№

УИД 05RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2024 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО16, 

при секретаре судебного заседания ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании включить период работы и обязании назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 У.К. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании включить период работы и обязании назначить пенсию досрочно.

В обоснование иска указано, что истец обратилась с заявлением в ГУ-ОПФР по РД 

<

адрес> о досрочном назначении пенсии где ей 11.05.2022г. было отказано в назначении пенсии, ссылаясь на то что по данным акта проверки за N992 от 16.11.2021г. в проверенных книгах приказов за период работы в колхозе им.К.Караева ее фамилия значилось как ФИО1 без отчества. Хотя трудовая книжка на истца оформлена в 2002г. 13 марта вместе с отчеством ФИО1.

Действительно до замужества за ФИО2 фамилия истца была ФИО17 ФИО11. Это подтверждается свидетельством о заключении брака от 22.09.2010г. От брака истец воспитала 2(двоих) детей до восьмилетнего возраста: 1) ФИО3 17.07.2003г.р. 2) ФИО4 10.0б.2000г.р. Ее дети являются инвалидами с детства.

Что касается трудового стажа: действительно, согласно трудовой книжке открытой в 2002г. истец работала в колхозе им.К.Караева в 1986-1991гг. Факт ее работы в колхозе также подтверждается справкой выданной на основании книги учета трудового стажа и заработка колхозника председателем СПК им.К.Караева Джамалутдиновым от 10.09.2021г. за №.

В подтверждении о факте, что истец работала в колхозе при ее девичьей фамилии ФИО5 по трудовой книжке за № от 13.03.2002г. имеются также справки главы администрации МО «сельсовет Цудахарский" и "сельсовет Хаджалмахинский».

ГУ-ОПФР по РД 

<

адрес> обязан был назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением 11.06.2022г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право на получение пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит признать решение ГУ-ОПФР по РД 

<

адрес> 260963/21 от 11.06.2022г. об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы в колхозе им.К.Караева в качестве колхозницы с 1987 по 1991гг.; обязать назначить пенсию досрочно с даты обращения за её назначением 11.06.2022г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в ФИО10 создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1 ч.1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Левашинскому району Республики Дагестан от 11.05.2022 г. №220000043797/260963/21 ФИО18 отказано в установлении пенсии так как у заявителя на дате обращения имеется в наличии 15 лет 0 месяцев 0 дней. Период с 15.07.1986 по 15.07.1991 годы не может быть засчитан в расчет пенсионного капитала, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 № 400-ФЗ, так как по данным акта проверки № от 16.11.2021г. в проверенных книгах приказов за период 1986 г. значится ФИО1 ФИО11 без отчества, за период с 1990-1991 годы значится как ФИО5 без отчества.

Из справки сельсовета «Хаджалмахинский» от 07.11.2023г. следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. родила и воспитала 2 детей до восьмилетнего возраста: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно представленным справкам Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда ФИО10 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются инвалидами 2 группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.

Из свидетельства о заключении брака серии I-БД № следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО2 и ФИО8. После заключения брака ФИО1 присвоена фамилия ФИО10.

Из справки, выданной Администрацией муниципального образования «Сельсовет «Цудахарский» 

<

адрес> Республики Дагестан от 28.08.2024г. следует, что ФИО10 У.К. по паспорту 

<

...> от 24.01.2022г. и ФИО1 по рудовой книжке № действительно является одним и тем же лицом.

Из представленной трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ № АТ-IX №, следует, что ФИО1 (ФИО10 У.К.) работала в колхозе им. Кара Караева.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО13, ФИО14, ФИО15, которые представили трудовые книжки, свидетельствующие о том, что они работали вместе с ФИО10 У.К. в спорные периоды трудовой деятельности, с 1987 года.

Таким образом, свидетельскими показаниями и записями в трудовой книжке подтвержден стаж работы ФИО10 У.К. с 1987 года по 1991 годы в Колхозе им. Кара Караева ( бывший колхоз «Цурахарский»).

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек, сдачи документов в архив, возложена на работодателя и невыполнение, либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца для включения периодов работы в его трудовой стаж.

Суду также представлены доказательства перемены фамилии ФИО10 У.К. в связи с вступлением в брак.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Представителем ОСФР по РД представлен результат расчета размера пенсии ФИО10 У.К. с учетом требуемого стажа, согласно которому ИПК составляет 37, 050.

Таким образом, требования истца в части включения периодов ее работы с 1986 по 1991 годы в Колхозе им. Кара Караева (бывший колхоз «Цурахарский») подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 11.05.2022г. следует, что ФИО10 У.К. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что стаж ФИО10 У.К. подтвердился, в связи с чем, у ФИО10 У.К. на момент подачи ею заявления имелся необходимый стаж и ИПК.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеуказанных норм закона суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО18 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан о признании решения незаконным, обязании включить период работы и обязании назначить пенсию досрочно удовлетворить.

Признать решение ГУ-ОПФР по РД Левашинского района от 11.05.2022г. № 220000043797/260963/21 об отказе в установлении пенсии ФИО18 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан включить периоды работы ФИО18 с 1987 по 1991 годы в колхозе им. Кара Караева в качестве колхозницы в общий трудовой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан назначить ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский Районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2024 года.

Председательствующий К.М. Шаидханова