Гражданское дело №2-169/2025

УИД 75RS0008-01-2024-002144-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе судьи К.Т. Турановой, 

при секретаре А.Т. Норбоевой,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балдановой М.Б.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к ФИО1, ФИО2 о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес> снятии с регистрационного учета. 

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Шерловогорское» ФИО7 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на состав семьи 3 человек: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умер ДД.ММ.ГГГГ) - наниматель; О.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь нанимателя; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын нанимателя. Впоследствии в квартире был зарегистрирован: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук нанимателя.

До настоящего времени в вышеуказанной квартире остаются зарегистрированными: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. -наниматель; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын нанимателя.

Постановлением администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> признан недействительным в связи со смертью нанимателя.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу учтено в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ специалисты администрации городского поселения «Шерловогорское» комиссионно произвели осмотр 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что на момент осмотра в квартире никто не проживает. Входная дверь закрыта на ключ, окна частично заколочены досками. В квартире не проживают длительное время. Данная квартира брошена. Со слов соседей из 

<

адрес>, в квартире жили 5 лет назад К-вы. Наниматель переехала на другой адрес, один сын проживает в Хараноре, другой неизвестно где. 

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации городского поселения «Шерловогорское» комиссионно повторно произвели осмотр 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что на момент обследования, в 

<

адрес> никто не проживает, входная дверь закрыта на ключ, окна частично разбиты, заколочены досками. Со слов соседей в данной квартире никто не проживает более 5 лет.

Ответчик имеет задолженность за коммунальные услуги перед ООО «Эксплутационник-ремонтник», ПАО «ТГК-14», администрацией городского поселения «Шерловгорское». 

Письменного заявления от ФИО1 и членов ее семьи о временном отъезде и сохранении за ними жилья в администрацию не поступало. Выезд ответчиков носит постоянный характер. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор и в качестве третьего лица привлечено УВМ УМВД России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель администрации ГП «Шерловогорское» участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Указал, что в течение длительного времени ответчики в жилом помещении не проживают, имеется большая задолженность по коммунальным услугам. Квартира находится в непригодном для проживания состоянии. Ответчики длительное время не исполняют своих обязанностей как нанимателя. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в квартире она не проживает с 2017 года, в связи с выездом в 

<

адрес> на заработки. В 2020 вернулась в 

<

данные изъяты>, в данное жилое помещении вселиться не могла, так как квартира требует ремонта, в настоящее время непригодна для проживания, требует больших денежных вложений, но пока денег на ремонт нет. Однако, пояснила, что нуждается в указанном жилом помещении, намерена произвести ремонт, погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам. В настоящее время проживает в жилом помещении, которое предоставил ей брат умершего сожителя, коммунальные услуги оплачивает по новому месту проживания. С 2017 года попыток заселится в квартиру не принимала. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте, времени и дате рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что исковые требования не признает. С 2017 года выехал вместе с матерью из квартиры в 

<

адрес> в связи с заработками, планировали выехать на три месяца. Но остались проживать в 

<

адрес> до 2000 года. За время отсутствия в квартире срезали радиаторы, обрезали свет, выбили стекло на кухне. По возвращении в п. 

<

данные изъяты> в квартиру не вселились по причине того, что не было денежных средств для ремонта. В настоящее время проживает со своей семьей в 

<

данные изъяты>, мать снимает квартиру в п. 

<

данные изъяты> В квартире частично осталась мебель, личные вещи отсутствуют. С 2017 года попыток заселится в квартиру не принимали. Но в настоящее время планируют провести ремонт и въехать в квартиру. 

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. 

Помощник прокурора Балданова М.Б. полагала, что исковое заявление администрации ГП «Шерловогорское» следует удовлетворить, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, так как ответчики длительное время в жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункты 4,5 ст. 1 ЖК РФ предусматривают право граждан, законно находящихся на территории РФ свободного выбора жилых помещений для проживания, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса, другого федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ.

Таким образом, осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Восстановление нарушенного права, возможно, на основании закона и по решению суда.

Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу требований ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. (ч.2).

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством ( ч.3).

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения(ч.4).

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации. 

По информации администрации ГП «Шерловогорское» 

<

адрес> по адресу 

<

данные изъяты> находится в муниципальной собственности поселения.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО7 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО1, ФИО8 Впоследствии в квартире был зарегистрирован ФИО2 

Согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирована ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, которые сведениям миграционной службы зарегистрированы по указанному адресу по настоящее время. 

Постановлением администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нанимателю ФИО7 по адресу: 

<

адрес> признан недействительным в связи со смертью нанимателя.

Согласно актам осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составленным комиссией администрации городского поселения «Шерловогорское» на момент осмотра в квартире длительное время никто не проживает. Входная дверь закрыта на ключ, окна частично заколочены досками. Со слов соседей в данной квартире жили 5 лет назад К-вы, наниматель переехала на другой адрес, сын проживает в 

<

адрес>. 

На территории городского поселения «Шерлоговорское» техническое содержание жилищного фонда осуществляет ООО « Эксплуатационник –ремонтник», коммунальные услуги предоставляет ПАО «ТГК-14». 

Ответчики не оплачивают услуги по техническому содержанию общего имущества более шести месяцев. Данное подтверждается справками и выписками из лицевых счетов, открытых в ООО «Эксплуатационник-ремонтник», ПАО «ТГК-14», администрации городского поселения «Шерловгорское».

Задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед ООО «Эксплуатационник -ремонтник» составляет 155 093,01 рублей, перед ПАО «ТГК 14» - 20 009,00 руб., перед администрацией ГП «Шерловогорское» за найм жилого помещения – 8 580,00 рублей.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ответчики длительное время с 2017 года не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, расходов по содержанию жилья не несут, по назначению жилое помещение не используют.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Говорить же о том, что спорное жилое помещение является местом жительства ответчиков при указанных обстоятельствах, не представляется возможным.

Таким образом, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рассматривая заявленные требования, суд также исходит из того, что спорное жилое помещение местом проживания ответчиков ФИО1, ФИО3 длительное время не является, попыток вселения в спорное жилое помещение с момента выезда ответчики не предпринимали, бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несут, доказательств чинения препятствий в пользовании помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток вселения ответчика в жилое помещение в течение длительного периода времени.

При установленных судом обстоятельствах, в совокупности свидетельствующих о волеизъявлении ответчиков отказаться от пользования жилым помещением, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит, что исковые требования о признании ответчиков ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Администрация ГП «Шерловогорское», как орган местного самоуправления, в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» в размере 3000 рублей 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Шерловогорское» к ФИО1, ФИО2 о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2, 

<

данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Судья Туранова К.С. 

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025.