Дело № 2-24/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Акъяр 06 августа 2019 года 

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Тлявгуловой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 13,8 км автодороги Акъяр-Новочеркасск-граница Оренбургской области сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягач, марки Камаз, модель 5320, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, прицеп марки ГКБ, модель 8350, регистрационный №DB, принадлежащие ответчику на праве собственности, под управлением водителя ФИО1 (так указано в иске). Факт принадлежности транспортного средства ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на тягач DF №, DF №. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-20П весы автомобильные переносные) фирмы Тензо-М, заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 11.03.2016г., что подтверждает свидетельством о поверке № в паспорте весов, что подтверждается достоверность результатов взвешивания. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистом пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения РБ составила 1 521 171 руб. Ответчик добровольно указанную сумму не оплатил. Истец направил претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в счет возмещения ущерба не были уплачены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГКУ Служба весового контроля РБ просило взыскать с ФИО2 в пользу данного учреждения сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 1 521 171 руб.

В судебное заседание представитель ГКУ Служба весового контроля РБ не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, что в силу ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 является гражданином Республики Казахстан, зарегистрирован и проживает в 

<

адрес> Республики Казахстан.

Основным международно-правовым актом, регулирующим вопросы об извещения иностранных граждан, вручения документов и производстве отдельных процессуальных действий, является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993года.

Судом в компетентный суд Республики Казахстан на основании Конвенции было направлено поручение о вручении документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении ответчика ФИО2

Согласно протоколу судебного заседания суда № 

<

адрес> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик ФИО2 исковые требования не признал и суду пояснил, что в 2016 году он ездил в Республику Башкортостан, но не нарушал законодательства данной Республики, поэтому исковые требования не признает. Он не возражает, если суд рассмотрит данное дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в сил) распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Правоотношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативны правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии с п. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-Ф временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 № 50 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального ил межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения (далее Порядок).

В соответствии с п. 1.3 Порядка, временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случае предусмотренных п. 5.1 Порядка.

Согласно подп. «а» п. 1.4 Порядка, акт о введении ограничения принимается для автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в случаях, предусмотренных разделами 4, 5 и 6 Порядка Правительством Республики Башкортостан.

Согласно разделу 4 Порядка, временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р с 1 по 30 апреля 2016 года введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Также данным распоряжением на период временного ограничения движения в весенний период установлены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства в соответствии с приложениями №, 2, 3 к настоящему распоряжению.

При этом согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 12 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевоз тяжеловесных грузов (далее Правила).

Из п. 2 данного Порядка следует, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п. 5 Порядка, размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

В Республике Башкортостан размер вреда определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля ППВК № на участке автодороги Акъяр-Новочеркасск-граница Оренбургской области в 13 час. 41 мин. произведено взвешивание транспортного средства тягач, марки Камаз, модель 5320, регистрационный номер D 577 OZM, прицеп марки ГКБ, модель 8350, регистрационный № DB, принадлежащих ФИО2, маршрут движения Магнитогорск-Ира, Сибай-Акъяр, Юлдыбаево-Акъяр-Сара, Акъяр- Новочеркасск-граница Оренбургской области. 

Взвешивание тягача и прицепа было проведено на весовом оборудовании (ВА-20П весы автомобильные электронные портативные) фирмы Тензо-М, заводской номер №, который прошел поверку 11.03.2016г., что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование, голограммой прохождении поверки в паспорте на весовое оборудование, также свидетельством о поверке № от 11.03.2016г.

По результатам взвешивания составлен акт№ от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Из акта следует, что превышение осевой нагрузки на тягач и прицеп составила: на первую ось – 2,91, вторую ось – 11,32, на третью ось – 10,77, на четвертую ось – 9,97, на пятую ось – 10,52, а в процентах превышение составляет на вторую ось – 121,96%, на третью ось – 111,18%, на четвертую ось – 95,497%, на пятую ось – 106,27%. Пройденное расстояние 122 км.

Акт составлен при участии водителя и собственника транспортного средства ФИО2 Оснований ставить под сомнения результаты взвешивания, не имеется.

Превышение установленных ограничений на ось соответствует предельно допустимым значениям нагрузки на оси транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального значения, указанным в приложении № к распоряжению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому: для автодороги Сибай-Акъяр допустимая нагрузка при одиночной оси - 5; для автодороги Акъяр-Новочеркасск-граница Оренбургской области допустимая нагрузка при одиночной оси - 5.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения» автодороги Сибай-Акъяр, Акъяр-Новочеркасск-граница Оренбургской области являются автомобильными дорогами регионального значения.

Собственником тягача, марки Камаз, модель 

<

данные изъяты> регистрационный номер 

<

данные изъяты>, прицеп марки ГКБ, модель 

<

данные изъяты>, регистрационный № DB по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2, что видно из свидетельств о регистрации транспортных средств DF №, DF №.

Специальное разрешение у водителя ФИО2 отсутствовало. Доказательств того, что разрешение у водителя имелось, в материалах дела не имеется, и суду не представлено, как и не представлено доказательств недостоверности сведений, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт следования грузового автомобиля ответчика ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального значения в период временного ограничения движения автотранспорта с достоверностью установлен судом и подтвержден представленными истцом доказательствами.

Таким образом, транспортным средством, принадлежащим ответчику, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

Было допущено превышение ограничений допустимых осевых нагрузок транспортных средств исходя из несущей способности дорог и дорожных сооружений, установленных как для перевозки тяжеловесных грузов, так и непосредственно для тяжеловесных автотранспортных средств.

Согласно вышеуказанному акту и представленному расчету размер нанесенного ущерба составил 1 521 171 руб. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, ответчиком уплачена не была.

Претензией за исх. номером № истцом было предложено ответчику уплатить ущерб в размере 1 521 171 руб. до 10.12.2017г., однако до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан в размере 1 521 171 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета (СП Акъярский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ) в размере 15 805 руб. 85 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 1 521 171 (один миллион пятьсот двадцать одна тысяча сто семьдесят один) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 805 руб. 85 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий З.Н. Подынь 

Мотивированный текст решения изготовлен 09.08.2019г.