УИД № 57RS0014-01-2025-002319-43

Производство № 2-1-1507/2025

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бочаровой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее по тексту - ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами.

В обоснование иска указано, что ООО «УК «Зеленая Роща» и ФИО1 являются сторонами по Договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный договор является публичным и был опубликован в официальном печатном издании региона – газете «Орловская правда» 28 декабря 2018 г. Согласно соглашению № от 24 августа 2018 г., заключенному с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области сроком с 1 января 2019 г. на 10 лет. В соответствии с п. 1 Договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории Мценского района Орловской области осуществлялось ООО «ФИО7». У ответчика (

<

...>) имеется задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 г. по 31 мая 2025 г. в размере 37100 рублей 15 копеек. С учетом того, что задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами не была оплачена своевременно, то истец также просит взыскать неустойку за период с 11 октября 2022 г. по 31 июля 2025 г. в размере 21554 рубля 43 копейки. На основании вышеизложенного ООО «УК «Зеленая Роща» просит взыскать с ФИО1 задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2025 в размере 37100 рублей 15 копеек, неустойку за период с 11.10.2022 по 31.07.2025 в размере 21554 рубля 43 копейки, а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 37100 рублей 15 копеек за каждый день просрочки, начиная с 1 августа 2025 г. по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая Роща» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ), пунктом 1 статьи 24.7 которого закреплено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых бытовых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156).

Пунктом 8(17) раздела 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее -Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов ч. 5 ст. 30 ЖК РФ).

Договор между ООО «УК «Зеленая роща» и потребителем является публичным и был опубликован в официальном печатном издании региона – газете «Орловская правда» 28 декабря 2018 г. Согласно соглашению №-№ от 24 августа 2018 г., заключенному между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области сроком с 1 января 2019 г. на 10 лет.

В соответствии с п. 1 Договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 6 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 №, потребитель в многоквартирном доме и жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим периодом.

Согласно п. 2.2 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Объем твердых коммунальных отходов, подлежащих оплате, определяется согласно нормативу накопления ТКО, установленному Постановлением Правительства Орловской области № от 21.05.2018 и до 01.01.2024 составлял: 2,000 куб. м/год на одного проживающего в многоквартирном жилом доме человека.

С 01.01.2024 в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Орловской области от 21 мая 2018 г. № «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлены следующие нормативы накопления ТКО: 1,954 куб. м/год на одного проживающего в многоквартирном жилом доме человека.

Оплата услуг по договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг и тарифа, утвержденного приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20.12.2018 №-Т, от 19.12.2019 №-Т, от 17.12.2020 №-т, ОТ 16.12.2021 №-Т, ОТ 22.11.2022 №-Т, 18.12.2023 №-Т.

Приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области от 16.09.2019 № утверждена Территориальная схема обращения с отходами Орловской области.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> и на ее имя региональным оператором открыт лицевой счет №.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2019 по 31.05.2025 в соответствии с тарифами, утвержденными Приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области.

Однако, ФИО1 обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняет, в связи с чем у нее возникла задолженность, послужившая основанием для обращения ООО «УК «Зеленая роща» в суд с настоящим иском.

Согласно расчетам истца задолженность ФИО1 за период с 01.01.2019 по 31.05.2025 составляет 37100 рублей 15 копеек.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктом 7.2 представленного суду договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющегося по своей правовой природе публичным и типовым, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца ФИО1 в порядке ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислены пени за несвоевременную оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.10.2022 по 31.07.2025 в размере 21 554 рубля 43 копейки.

Указанная задолженность, как по основному долгу, так и по пени, подтверждается расчетом пеней, выпиской из лицевого счета, содержащей сведения как о начислениях, так и данные о поступлениях денежных средств от абонента.

Проверив расчеты истца, суд полагает их математически верными, произведенными в соответствии с вышеуказанными нормативными актами. Ответчик иного расчета не представил.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования ООО «УК «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности по основному долгу и неустойки подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные на сумму основного долга, по день фактического исполнения денежного обязательства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку из материалов дела следует, что ответчик не исполнял надлежащим образом в установленный срок обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а начисление неустойки за ненадлежащее исполнение такого обязательства предусмотрено ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а также, что денежные обязательства по оплате задолженности до принятия решения по делу ответчиком не были исполнены, суд находит требования истца о взыскании пени, начисленной на сумму основного долга, начиная с 1 августа 2025 г. по день фактической оплаты задолженности, обоснованными.

При этом подлежит применению пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину за имущественные требования в размере 4 000 рублей 00 копеек и просит взыскать ее с ответчика.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, документированной паспортом 

<

...>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 г. по 31 мая 2025 г. в размере 37100 (тридцать семь тысяч сто) рублей 15 (пятнадцать) копеек, неустойку за период с 11 октября 2022 г. по 31 июля 2025 г. в размере 21554 (двадцать одна тысяча пятьсот пятьдесят четыре) рубля 43 (сорок три) копейки с последующим начислением пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисляемой на сумму основного долга 37100 рублей 15 копеек за каждый день просрочки, начиная с 1 августа 2025 г. по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13 января 2026 г.

Судья А.В. Бочарова