заявленное истцом «отсутствие необходимости в затратах» не значится в ст. 181.5 ГК РФ. Основания необходимости затрат изложены в протоколе собрания, акте, истцом не опровергнуты. 

Присутствие собственников и членов ЖК и их представителей на собраниях подтверждается документально. На собрании собственников участвовали 68 человек из 95 собственников, из них 40 человек участвовали через своих представителей на основании доверенностей. Т.е. приняли участие более чем 2/3 собственников или 71,58 %. Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено максимальное число голосов необходимых для принятия решения в размере не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников. 2/3 голосов от 95 собственников составляет 64 голоса, решения на собрании были приняты большинством в 67 голосов. Т.е. собранием соблюдены даже самые жесткие требования Закона. На собрании членов ЖК «Лесное» по оспариваемым решениям «за» голосовали 67 из 82 членов ЖК. кворум для собрания членов ЖК составляет 42 голоса, исходя из требований ст. 117 ЖК РФ. Для принятия решений было достаточно 35 голосов (>67\2).

Истец не указала, какие из решений и в чем не соответствуют ст. 44 ЖК РФ, определяющей компетенцию собрания. Принцип свободы договора относится к порядку заключения сделок, а не к компетенции собрания. Нарушения со стороны собрания собственников ст. 421 ГК РФ отсутствуют, поскольку граждане свободны только в заключении договора, а не в его исполнении. Никто не принуждал истца становиться участником общей собственности на имущество общего пользования и подключаться к общим коммуникациям. Но поскольку она является участником общей собственности, то должна нести бремя содержания имущества, что является частью содержания длящихся правоотношений сособственников общего имущества, т.е. исполнением договора.

Порядок уведомления собственников об итогах голосований на общем собраний собственников единогласно утвержден решением собрания собственников от xx.xx.xxxx. (протокол __), согласно которому сообщения предлагается размещать в 10-дневный срок на информационных щитах на въезде в ЖК «Лесное» (напротив Дома Правления по ...) и дополнительно в бухгалтерии Дома правления по .... В соответствии с установленным порядком xx.xx.xxxx года оформлены и вывешены сообщения об итогах голосования и решениях принятых на собрании собственников от xx.xx.xxxx и собрании членов ЖК «Лесное» от xx.xx.xxxx., что подтверждается Актам от xx.xx.xxxx. и фотоматериалами.

Утверждение истца том, что она не была извещена о собраниях и принятых решениях и узнала о них только в сентябре 2017г. не соответствует действительности. Через 3 дня после состоявшихся собраний, т.е. xx.xx.xxxx., еще до того момента когда официально были размещены сообщения о принятых на собраниях решениях, истец обратилась в ЖК «Лесное» с требованием предоставить ей протоколы собраний, в письме указала, что «ей стало известно о том, что xx.xx.xxxx. проведены общие собрания», это свидетельствует о том, что истец знала о предстоящих собраниях еще до даты их проведения и была уведомлена о них. xx.xx.xxxx. протоколы собраний направлены ей по почте. Повторным запросом от xx.xx.xxxx. истец подтверждает факт получения протоколов собраний от ЖК «Лесное» xx.xx.xxxx. и просит дополнительно предоставить ряд документов по собраниям.

Суд, выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее: ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома __ по ... в г. Новосибирске (л.д. 61), как следует из доводов сторон, членом ЖК «Лесное» истец не является.

Согласно протоколу __ от xx.xx.xxxx., в этот день проведено годовое общее собрание собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый) (л.д. 9-13, 36-40). 

