Дело № 5-0473/2025 УИД 77RS0004-02-2025-012944-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес 25 ноября 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-0473/2025 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, а именно, осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: адрес, осуществлял деятельность, виды которой установлены ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", а именно: политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, с целью формирования общественно-политических взглядов и убеждений, участвовал в создании сообщений и материалов, распространяемых для неограниченного круга лиц, в нарушение чч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с 04.08.2024 по 16.01.2025:

1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

2) осуществление политической деятельности в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России 02.04.2025 (вх. № 04-154498), а также согласно открытым источникам ФИО1 (псевдоним фио) – поэт, писатель, общественный деятель. Учился на историко-филологическом факультете «Российского государственного гуманитарного университета», а также проходил обучение в Берлинском университете им. Гумбольдта (Humboldt University of Berlin, адрес, ФРГ), в Рурском университете (Ruhr University Bochum, адрес, ФРГ), в Венском университете (University of Vienna, адрес). В 2011 году сотрудничал с Фондом содействия защите здоровья и социальной справедливости имени фио (29.06.2016 включен в реестр иностранных агентов, https://rylkov-fond.org). 

Является автором «Telegram»-канала «Что там у немцев?» (https://t.me/dwrussian), принадлежащего интернет-источнику, не зарегистрированному в качестве СМИ, «Deutsche Welle» (28.03.2022 включен в реестр иностранных агентов, https://www.dw.com, доступ к сайту ограничен). Также является свободным сотрудником «Deutsche Welle».

ФИО1 принимает участие в акциях по сбору средств в поддержку Вооруженных сил Украины.

ФИО1 распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

- «Facebook» https://www.facebook.com/alexander.delphinov - около 19 000 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен;

- «Instagram» https://www.instagram.com/poet.delfinov - около 2 700 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен;

- «YouTube» www.youtube.com/@poet.delfinov - около 2 700 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке;

- «ВКонтакте» https://vk.com/delphinov - около 2 300 подписчиков, контент не обновляется с 28.10.2024;

- «Telegram» https://t.me/poetdelfinov, ID-1001731606673 - около 1 000 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке;

- «Twitter» https://x.com/delphinoff - около 240 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен.

Так, за период с марта 2024 по февраль 2025 года выявлено 9 фактов участия фио в создании сообщений и материалов иностранных агентов:

1. «Как в Германии издают белорусских авторов» (https://www.dw.com/ru/svobodnoe-slovo-belarusi-istoria-odnogo-izdatelstva/a-71533955) («Deutsche Welle») (10.02.2025).

2. «ПОЧЕМУ БЕСЯТ ФЕМИНИТИВЫ? Поэтки и президентки - активизм или новая норма? І Подкаст "Фрау, вы куда?"» (https://youtu.be/ljywTjMgZOM) («Deutsche Welle») (01.02.2025).

3. «ФИО2 лишил россиян Youtube? Навстречу 2025 году | ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио, Миллер» (https://youtu.be/CiWulmV-1GQ) («Deutsche Welle») (25.12.2024).

4. «Эпидемия ВИЧ: Россия терпит поражение в борьбе со СПИДом? | ФИО6, фио, Ледков» (https://youtu.be/AOWiH-Q6_QY) («Deutsche Welle») (28.11.2024).

5. B фио: «Русский язык превратился в убийцу»» (https://www.svoboda.org/a/aleksandr-deljfinov-russkiy-yazyk-prevratilsya-v-ubiytsu-/33191828.html) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (11.11.2024).

6. «Кто за и кто против войны в РФ: дезертиры бегут во Францию, а Кремль охотится на квадроберов» (https://youtu.be/l_Kzg5URwLA) («Deutsche Welle») (16.10.2024).

7. «РФ прорывает фронт в Украине? Россиян мобилизуют электронно 1 ФИО7, ФИО8, ФИО9» (https://youtu.be/KBgv-x8faBA) («Deutsche Welle») (01.05.2024).

8. «В Германии легализовали каннабис» (https://t.me/dwglavnoe/38410) («Deutsche Welle») (07.04.2024).

