Дело № 2-1093/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 12 декабря 2017 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Рабдаевой Э.Л.,

с участием представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по нормативам Республиканской службы по тарифам, о признании установки ОДПУ незаконной, запрете использования показаний ОДПУ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по нормативам Республиканской службы по тарифам по квартире по адресу: 

<

адрес>, о признании незаконной установку ОДПУ в этом доме, запрете АО «Читаэнергосбыт» использовать показания ОДПУ, мотивируя тем, что АО «Читаэнергосбыт» в период с 01.06.2014 г. по 30.06.2016 г. необоснованно начисляли ей плату за ОДН по ОДПУ в размере 2365 руб. 06 коп., которые они не оплатили, потому что оплачивали на протяжении этого времени по нормативам РСТ. С расчетом по ОПДУ не согласны, т.к. не были уведомлены об установке ОДПУ. 

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5 не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что ОДПУ установлен и введен в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, начисления производились по нему. Считает, Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21.09.2017 г. по гражданскому делу № 2-785/2017, имеет значение для разрешения данного спора. 

Представитель соответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, представил письменный отзыв на них, суду пояснил, что у них нет информации и документов о дате установки ОДПУ, при этом присутствие собственников помещений в МКД не предусмотрено законом. Ввод ОДПУ в эксплуатацию без уведомления собственников помещений в МКД их прав не затрагивает, наличие или отсутствие извещения не может повлиять на их права, стоимость ОДПУ с них никто не взыскивал, сам ОДПУ электроэнергию не потребляет, собственники могут требовать повторного ввода ОДПУ в эксплуатацию. Считает, Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21.09.2017 г. по гражданскому делу № 2-785/2017, не имеет преюдициального значения для разрешения данного спора. 

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания «Дом» - его генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ №261. 

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г. 

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе. 

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442). 

Судом установлено, что истцы ФИО4, ФИО5 проживают по постоянному месту жительства в жилом помещении – квартире по адресу: 

<

адрес>, являются ее долевыми сособственниками, пользуются коммунальной услугой – электроэнергия, осуществляют ее оплату, лицевой счет заведен на ФИО4 

Собственники помещений данного многоквартирного дома по оснащению МКД ОДПУ, а также его вводу в эксплуатацию в нарушение ст. 13 ФЗ №261 не выполнили. Таким образом, данная обязанность возникла у сетевой организации. 

В данном МКД ответчиком ПАО «МРСК Сибири» установлен общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии (ОДПУ), что сторонами не оспаривается и ими подтверждается. 

ОДПУ был установлен не по инициативе собственников, а в принудительном порядке сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» в силу требований ФЗ №261. Следовательно согласие собственников в данном случае на его установку не требуется. В рассматриваемом же случае прибор учета был установлен по императивному предписанию закона в связи с тем, что собственники по своей инициативе соответствующих действий не произвели. 

Согласно представленного истцом финансово-лицевого счета, а также исходя из пояснений участников процесса, других материалов дела, ей начисляется и за ней значится задолженность за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), начисление произведено по показаниям данного ОДПУ. 

Согласно Акта от 28.08.2012 г. проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии по адресу: 

<

...>, в данном МКД ПАО «МРСК Сибири» допущен в эксплуатацию прибор учета. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен. Исходя из данного акта он был составлен в присутствии представителей МО ГП «Бабушкинское», ООО «Дом». При этом в данном акте не указаны сведения о представителе ОАО «Бурятэнергосбыт» (гарантирующего поставщика в то время), собственниках помещений в МКД или их уполномоченном представителе, о их участии или о причинах неучастия. При этом суду, в т.ч. по запросу в ПАО «МРСК Сибири», полученному им заблаговременно, не представлены доказательства, уведомлялись ли надлежащим образом и заблаговременно представители ОАО «Бурятэнергосбыт», собственники помещений в данных МКД о дате и времени установки, а затем и допуска в эксплуатацию ОДПУ, о том, когда фактически был установлен ОДПУ, документ о дате и времени установки ОДПУ, данных сведений в Акте от 28.08.2012 г. не имеется. 

Согласно приказа Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. 

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме. 

Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе установить общедомовой прибор учета за счет собственных средств, если подтверждена техническая возможность их установки, о чем должен быть составлен акт по установленной форме.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным. 

Кроме того, вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21.09.2017 г. по гражданскому делу № 2-785/2017 по этому же МКД по адресу: 

<

адрес> начисление платы за электроэнергию на ОДН по данному ОДПУ признано неправомерным. Наличие данного решения суда и установленный им факт вынесено судом на обсуждение сторон, оно имеет правовое значение при разрешении данного спора, в силу обязательности решений суда согласно ст. 13 ГПК РФ. 

В период с 01.06.2014 г. по 30.06.2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. 

Вместе с тем, требование о признании установки ОДПУ незаконной и запрете использовать его показания не может быть удовлетворено, поскольку само по себе несоблюдение предусмотренного порядка установки и ввода в эксплуатацию прибора учета влечет лишь невозможность его использования для расчетов именно с потребителями, при этом не свидетельствует о незаконности его установки и невозможности его использования как расчетного между организациями.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в бюджет МО «Кабанский район» с ответчика АО «Читаэнергосбыт» госпошлину в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, ФИО5 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по нормативам Республиканской службы по тарифам, о признании установки ОДПУ незаконной, запрете использования показаний ОДПУ удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести ФИО4, ФИО5 по квартире по адресу: 

<

адрес>, перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, за период с 01.06.2014 г. по 30.06.2016 г. включительно, по установленным нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республики Бурятия, на основании Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. (с последующими изменениями и дополнениями). 

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части в иске отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Максимов