Инициаторами данного собрания являлись ФИО2, ФИО3, ФИО4 По результатам собрания принято решение, в том числе по оспариваемым истцом пунктам: п. 4 о замене и установке системы видеонаблюдения в ЖК «Лесное», приобретении комплекта цифрового оборудования для видеонаблюдения и сдаче собственниками средств на эти цели в размере 1 368 руб. с одного дома/земельного участка/собственника, всего 130 000 руб. в срок до xx.xx.xxxx.; п. 5 о производстве ремонта детско-спортивной площадки, сдать собственникам на цели финансирования ремонта средства в размере 1 474 руб. с одного дома/земельного участка/собственника, всего 140 000 руб., в срок до xx.xx.xxxx.; п. 6 об оформлении правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов на «Дом правления ЖК «Лесное» по ... в г. Новосибирске, сдать собственникам на цели финансирования оформления средства в размере 3 158 руб. с одного дома/земельного участка/собственника, всего 300 000 руб., в срок до xx.xx.xxxx.; п. 7 определено лицо, уполномоченное от имени собственников на заключение договоров на работы и услуги по п. 4-6 повестки дня данного собрания и на прием обязательных взносов на эти цели, Жилищный кооператив «Лесное». ЖК «Лесное» включить установленную сумму взноса в смету доходов и расходов на 2017г. отдельной строкой и организовать сбор денежных средств с собственников.

В соответствии с ч.2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Разрешая заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий истечения срока на обращение в суд по требованиям истцов, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 пропущен срок на обращение в суд с данным иском в части оспаривания решения общего собрания собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» в г. Новосибирске (улицы: Парадная, Осиновая, Фруктовая, Ореховая, Грибная, переулки: Плодовый, Ольховый), установленный законом, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в этой части; по требованию же об оспаривании решения общего собрания членов ЖК «Лесное» срок на обращение в суд истцом не пропущен.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела, пояснений истца, представителя ответчика в судебном заседании следует, что xx.xx.xxxx. ФИО1 обратилась в ЖК «Лесное» с заявлением, где указала, что ей стало известно о проведенных xx.xx.xxxx. общем собрании собственников земельных участков и жилых домов в ЖК «Лесное», а также собрании членов ЖК «Лесное» и просила предоставить ей копии протоколов указанных общих собраний (т. 1 л.д. 183, 194).

xx.xx.xxxx. в адрес истца ЖК «Лесное» почтой направлены запрашиваемые ФИО1 копия протокола __ от xx.xx.xxxx. годового общего собрания собственников домов (земельных участков), копия бюджета ЖК «Лесное» на 2017г., копия выписки из протокола общего собрания членов ЖК «Лесное» __ от xx.xx.xxxx. (л.д. 181, 182, 184,193). 

Как следует из пояснений истца, подтверждается содержанием заявления истца в адрес ответчика от xx.xx.xxxx., штампом на почтовом конверте, указанные документы получены истцом xx.xx.xxxx. (т. 1 л.д. 182,191).

Таким образом, о принятых решениях общего собрания собственников домов (земельных участков), общего собрания членов ЖК «Лесное», а также и об инициаторах данных собраний, истец узнала не позднее xx.xx.xxxx.

Более того, из материалов дела, показаний свидетелей следует, что информация о принятых решениях была размещена на информационных стендах на территории ЖК «Лесное» не позднее xx.xx.xxxx.

Следовательно, о проведенном собрании собственников, нарушении прав истца, как и о том, кто являются надлежащими ответчиками по иску – инициаторы собрания ФИО2, ФИО3, ФИО4, истец узнала xx.xx.xxxx. 

Однако, иск к надлежащим ответчикам в порядке уточнений первоначального иска предъявлен истцом в суд только xx.xx.xxxx. (л.д. 57) – по истечении шести месяцев с xx.xx.xxxx.

Тот факт, что ранее, xx.xx.xxxx. истец предъявила иск к ЖК Лесное» (л.д. 23), не влияет на установленные судом обстоятельства, поскольку к надлежащим ответчикам, о которых истцу было известно, начиная с xx.xx.xxxx., иск предъявлен только xx.xx.xxxx. 

Таким образом, иск ФИО1 в части оспаривания решения общего собрания собственников домов (земельных участков) от xx.xx.xxxx. предъявлен с пропуском срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

О перерыве, приостановлении, восстановлении срока на обращение в суд истцом не заявлено, напротив, в судебном заседании сторона истца настаивала на том, что срок на обращение в суд ею не пропущен, что не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Исковые требования ФИО1 к ЖК «Лесное» об оспаривании решения членов ЖК «Лесное» от xx.xx.xxxx. предъявлены в пределах срока на обращение в суд, поскольку, как указано ранее, истцу достоверно стало известно о таком решении, инициаторе собрания xx.xx.xxxx., иск предъявлен в суд согласно штампу на почтовом конверте xx.xx.xxxx. (л.д. 23)– в течение шести месяцев с этой даты.

Более того, как следует из представленных стороной ответчика материалов, сам текст решения общего собрания членов ЖК «Лесное», размещенный на информационном стенде, датирован xx.xx.xxxx. (т. 1 л.д. 205,206), истец обратилась с иском в суд к ЖК «Лесное» в течение шести месяцев и с указанной даты.

Далее суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ничтожным решения общего собрания членов ЖК «Лесное» от xx.xx.xxxx. в части п. п. 6,7, а также бюджета ЖК «Лесное» на 2017г.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

К отношениям по содержанию, владению и пользованию общим имуществом жилищных кооперативов индивидуальных застройщиков возможно по аналогии закона, в силу положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ применить жилищное законодательство, регулирующее отношения, регулирующее право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, регулирующее сходные отношения.

По п. 5 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 __ «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В указанный размер платежей и (или) взносов с 1 января 2017г. также включаются расходы товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

Согласно п. п. б) п. 16 указанного Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из копии Устава, ЖК «Лесное» является юридическим лицом, создан на основе добровольного объединения граждан – собственников жилых домов (владельцев земельных участков), без ограничения срока деятельности и является некоммерческой организацией. Организационно-правовая форма настоящего кооператива – потребительский кооператив. Кооператив создан в целях, в том числе, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению общего имущества членов кооператива и собственников объектов недвижимости на территории кооператива, не являющихся его членами; совместного управления общим имуществом собственников недвижимого имущества (жилых домов и земельных участков) на территории кооператива и, в установленных законодательством пределах, распоряжение им; распределения между членами кооператива и другими собственниками недвижимости обязанностей по возмещению соответствующих издержек для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния имущества (т. 2 л.д. 15-21).

Согласно протоколу __ от xx.xx.xxxx., в этот день проведено общее отчетное годовое собрание членов ЖК «Лесное», проводимого в форме очного голосования (т. 1 л.д. 14-16, 41-48), по результатам принято решение, в том числе по оспариваемым истцом пунктам: 

по п. 6 обсуждена и утверждена смета расходов и доходов денежных средств на хозяйственные нужды и на содержание охраны в 2017г. (сметы расходов на содержание и ремонт общего имущества в кооперативе). Утвержден размер и порядок внесения взносов для членов ЖК на содержание общего имущества на 2017г. Рассмотрено заключение ревизионной комиссии о бюджете ЖК и размерах обязательных платежей и взносов.

п. п. а) п. 6 утверждена смета доходов и расходов денежных средств ЖК «Лесное» на 2017г. для ведения хозяйственной деятельности, содержания и ремонта общего имущества в кооперативе, в составе: административно-хозяйственные затраты – 3 306 035 руб. (взнос в год с одного дома/участка – 34 800 руб.); услуги охранного поста в сумме 1 282 500 руб. (взнос с каждого дома/участка в сумме 13 500 руб.): авансовый платеж 2018г. в сумме 1 425 000 на хознужды (15 000 руб. с одного дома/участка); целевые сборы в сумме 570 000 руб. (6 000 руб. с одного дома/участка); утвержден следующий размер и порядок (сроки) оплаты взносов для членов ЖК «Лесное» (с одного дома/земельного участка): взнос на общие затраты 48 300 руб. в т.ч. взнос на административно-хозяйственные затраты: оплата 10 000 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 14 800 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 10 000 руб. до xx.xx.xxxx.; взнос на охрану: оплата 7 000 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 6 500 руб. до xx.xx.xxxx.; аванс на 2018г.: 15 000 руб. до xx.xx.xxxx.; целевые сборы 2017г.: 6 000 руб. до xx.xx.xxxx.

п. п. б) п. 6 утверждены следующие размеры и порядок внесения платы на 2017г. за услуги и работы по управлению ЖК «Лесное», содержанию, текущему ремонту общего имущества в ЖК «Лесное» и охранные услуги для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК «Лесное»: общий годовой размер платы с одного земельного участка/жилого дома составляет 69 300 руб., из них: взнос на общие затраты 48 300 руб., в т.ч. взнос на административно-хозяйственные затраты оплата 10 000 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 14 800 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 10 000 руб. до xx.xx.xxxx.; взнос на охрану оплата 7 000 руб. до xx.xx.xxxx., оплата 6 500 руб. до xx.xx.xxxx г.; аванс на 2018г. оплата 15 000 руб. до xx.xx.xxxx.; целевые сборы 2017г. оплата 6 000 руб. до xx.xx.xxxx

п. 7 утверждено положение «О правилах проживания в ЖК «Лесное».

Согласно разрешению № Ru __ от xx.xx.xxxx., выданному в порядке продления ранее действовавших разрешений, что следует из доводов ответчика и в ходе рассмотрения дела не оспорено, ЖК «Лесное» разрешено использование земель площадью 8 303 кв.м. в соответствии с Приложением к разрешению, расположенных по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ... в Заельцовском районе, для ... необщего пользования, защитных сооружений (л.д. 102-104).

Прокурором Заельцовского района г.Новосибирска xx.xx.xxxx. в адрес ЖК «Лесное» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, при этом указано, что решение общего отчетного годового собрания членов ЖК «Лесное», которым утверждены размеры и порядок внесения платы на 2017г. за услуги и работы по управлению ЖК «Лесное», содержанию, текущему ремонту общего имущества в ЖК «Лесное» и охранные услуги для собственников и владельцев жилых домов и земельных участков, не являющихся членами ЖК «Лесное», нарушаются права и законные интересы ФИО1 Также указано, что ЖК «Лесное» не правомочно возлагать обязанность на собственников жилых домов и земельных участков по внесению платы на содержание имущества, поскольку ФИО1 не является членом ЖК «Лесное», какие-либо договоры, соглашения с ЖК «Лесное» не заключала, т.е. не принимала никаких действий для возникновения обязательств перед ЖК «Лесное».

Данное представление ответчиком ЖК «Лесное» оставлено без исполнения, дан ответ прокурору, согласно которому решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. по делу __ дана оценка обстоятельствам, аналогичным тем, которые изложены в жалобе ФИО1 в прокуратуру Заельцовского района г.Новосибирска. Жилой дом, принадлежащий ФИО1, расположен на земельном участке, ранее предоставленном ЖК «Лесное», имеющим общую границу, инженерно-технические коммуникации и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома. При этом ФИО1 не исполняет обязанности по содержанию общего имущества. Отсутствие между ЖК «Лесное» и ФИО1 соответствующих договорных правоотношений о содержании и ремонте общего имущества в ЖК «Лесное» и членства в ЖК «Лесное», исходя из смысла положений ст.ст. 39, 158 ЖК РФ, не освобождает ФИО1 от несения таких расходов. Кроме того, Правила проживания в ЖК «Лесное» не является нормативно-правовым актом, влекущим правовые последствия для неопределенного круга лиц. При этом, правление ЖК «Лесное» считает возможным изменить формулировку п.1.2. Правил, исключив слова «собственника и членов его семьи». Пункт Правил 1.3. не противоречит ч.1 ст.39, ч.8 ст.156 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ, а также Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 __ Пункты 3.3-3.7 Правил проживания Правление ЖК «Лесное» считает возможным изложить в другой редакции, а п. 3.9 подлежит исключению из Правил проживания. До внесения изменений в Правила проживания пункты 1.2, 1.3, 3.3-3.7 будут применяться в новой редакции, а п.3.9 – не подлежит применению (л.д.195-201). К ответственности за неисполнение предписания ЖК «Лесное» не привлекался, иных доказательств не представлено.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы стороны истца о ничтожности указанного общего собрания не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. по гражданскому делу __ установлены следующие обстоятельства: 

ФИО1 является одним из индивидуальных застройщиков ЖК «Лесное», созданного в 2002 году, Ее супруг ФИО11 участвовал в создании кооператива, входил в состав правления кооператива.

Улица Парадная, получившая свое наименование на основании постановления Мэрии г. Новосибирска от 12.10.2006 г. __ является частью обособленной территории ЖК «Лесное», границы которой были определены в приложении к распоряжению мэрии г. Новосибирска от 09.02.2004 г. __ которое впоследствии было отменено распоряжением Мэрии от 11.12.2013г. __ в связи с переходом права собственности на земельный участок. 

Истец личными средствами участвовала в создании объектов общей собственности на территории ЖК «Лесное». ФИО1 не является членом ЖК «Лесное», однако, своими средствами участвовала в создании общего имущества индивидуальных застройщике (собственников земельных участков и жилых помещений) ЖК «Лесное».

Согласно справке ЖК «Лесное» (л.д. 18 том 1), к общему имуществу 95-ти собственников объектов недвижимости (жилых помещений) на территории ЖК «Лесное» относится следующее имущество: водопровод с насосной станцией, электросети с трансформаторной подстанцией, газопровод с ГРПШ, телефонные сети со станцией, детско-спортивная площадка, внешнее ограждение поселка, затраты на асфальтирование шести ..., шлагбаум коллективные почтовые ящики и т.д., 

Между ЖК «Лесное» и ФИО1, являющейся владельцем жилого дома, находящегося на территории ЖК «Лесное», отсутствует договор о содержании и ремонте общего имущества в ЖК «Лесное», вместе с тем, исходя из смысла положений ст. 39 и ст. 158 ЖК РФ, отсутствие данного договора не освобождает ответчика от несения таких расходов.

ФИО1 в 2004г., 2005г., 2011г. была членом ревизионной комиссии ЖК «Лесное», принимала участие в составлении актов ревизии от xx.xx.xxxx. В указанных актах ревизии перечислялось общее имущество ЖК «Лесное», планируемые и фактические расходы на его содержание. Так, в акте ревизии от xx.xx.xxxx., указывается, что на территории ЖК выстроено 94 дома, отражается, что каждым членом кооператива затрачено на строительство общих коммуникаций в среднем по полмиллиона рублей, всего - 50 миллионов.

Дом, принадлежащий ФИО1, расположен на земельном участке, ранее предоставленном ЖК «Лесное», имеющем общую границу, инженерно-технические коммуникации и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома (л.д. 86-96).

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. по гражданскому делу __ установлены следующие обстоятельства:

по третьему вопросу повестки собрания утвержден список (реестр) собственников общего имущества в ЖК «Лесное» по состоянию на xx.xx.xxxx., порядок распределения на них сметных затрат на содержание общего имущества (путем деления годовой суммы затрат на 95 (количество участников). В утвержденном списке под __ имеется фамилия ФИО1 с указанием ее адреса ....

__, апелляционным определением Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. Поэтому включение ее в список участников общей долевой собственности не нарушает ее права (т. 1 л.д. 80-85).

Указанные судебные акты имеют преюдициальное значение для ФИО1 и ЖК «Лесное», ими опровергаются доводы истца о том, что она не имеет общей собственности, управляемой ЖК «Лесное».

Дом, принадлежащий ФИО1, расположен на земельном участке, ранее предоставленном ЖК «Лесное», имеющем общую границу, инженерно-технические коммуникации и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома.

Истец, приняв участие в создании общего имущества ЖК «Лесное», должна была быть осведомлена об обязанностях по содержанию принадлежащего ей имущества и о том, что управление данным имуществом осуществляется ЖК «Лесное».

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 3 апреля 1998 года __ отказ части домовладельцев от вступления в члены жилищного кооператива не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом, под которым понимается единый комплекс недвижимого имущества, включающий общее имущество собственников, в целях его содержания и эксплуатации.

Равными, независимо от членства в ЖК, являются и обязанности собственников жилых помещений по несению бремени расходов на содержание общего имущества. Для всех собственников жилых помещений (членов и не членов ЖК) размер платежей, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, определяется органами управления жилищного кооператива в соответствии с уставом. 