9. «Мы должны пересобрать себя заново»: фио - об эпохе террора, Z-поэзии и Берлине» (https://youtu.be/rGg 7nxudo4Q) («The Insider SIA») (26.03.2024).

За период с апреля 2024 года по февраль 2025 года выявлено 12 фактов распространения ФИО1 сообщений и материалов иностранных агентов:

1. «Написал для DW про удивительный проект – издательство hochroth Minsk, которое в Берлине выпускает книги поэток и поэтов из марка автомобиля» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid032fXB2PQclejVrUjUzFkwqFSkN5AGnERcKZUkp]p8LL4NQVWruvwwc]D3cMvfm]sFl) («Deutsche Welle») (11.02.2025).

2. «Почему бесят феминитивы?» (https://t.me/poetdelfinov/737) («Deutsche Welle») (01.02.2025).

3. «Топил за феминитивы» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid02d48p38nZBsKq6PDdAojrhoqGQZ73W81wSJ51zTaXEKzugp3BrwLRUglyviTMq7DU1) («Deutsche Welle») (01.02.2025).

4. «Поэт фио о войне и Рождестве» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid02y4AWkdwYVHvcT5fxqZm9X3jdPGizHe2FziMUzUKwonSkU7TxTLzCKythknCW8i7zl) («Deutsche Welle») (25.12.2024).

5. «Поэт фио о войне Рождестве» (https://t.me/poetdelfinov/702) («Deutsche Welle») (25.12.2024).

6. «Вышел в прямой эфир «DW Новости Шоу» ненадолго с рождественским поэтическим текстом» (https://t.me/poetdelfinov/701) («Deutsche Welle») (25.12.2024).

7. «Вышел в эфир ненадолго в #шновостишоу с рождественским поэтическим текстом» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid0K4rN934c4hwdhkK5b9RnYRqYuBN6jYyPxYuag4vumRKRAJ5pURDU4BCewbVzYRYcl) («Deutsche Welle») (25.12.2024).

8. «Внезапно - в прямом эфире DW в 16.00 по Берлину на совсем не поэтическую тему» (https://t.me/poetdelfinov/676) («Deutsche Welle») (28.11.2024).

9. «Раздав на пасху всем кулич, в России вылечили ВИЧ!» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid035EheVzjeL32mQb8hEkhVyL×4hKdPDtg74k6dHfXqofhVZAoxw3HdhvA3VMqbdGXVI) («Deutsche Welle») (28.11.2024).

﻿﻿﻿﻿10. «Русский язык в политическом дискурсе, в пропагандистском фрейме - превращается в язык некоего рейха» (https://t.me/poetdelfinov/660) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)») (11.11.2024).

﻿﻿﻿﻿11. «Мы не можем на русском сформулировать какую-то другую реальность» (https://www.facebook.com/alexander.delphinov/posts/pfbid0YfnYxLucSuUkfG7e8Xm4TLQU1cQtW]tLucwQmP9ttAN9TSng62WvnWKcDpoAEnSMl) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)») (11.11.2024).

12. «В Германии легализовали каннабис» (https://t.me/poetdelfinov/508) («Deutsche Welle») (07.04.2024).

В ходе мониторинга открытых источников установлены факты распространения ФИО1 для неограниченного круга лиц публикаций политического характера:

1. Пост от 16.01.2025: «Днём 8 января 2025 года российские войска нанесли авиаудар по Запорожью, погибли 13 человек, более ста были ранены». (https://t.me/poetdelfinov/721);

2. Пост от 08.01.2025: «Вторник, 14 января, 19:30, Babel Books Berlin, презентация моей книги фио пытается вспомнить» с новой обложкой. Второе издание! Всех, кто в Берлине, настойчиво зову!». (https://t.me/poetdelfinov/714);

3. Пост от 05.01.2025:

«Ура! Первое января! Кто в горах, кто на море!

Сожалеем о вашем горе в вежливом разговоре.

Отпуск, отдых, каникулы так странны В новый год войны ...

И оркестр шпарит оффбит, прокачал басист,

Интеллигентная публика расслаблена и спокойна,

Кто-то мне говорит: «Во всём виновен капиталист -

Это американцы всегда начинают все войны,

А что, я могу понять ФИО2, просто его спровоцировали,

Какая там в Украине столица - Минск?

Ты, по ходу, просто не хочешь мира. Давай, вали!»

А я всё сижу и сижу. Время - икс.

И можно делать вид, что войны в Украине нет, Нет ни бомб, ни ракет, не выключается свет, И никто не ранен и не убит.

Можно делать вид...

Стрелки часов вращаются в обратную сторону.

Мертвый богатырь, поднимаясь, машет чёрному ворону.

Хорошие люди плохо играют блюз.

Восстаёт из пепла Советский Союз.

ФИО10 с косяком, Кеннеди с амфетамином

Где-то на Кубе наблюдают за весёлым дельфином.

Милые люди видят сладкие сны

В новый год войны.

И дело не в трупном гниении «русской весны»,

Не в отбитом куске стены и не в чувстве вины, Но реальность просела, трещины в небе видны В новый год войны ...». (https://t.me/poetdelfinov/712);

4. Пост от 01.11.2024:

«Я буду жечь российский триколор,

Облив бензином, щёлкнув зажигалкой,

Потом на пепел вылью жидкий хлор, И в грязь ткну палкой.

Нет сил опять талдычить что и как

На третий год творящегося ада,

Я буду просто жечь российский флаг До тла, до смрада.

Пусть алгоритм блокирует мой срам,

Я говорю без шуток и загадок:

Горит российский флаг как фимиам, И дым сей сладок.

Улыбчивый чудак продолжит спор,

Единорог на радуге post mortem,

А я сожгу российский триколор,

А там посмотрим». (https://t.me/poetdelfinov/655);

5. Пост от 19.10.2024:

«Несло отовсюду гарью,

Валялись кругом тела,

Прожорливой злобной тварью

Москва по земле ползла, И как из-под слоя ваты

Отравленному уму: «России нужны солдаты,

России нужны солдаты,

России нужны солдаты», -

Гудело в густом дыму.

Из пасти - драконье пламя,

Двурогая голова, И всеми семью глазами

За нами следит Москва, Не ведает боль утраты,

Не будет считать потерь:

«России нужны солдаты,

России нужны солдаты,

России нужны солдаты», -

Бормочет безумный зверь.

Мгновенно меняя лица,

Тасует пасьянс костей,

Москва - это мать-убийца,

Сжирающая детей, И слышишь её слова ты,

Летит неблагая весть:

«России нужны солдаты,

России нужны солдаты,

России нужны солдаты», -

Поскольку ей надо есть». (https://t.me/poetdelfinov/640);

6. Пост от 05.10.2024:

«Ты можешь утыкаться взглядом в спину

Кому-то, кто плетётся впереди,

Но истина одна, как ни крути:

Россия убивает Украину 

И хочет вырвать сердце из груди.

Кого - не важно: женщину, мужчину,

Детей в больнице или стариков,

Простая суть моих простых стихов:

Россия убивает Украину, Круша дома до тлеющих кусков.

А нам с тобой то клюкву, то малину

Несут в кровавом соусе на пир,

Но смерть в обличье жизни здесь кумир:

Россия убивает Украину

Под радостным девизом фио - мир!».

И ядерную вытащив дубину,

От ярости сходящая с ума,

Ползущая с востока злая тьма -

Россия убивает Украину,

Но как мертвец гниёт уже сама». (https://t.me/poetdelfinov/633);

7. ﻿﻿﻿Пост от 15.09.2024: «Мелочь, а приятно: я выиграл дело в ЕСПЧ против России! В связи с нарушением моих прав при проведении одиночного пикета в поддержку фио в мае 2019 года у здания Госдумы в Москве, европейский суд присудил мне компенсацию в сумма за «нарушение права на свободу выражения мнений». Россия обязана выплатить деньги в течение трёх месяцев, в противном случае будут начисляться проценты за просрочку. ЕСПЧ отмечает, что в моём деле вмешательство в свободу выражения мнений не было «необходимым для демократического общества». Кроме того, указано, что хотя Россия отказалась исполнять решения европейского суда 16 сентября 2022 года, моё заявление было подано до этого, а потому кейс «Smirnov and others v Russia» всё ещё входит в его юрисдикцию». (https://t.me/poetdelfinov/616);

﻿﻿﻿8. Пост от 19.08.2024: «Первое известие: «Бендеровские чудовища отброшены от российских границ».

