К делу №а-2922/2024

УИД 23RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 11 сентября 2024 года

Октябрьский районный суд 

<

адрес> края в составе председательствующего судьи ФИО8

при секретаре Дёминой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО «Здравый смысл» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 А.В., старшему судебному приставу ФИО1 УФССП России по 

<

адрес>, УФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконными, 

установил:

ООО ПКО «Здравый смысл» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.В., выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП; признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по 

<

адрес>, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по 

<

адрес>, организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. №; обязать Новороссийский ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> устранить допущенные нарушения, путем направления исполнительного документа в адрес ООО ПКО «Здравый смысл».

В обоснование иска указано, что на исполнении ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО4 Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, на основании п.3.ч.1. ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа в адрес ООО ПКО «Здравый смысл» не возвращен. Со стороны старшего судебного пристава ФИО1 контроль за действиями должностных лиц на должном уровне не осуществляется. 

С указанными действиями административный истец не согласен, считает бездействие судебного пристава-исполнителя НГОСП незаконными. 

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно со ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным закономзаконом;если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закон об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается в случаях:.. 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч. 6 ст. 47 Закон об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»на старшего судебного пристава возложены обязанности по организации работы подразделения судебных приставов; обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организации розыска должника, его имущества; изданию указаний и распоряжений по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; по осуществлению в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; исполнению в случае необходимости обязанностей судебного пристава-исполнителя; по осуществлению иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом исполнителем ФИО1 А.В. на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «Здравый смысл» в размере 45775 руб.

24.04.2024судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.В., исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве – если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзакономпредусмотрен розыск должника или его имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ посредством портала ЕПГУ (Госуслуги). 

Оригинал судебного приказа ООО ПКО «Здравый смысл» до настоящего времени не возвращен. Доказательств направления судебным приставом-исполнителем НГОСП ФИО2 А.В. оригинала исполнительного документа суду не предоставлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.В., выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.46 Об исполнительном производстве, признании незаконными бездействие старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по 

<

адрес>, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> устранить допущенные нарушения, путем направления исполнительного документа в адрес ООО ПКО «Здравый смысл», иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Не направление взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству, влечет неблагоприятные последствия для административного истца, связанные с невозможностью получения взысканных судом денежных средств в установленные законом сроки при наличии возможности их принудительного взыскания.

В остальной части, иск не доказан и удовлетворению не подлежит, поскольку сведений об утрате исполнительного документа судебного приказа по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, не имеется.

Сведений о направлении в адрес административного истца исполнительного документане имеется, что исключает возможность считать срок на обращение с административным иском пропущенным. 

Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск ООО ПКО «Здравый смысл» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.В., выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.В. направить исполнительный документ судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ПКО «Здравый смысл».

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: