Резолютивная часть объявлена 08 июля 2019 

Дело 5-826/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

10 июля 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Сладкова Е.Г., 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Гао Сихуа (Gao Xihua), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции 

<

адрес>, проживающего по адресу: КНР, 

<

адрес>

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 11 апреля 2019, составленному старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО№1, 27.03.2019 в 12 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, 

<

адрес> при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SCAN» у гражданина КНР Гао Сихуа (Gao Xihua), был выявлен товар, предположительно подлежащий декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружено следующее: 1)табачная продукция, а именно блок сигарет, упакован в картонную коробку синего цвета, которая обернута в прозрачную полимерную пленку, на коробке имеются надписи иероглифами, латинскими буквами и цифрами «REISHI», «CIGARETTS», «11 MG, 9MG, 0.8MG», «200», «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD», а также имеется штрихкод «6901028104647». Блок состоит из 10 пачек сигарет синего цвета, каждая из которых обернута заводским способом в прозрачную полимерную пленку. На пачках имеются надписи иероглифами, латинскими буквами и цифрами: цифрами «REISHI», «CIGARETTS», «11 MG, 9MG, 0.8MG», «200», «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD», а также имеется штрихкод «6901028104630». В каждой пачке по 20 сигарет. Пачки в количестве 10 штук уложены в один блок. Всего 200 штук, общим весом брутто/нетто 0,25 кг., 2) крупно-порубленная смесь, сушенная, растительного происхождения, коричневого цвета, предположительно табак. Упакован в прозрачный полимерный пакет. Общий вес брутто/нетто 0,3 кг.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Гао Сихуа (Gao Xihua) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. 

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Факт совершения гражданином КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:- протоколом изъятия вещей и документов от 27.05.2019, согласно которого у гражданина КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) изъято : 1) табачная продукция, а именно блок сигарет, упакован в картонную коробку синего цвета, которая обернута в прозрачную полимерную пленку, на коробке имеются надписи иероглифами, латинскими буквами и цифрами «REISHI», «CIGARETTS», «11 MG, 9MG, 0.8MG», «200», «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD», а также имеется штрихкод «6901028104647». Блок состоит из 10 пачек сигарет синего цвета, каждая из которых обернута заводским способом в прозрачную полимерную пленку. На пачках имеются надписи иероглифами, латинскими буквами и цифрами: цифрами «REISHI», «CIGARETTS», «11 MG, 9MG, 0.8MG», «200», «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD», а также имеется штрихкод «6901028104630». В каждой пачке по 20 сигарет. Пачки в количестве 10 штук уложены в один блок. Всего 200 штук, общим весом брутто/нетто 0,25 кг., 2) крупно-порубленная смесь, сушенная, растительного происхождения, коричневого цвета, предположительно табак. Упакован в прозрачный полимерный пакет. Общий вес брутто/нетто 0,3 кг. (л.д. 8-11);-актом таможенного досмотра №/Ф000076 от 27.03.2019 согласно которому в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) обнаружен товар не личного пользования (л.д. 13); - объяснением гражданина КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) от 27.03.2019 и протокол опроса от 11.02.2019, согласно которым сегодня из КНР выехал в РФ, вез й блок сигарет и табак. Попросили перевезти из КНР в РФ, кому он не знает (л.д. 16, 25-28); - заключением эксперта № от 15.04.2019 из которого следует, что по состоянию на 27.03.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 1 542,50 руб. (л.д. 24-39); - протоколом об административном правонарушении от 27.05.2019 (л.д. 50 -57). Таким образом, поскольку ввезенный гражданином КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) товар фактически ему не принадлежит и перемещался через таможенную границу по поручению третьих лиц, данный товар невозможно отнести к товарам для личного пользования, он подлежит декларированию в письменной форме, то Гао Сихуа (Gao Xihua) совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания гражданину КНР Гао Сихуа (Gao Xihua) суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания. Процессуальных издержек по делу не имеется. Так как третье лицо, по просьбе которого доставлялся товар не установлено, суд считает, что предмет административного правонарушения подлежит передаче в федеральную собственность. Вещественное доказательство: сигареты с фильтром «REISHI», в пачках из картона, общим количеством 10 пачек и высушенные измельченные листья табака в количестве 0,3 кг. находится в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, 

<

адрес>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Признать Гао Сихуа (Gao Xihua) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Вещественное доказательство: сигареты с фильтром «REISHI», в пачках из картона, общим количеством 10 пачек и высушенные измельченные листья табака в количестве 0,3 кг., находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, 

<

адрес>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность. Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Г. Сладкова