Второе известие: «Укронацисты уничтожены под Суджей».

Третье известие: «Киевские каратели застряли под Курском».

Четвертое известие: «ВСУ заняли Орел».

Пятое известие: «Украинские силы приближаются к Серпухову».

Шестое известие: «Освободителей радостно приветствует Москва».

(https://t.me/poetdelfinov/601);

9. Пост от 27.05.2024:

«Моя страна совсем сошла с ума,

А может быть, и не входила в разум.

Я выглянул в окно, а там туман,

Как будто город весь горчичным марка автомобиля

Затянут, впрочем, вот уже просвет, И во дворе опять смеются дети, И вспомнил я, что это не в Москве, Что я пока живой на белом свете,

Подобно букве чёрной на листе,

Сотри меня — и пропаду везде...» (https://t.me/poetdelfinov/562);

10. Пост от 25.05.2024:

«Темна беспросветная хмарь слов,

Солнце в дыму как в сосуде тромб.

Москва терроризирует Харьков

Ударами ракет и бомб.

Обрушился с неба Икар? Нет!

Вышел из мрака абсурдный Снарк? ...

Пылает среди дня гипермаркет,

От взрыва содрогнулся парк.

Прилёт за прилётом, и медиа

Жертвам ведут холодящий счёт,

А способ для простого бессмертия

Никто не придумал ещё.

Наполнилось небо гудением,

Пухнет нарыв между красных строк.

Как жить под непрерывным давлением

Огня и воздушных тревог?

Не грёзы навеял там царь снов —

Орки полезли из катакомб,

Москва терроризирует Харьков

Ударами ракет и бомб». (https://t.me/poetdelfinov/561);

В ходе осмотра информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что ФИО1 на постоянной основе принимал участие в качестве респондента на различных YouTube-каналах, предоставляемых, в том числе, и иностранными агентами.

1. Видео на YouTube-канале «DW на русском» «ФИО2 лишил россиян Youtube? Навстречу 2025 году | ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио, Миллер» от 25.12.2024. (https://www.youtube.com/watch?v=CiWulmV-1GQ).

Комментарии ФИО1: «... (с 01.11.20) Мне вспоминается такая мысль о том, что в эпоху цензуры, авторитаризма и даже диктатуры искусства расцветают, поэзия расцветает, расцветает альтернативное искусство не подцензурное и так далее, приводят в пример андеграунд в Советском Союзе и как там якобы было все хорошо. Но на самом деле это неправда, если мы трезво посмотрим на развитие современного искусства и литературы в Советский период, то мы увидим, что в общем то несмотря на отдельных ярких представителей мастеров или мастериц искусства литературы, в целом Советское искусство не подцензурное было далеко на периферии мировых тенденций, по-настоящему искусство развивалось в США или в Европе там где никакой цензуры и не было и были и свободы и определённая инфраструктура для того чтобы поддерживать, в том числе, некоммерческое искусство некоммерческие формы культуры. Так что, мне кажется, что и с доступом информации похожая вещь, то есть отдельные элементы информации становятся более ценными, но в целом доступ к информации реально падает и люди просто намного хуже информированы в условиях цензуры, а тем более как мне известно сейчас технические возможности цензуры по сравнению с советским периодом, они усилились и жителям России нынешней гораздо сложнее получать информацию из источников, находящихся не в России, чем это было в СССР. Сейчас действительно радио молчит на средних волнах и доступ к информации значительно осложнён ...»;

2. Видео на YouTube-канале «DW на русском» «Эпидемия ВИЧ:

Россия терпит поражение в борьбе со СПИДом? | ФИО6, фио, Ледков» от 28.11.2024. (https://www.youtube.com/watch?v=AOWiH-06 OY).

