Дело №5-706/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

08 декабря 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Заварихина Я.С. 

с участием ФИО1 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина ******, по национальности узбека, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, на территории РФ регистрации не имеющего, официально не трудоустроенного, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 - гражданин ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих разрешение на пребывание на территории Российской Федерации, а именно в течении пятнадцати дней не осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания и уклонился от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002. Данный факт был выявлен 07.12.2023 в 15 часов 30 минут около 

<

...> г. Сызрани, о чем УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ******* составлен протокол 23 № *** от 08.12.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 своей вины в совершении указанного административного правонарушения не отрицал, пояснил, что вину признает, является гражданином ******, приехал на территорию Российской Федерации в 21.11.2023, на миграционный учет не вставал, временной регистрации на территории РФ не имеет. Не выехал за пределы РФ, поскольку сломалась машина. 06.12.2023 выехал из г. Москва, чтобы уехать р. Узбекистан, но в г. Сызрани был остановлен сотрудниками ДПС. 

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 - гражданин ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих разрешение на пребывание на территории Российской Федерации, а именно в течении пятнадцати дней не осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания и уклонился от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002. 

Кроме собственного признания вины, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 23 № *** от 08.12.2023, из которого следует, что при проверке 07.12.2023 в 15 часов 30 минут выявлен ФИО1 - гражданин ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих разрешение на пребывание на территории Российской Федерации, а именно в течении пятнадцати дней не осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания и уклонился от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002; рапортом полицейского 1 отделения 2 взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» ******* от 07.12.2023, из которого следует, что 07.12.2023 выявлен ФИО1 - гражданин ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих разрешение на пребывание на территории Российской Федерации; объяснениями ФИО1 от 07.12.2023, в которых изложены обстоятельства совершенного им правонарушения; данными миграционной карты, данными на ФИО1 из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют.

В ходе выяснения обстоятельств происшедшего было установлено, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие разрешение на пребывание на территории Российской Федерации, в связи с чем его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает в силу требований п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, и полагает необходимым назначить ему в виде административного штрафа в минимальном размере и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина ******,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Заварихина Я.С.