Сам по себе факт не вступления истца в члены ЖК «Лесное» и отсутствие заключенного между сторонами договора, не освобождает истца от несения бремени расходов на содержание имущества.

Ссылка стороны истца на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 __ не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

В данном случае Предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по делу являлся вопрос о правах собственников индивидуальных жилых домов на относящиеся к недвижимому имуществу объекты инфраструктуры, обслуживающей эти домовладения, при возникновении случаев их отчуждения третьим лицам не относящимся к собственникам жилых домов. Конституционный Суд РФ, проводя различия в правовом режиме общей собственности в многоквартирных домах и поселках индивидуальных застройщиков, указывал на такие особенности, как ограничение оборотоспособности и невозможность отчуждения в целом третьим лицам общего имущества в многоквартирном доме и, напротив, допустимость принадлежности объектов общей собственности в поселках индивидуальных застройщиков лицам, не являющимся собственниками жилых домов. 

Объекты коммунальной инфраструктуры могут не принадлежать собственникам домов и, соответственно, не должны ими содержаться, однако, в данном случае, право собственности истца на объекты общего пользования на территории ЖК «Лесное» следует не из самого по себе факта поступления в ее собственность жилого дома, а из факта ее участия в создании общего имущества, что установлено судебными актами.

В силу п. 8.2 Устава ЖК «Лесное», общее собрание созывается правлением кооператива по мере необходимости, годовое отчетное собрание – не реже одного раза в год, а именно, не позднее 1 апреля каждого года. 

В силу п. 8.12 Устава, к исключительной компетенции общего собрания относится, в том числе, определение основных направлений деятельности и утверждение программ развития кооператива; утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в кооперативе, утверждение сметы расходов на год на содержание, обслуживание и ремонт общего имущества собственников в кооперативе, включая оплату расходов за услуги по организации и управлению этими работками, а также на другие цели; определение и утверждение размеров взносов и платежей по содержанию и ремонту общего имущества для членов кооператива и собственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива, для реализации утвержденной сметы и сроков их внесения в кассу кооператива.

В силу п. 11.2 Устава, собственники домов/владельцы земельных участков, не являющиеся членами кооператива, вносят обязательные платежи и (или) иные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества кооператива, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению кооперативом и другие целевые взносы, а также плату за коммунальные услуги в соответствие с договорами, заключенными с кооперативом. Отсутствие данного договора или отказ собственника от его подписания не является основанием для его освобождения от внесения платы за содержание и ремонт общего имущества.

Решение общего собрания членов ЖК «Лесное» в оспариваемой истцом части принято в пределах компетенции общего собрания, не возлагает на ФИО1 каких-либо незаконных обязанностей. Размер платежей за конкретный период, а также основания и методику их расчета истец не оспаривает.

Доводы истца об отсутствии кворума на собраниях не нашли своего подтверждения.

Так, присутствие членов ЖК и их представителей на собраниях подтверждается материалами дела. На собрании собственников участвовали 68 человек из 95 собственников, из них 40 человек участвовали через своих представителей на основании доверенностей. 2/3 голосов от 95 собственников составляет 64 голоса, решения на собрании были приняты большинством в 67 голосов. 

На собрании членов ЖК «Лесное» по оспариваемым решениям «за» голосовали 67 из 82 членов ЖК, кворум для собрания членов ЖК составляет 42 голоса, для принятия решений было достаточно 35 голосов (>67\2), в то время как решение принималось 67 голосами.

Суд не находит оснований для исключения из состава участников голосов лиц, чьи представители по доверенностям приняли участие в голосовании. Так, представленные истцом сведения из сети Интернет в отношении юридических лиц, удостоверивших доверенности, не являются официальными сведениями ЕГРЮЛ с сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации, не могут подтверждать наличие или отсутствие соответствующих юридических лиц (т. 2 л.д. 22-91).

Более того, сами лица, выдавшие доверенности, указанные доверенности, как и свое участие в общем собрании, не оспаривают, не считают их недействительными. 

ФИО1 в установленном законом порядке уведомила иных участников гражданско-правовых сообществ о намерении обратиться с данным иском в суд (т. 1 л.д. 26-31). Однако, к ее иску иные лица, в том числе, от имени которых представлены доверенности, не присоединились.

Суд полагает, что решение общего собрания в оспариваемой части не противоречит основам правопорядка РФ (п.4 ст. 181.5 ГК РФ), и не может являться по данному основанию ничтожным. Напротив, указанное решение собрания в оспариваемой части направлено на поддержание функционального состояния общего имущества, его модернизацию, обеспечение возможности комфортного проживания в ЖК «Лесное».

Истец считает, что решение членов ЖК «Лесное» о принятии положений о Правилах проживания в ЖК «Лесное» приняты незаконно, за пределами своих полномочий, ссылается на п. п. 1.2, 1.3, раздел 2 Правил проживания в ЖК «Лесное». Согласно ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Истцом не представлено доказательств нарушения, угрозы нарушения ее прав принятием решения членов ЖК «Лесное» от xx.xx.xxxx. об утверждении Правил проживания в ЖК «Лесное», а также противоречия их какому-либо закону, того, что ее права каким-то образом были нарушены, ограничены в результате утверждения данных правил.

Так, как указано ранее, ЖК «Лесное», являясь управляющей организацией общего имущества, является землепользователем земель площадью 8303 кв.м, на территории ЖК, на основании разрешения ГУАГ Мэрии г. Новосибирска, цель использования земель - для ... необщего пользования и защитных сооружений. Соответственно, высший орган управления кооператива – общее собрание, в целях соблюдения порядка на территории ЖК, обеспечения возможности комфортного и безопасного проживания, вправе принять указанный акт, не противоречащий закону.

Правила не являются нормативным правовым актом, не вторгаются в компетенцию органов местного самоуправления, как об этом заявляет истец, приняты в интересах собственников, с целью поддержания комфорта и безопасности проживания на территории ЖК, не содержат в себе каких-либо неблагоприятных последствий, санкций за их нарушение.

Как приведенные истцом п. п. 1.2 (жилые дома на территории ЖК «Лесное» используются для проживания собственника и членов его семьи, размещение в жилых домах промышленных производств, предприятий, учреждений, организаций, не допускается, 1.3 (обязанности собственников жилых домов и членов ЖК, в том числе, обеспечить доступ во все принадлежащие помещения (или на территории, для проведения проверок работником ЖК показаний приборов учета потребления коммунальных услуг или проверки устройств общих коммуникаций в ЖК)), так и иные пункты, в том числе раздел 2 (использование территории ЖК) Правил, фактически, отражают и согласовываются с нормативным регулированием, содержащемся в правовых актах – ГК РФ, ЖК РФ, Постановлении Правительства РФ от 21.01.2006 __ "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями”, Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 __ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"? Законе Новосибирской области от 20.05.2004 __ Законе Новосибирской области от 2016 __ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области", Решении Совета депутатов г.Новосибирска от 27.09.2017 __ "О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска", и иных.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 5, 28 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ЖК также вправе осуществлять регламентацию ... и пользования внутренними дорогами (раздел 3 (пользование автотранспортом) Правил.

Каких-либо фактов нарушения, ограничения ее прав, создания препятствий в осуществлении ее прав в результате принятия Правил (незаконного доступа в ее жилище, не допуска транспортных средств на территорию и пр.) ФИО1 не привела и не доказала.

Более того, как следует из сообщения ЖК «Лесное» в адрес прокурора, и в ходе рассмотрения дела не оспорено, п. 3.9 Правил в ЖК не применяется, а п. п. 1.2,1.3,3.3-3.7 Правил применяются в редакции, строго соответствующей закону.

Таким образом, Правила проживания в ЖК «Лесное» не противоречат закону, приняты в интересах собственников домов (земельных участков), в целях соблюдения порядка на территории ЖК, направлены на поддержание комфорта и безопасности на территории ЖК, и прав истца не нарушают.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Жилищному кооперативу «Лесное», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения общего собрания собственников домов (земельных участков), общего собрания членов жилищного кооператива, в части ничтожными – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 05.03.2018г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.