Комментарии ФИО1: «... (с 03.00) Россия не предоставляет полных данных, то есть много из того, что говорится о России со стороны каких-то мировых или западных организаций это оценочные данные, например даже «UNAIDS» (Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДУ) в том же самом 2021 году заявляла о том, что Россия входит в пятерку стран где ВИЧ-инфекция распространяется с наибольшей скоростью, тогда уже Минздрав России рапортовать, что у нас все хорошо, и они еще говорят о том, что у нас наибольшее в мире охват тестирования, вот такой они приводят параметр, и тут очень много есть аспектов, во-первых как делается статистика, во-вторых вот эти манипуляции с графиками, что у нас идёт вверх, что у нас вниз, это вообще очень интересно, есть даже зазор между данными Минздрава и данными Роспотребнадзора. Они считают по-разному. Они используют такой термин выявленные, я его не люблю, потому что он какой-то репрессивный, как будто людей ловят там где-то и потом выявляют, но речь идёт о результатах тестирования ... (с 19.00) Мне кажется, что очень важно понять одну вещь, когда мы говорим о Российском государстве в его нынешнем изводе, надо понимать, что люди которые у власти, люди которые занимают ключевые посты и там вся вот эта административная вертикаль, которая по стране расходится они не случайно принимают такие решения, не случайно там идёт запрет ЛГБТ-пропаганды это глобальная выбранная стратегия, я думаю, что они на это всерьёз ставят, по крайней мере у меня есть основание так думать, они всерьез ставят на то, что эти проблемы они решат за счёт пропаганды традиционных ценностей, за счёт того, что люди действительно будут вести себя благопристойно, что они относятся, как мне кажется и это моё такое уже моя интерпретация, для этой власти люди - это ресурс. Например это ресурс для того, чтобы вести войну, поэтому с одной стороны нужны здоровые крепкие люди в таком фашистском можно сказать ключе, а с другой стороны сколько людей отправили с ВИЧ в зону боевых действий, тоже мы не знаем, вообще нет никакой статистики...(с 25.00) Мы сейчас говорим отсюда, из берлинской студии, мы говорим отсюда с логикой людей которые думают о том, как помочь людям, как решить проблему, как повысить общественное благо, но если мы будем смотреть из России и со стороны, может быть не тех реальных специалистов, которые продолжают что-то делать - медиков или социальных работников, а из тех. кто сейчас принимает решение, эта логика вообще не логика, потому что это логика гей-Европа, как они говорят ... (с 36.30) Эти ВИЧ-диссидентские идеи такие, например, что ВИЧ придумали в США, чтоб таблетки принимать такие идеи, что запад забрасывает пилюли, эти идеи распространены среди людей, это мракобесие, но оно же есть... Война - это фактор который изменил все и радикализировались идеи ввести россиян в некий такой коридор благочиния, который ведёт их куда-то в какое-то райское состояние... Все усиливается. Мракобесие, авторитарные идеи, вообще сама идея тотального тестирования - это авторитарная... откуда появится сейчас там правильные профилактические схемы в России, откуда появятся сейчас прекрасные, самые лучшие препараты, доступные для этих людей, откуда они возьмутся их с луны, пришлют их великолепные российские научно-исследовательские институты породят, этого не будет ... А между прочим уничтожаемая Россией Украина в период довоенный как раз демонстрировала из всех вот этих наших вышедших из Советского Союза сказочных стран наиболее такую разумную при всех недостатках, при всех там нехватке денег, того сего, наиболее демонстрировала правильный гуманный и человеческий подход 2014 год аннексия адрес В адрес было около 805 пациентов заместительной терапии, я помню эту цифру... Когда Россия аннексировала адрес, то все программы заместительной терапии наркозависимых людей были закрыты и вот эти сотни людей, куда они делись, я ещё раз возвращаюсь к страшной идее, о чём молчит Кремль, знаете о чем он молчит о том, что люди просто умирают, а всем на это плевать, потому что посмотрите: люди умирают, а они бросают людей в так называемый мясной штурм...»;

3. Видео на YouTube-канале «Alexander Delfinov» «Не ездите в Россию - Поэт фио & фио» от 04.08.2024, которое содержит песню на стихи фио в исполнении нейросети. (https://www.youtube.com/watch?v=VgK9ftTf4xw)

Текст песни:

Не ездите в Россию, пожалуйста, друзья,

Вернуться захотите, а вам уже нельзя,

Попалась птичка в клетку, «бон жур» сказал майор,

Пятнадцать лет как минимум попросит прокурор.

