Дело № 12-176/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2017 г. г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А. (

<

...> каб. 405),

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника - начальником отделения по 

<

адрес> ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2017 г. начальником отделения по Индустриальному району г. Хабаровска ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО3 вынесено постановление № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000, 00 руб. 

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, в своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Доводы жалобы ФИО1 сводятся к тому, что событие, влекущее обязанность замены им документа по достижению возраста 45-ти лет произошло 03.01.2017 г. До 09.01.2017 г. в России установлены праздничные дни. На исполнение обязанности по замене паспорта гражданина РФ законодательством РФ предоставлен срок – 1 месяц и истекает с 05.02.2017 г., поскольку это первый рабочий день уполномоченного органа. Он самостоятельно явился в уполномоченный орган для замены паспорта 14.02.2017 г., вину в совершенном правонарушении признал. Ранее к административной ответственности не привлекался. Срок, на который он просрочил исполнение возложенной на него, как на гражданина РФ, обязанности по замене паспорта составил 9 дней. 

На рассмотрение дела не явилось должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник отделения по Индустриальному району г. Хабаровска ОВМ УМВД России по г. Хабаровску ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. Согласно поступивших сведений из ОВМ УМВД России по г. Хабаровску причиной неявки должностного лица послужило его нахождение в отпуске по болезни.

Суд, считает возможным в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

ФИО1 при рассмотрении дела свою жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней. Просил постановление отменить, освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

Выслушав доводы ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ состоит в проживании по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту). 

Судом установлено, что ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ достиг 45-летнего возраста. 

В соответствии с п.7 во взаимосвязи с п.12 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828 замена паспорта производится при достижении гражданином 45-летнего возраста.

В силу п.15 вышеуказанного положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п.12, п.1, п.7 Положения, следовательно, ФИО1 обязан был сдать документы для замены паспорта не позднее 02.02.2017 г. Фактически заявление ФИО1 со всеми документами подано 14.02.2017 г., т.е. по истечении 30 дневного срока.

В отношении ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении 27 АП № 387060 от 14.02.2017 г., согласно которому последняя 14.02.2017 г. в 13 час. 00 мин. в 

<

адрес>, проживает по недействительному паспорту (не произведен обмен по достижению возраста) с 04.01.2017 г. по настоящее время, чем нарушено постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г. Копия протокола получена ФИО1 – 14.02.2017 г.

14.02.2017 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление № 387060 по делу об административном правонарушении, о признании его виновной по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000,00 рублей.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 имелась возможность в установленный срок обратиться с заявлением о замене паспорта гражданина РФ.

Все исследованные судом доказательства признаются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, подписан должностным лицом.

Должностным лицом административное дело рассмотрено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, нарушений положений законодательства при рассмотрении данного дела, не допущено. 

При вынесении постановления в отношении ФИО1 должностным лицом дана правильная оценка всем представленным материалам, исследование обстоятельств проведено довольно полно и объективно, ее действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, за что назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, с учетом норм ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Одновременно с установленным, в силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с чем, принимая во внимание отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, следует признать, что допущенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, при таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить ФИО1 от наказания за совершенное административное правонарушение, признав малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. 

Таким образом, у суда имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении № 387060 от 14.02.2017 г., вынесенное заместителем начальника - начальником отделения по Индустриальному району г. Хабаровска ОВМ УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за совершенное правонарушение, ограничившись устным замечанием..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 387060 от 14.02.2017 г., вынесенное заместителем начальника - начальником отделения по Индустриальному району г. Хабаровска ОВМ УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Г.А. Николаева