Кто же думал, что так повезёт?

адрес далёкий тебя повезёт

Для туристов особый закон И столыпинский мягкий вагон.

Один американец, практически еврей,

Решил увидеть Кремль и завести друзей,

Но щёлкнули наручники в начале ноября,

И вскоре он увидел в Сибири лагеря.

Один весёлый немец купил себе конфет,

Навёл, как говорится, приличный марафет,

Но на таможне в Питере ему не повезло -

Конфеты отобрали и увезли в СИЗО.

Двенадцать англичанок в Москву купили тур

За мир на всей планете и праздник всех культур,

Вернуться захотели - а им уже нельзя,

Не ездите в Россию, пожалуйста, друзья!»;

ФИО1, проживая за пределами Российской Федерации (адрес), участвует в создании сообщений и материалов иностранных агентов:

«Deutsche Welle», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», «I'he Insider SIA», распространяет сообщения и материалы иностранных агентов:

«Deutsche Welle», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», участвует в создании, а также распространяет сообщения и материалы иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес: «Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода», «РСЕ/РС») (США)», является свободным сотрудником иностранного агента «Deutsche Welle», проводит свои выступления на различных адрес, деньги от которых идут на помощь Украине, выпустил книгу, напечатанную в Тель-авивском издательстве книжного магазина «Бабель».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона Nº 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов. 

ФИО1 в соответствии с ч.7 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на основании распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 23.05.2025 № 672-р включена в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес фио направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-56204/25 от 27.05.2025).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил защитника фио, которая представила суду письменные объяснения, в котором просит постановление отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что в действиях фио отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 394 от 01.09.2025, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- письмом Минюста России о рассмотрении вопроса о составлении протокола по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ исх. № 10-71918/25 от 09.07.2025;

- копией распоряжения о включении фио в реестр иностранных агентов № 672-р от 23.05.2025;

- копией уведомления фио о включении в реестр иностранных агентов № 10-56204/25 от 27.05.2025;

- справкой по паспортным данным фио;

- копией уведомления о составлении протокола № 77-03-33935/25 от 07.08.2025;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, содержащего уведомление о составлении протокола;

- копией уведомления о направлении копии протокола № 77/03-37610/25 от 02.09.2025;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, содержащего копию протокола;

- справкой осмотра от 21.05.2025 в отношении фио о распространении ФИО1 сообщений для неограниченного круга лиц;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении фио

Довод защитника Исабековой Л.С., о том, что должностным лицом не установлены факты иностранного влияния на фио, суд считает не состоятельным, поскольку они полностью опровергаются собранными и исследованными по делу доказательствами.

Доводы защитника Исабековой Л.С., о невиновности фио, отсутствии в его действиях состава административного правонарушения направлены на переоценку представленных в деле, исследованных судом доказательств, имеют целью искусственное создание условий для освобождение фио от административной ответственности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 КоАП РФ, выражается в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), п. 6 Положения о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 N 18 (далее - Положение, Положение о государственном контроле), пп. 2 п. 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов (далее - реестр).

Порядок ведения реестра, в том числе требования к составу содержащихся в нем сведений установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 307 "Об утверждении Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Порядок ведения реестра иностранных агентов).

Частью 1 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

Совокупность представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что ФИО1, являясь физическим лицом, осуществлял деятельность, виды которой установлены ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно, политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, формирования общественно-политических взглядов и убеждений, участвовал в создании сообщений и материалов, распространяемых для неограниченного круга лиц, а также находился под иностранным влиянием, в частности иностранными источниками оказана помощь путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления им вышеуказанных видов деятельности (ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ).

Таким образом, действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания, руководствуясь ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, степень вины, данные о личности фио, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Взыскатель: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве Л/с: 

<

***>) ИНН: 

<

***>; КПП: 772701001; ОГРН: 

<

***>; ОКПО 87628543; Банк ГУ ЦБ РФ по адрес Москва Р/с 

<

***>; ОКТМО 45397000; ЕКС 40102810545370000003; БИК 004525988; КБК: 31811601191019000140, УИН 31892633572013847048.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию суда по адресу: адрес, 208 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

фио ФИО7