копия

дело № 2-33/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре Серобян И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управлению Росимущества по Красноярскому краю и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» о признании межевания земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, адрес местонахождения объекта: Х, частично недействительным и исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании и местонахождении границ – координат - характерных точек земельного участка с кадастровым номером У. 

Требования мотивировала тем, что она (истец) на основании договора дарения от 24 августа 2012 года является собственником гаражного бокса общей площадью 20,5 кв.м, расположенного по адресу: Х. Земельный участок под гаражным боксом имеет площадь 24,0 кв.м. При оформлении данного земельного участка и проведении кадастровых работ выявлено наложение на вышеуказанный земельный участок земельного участка с кадастровым номером У, принадлежащего ответчику. Кадастровые работы проводил ООО «Геоцентр 2002», который 22 октября 2015 года поставил на кадастровый учет земельный участок ответчика по периметру забора, поставленного в новых границах, не проверив наличие правоустанавливающих документов на рядом расположенные гаражные боксы и не известив в установленном законном порядке лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания границ земельного участка. Таким образом, нарушен порядок межевания, что повлекло невозможность оформления земельного участка, расположенного под гаражным боксом, соответственно просит обязать департамент имущества и земельных отношений в лице «Геоцентр 2002» провести межевание и оформление земельного участка за забором, не включая гаражные боксы и обязать администрацию г. Красноярска признать право на выкуп земельного участка площадью 24 кв.м. с координатами:

Номер точки

Дирекционные углы

Длина линий, м

град.

мин.

сек.

1

90

0

0

3,82

2

179

56

47,2

6,42

3

270

10

52,6

3,79

4

359

39

36,8

6,41

и обязать заключить договор на выкуп вышеуказанного земельного участка.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, в окончательном варианте просила установить границы земельного участка с кадастровым номером У в соответствии со следующими координатами точек поворота:

Номер п/п

Х

(м)

Y

(м)

1

633100.93

94798.39

2

633100.97

94802.18

3

633095.21

94802.21

4

633095.06

94798.41

Признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером У в соответствии с вышеуказанными координатами точек поворота границ земельного участка, занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу: Х 1.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества по Красноярскому краю, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.09.2015 года, который исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным выше.

Представитель ответчика КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, указав, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: Х и имеющего в настоящее время кадастровый У является Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом красноярского края. Ответчик пользуется указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Представитель третьего лица ООО «Геоцентр 2002» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Учреждения, направив копию судебного акта в адрес Учреждения.

Представители ответчиков Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Территориального управления Росимущества по Красноярскому краю и ответчика ДМИиЗО администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п/п.2 ч.1 и ч. 3 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельным участком, как следует из ст. 11.1 ЗК РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

По правилам ч.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Положением о проведении территориального землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 предусмотрено, что работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя: сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации; определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей. Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся с учетом таких характеристик, как принадлежность к той или иной категории земель по целевому назначению, разрешенное использование, осуществляемое в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства Российской Федерации, площадь, местоположение границ, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты).

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 года) "О государственном кадастре недвижимости" (далее «Закон о государственном кадастре недвижимости») предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу с ч. 7 и ч. 9 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Закона о государственном кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Как установлено в судебном заседании, гаражный бокс У, общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: Х кадастровый У, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения гаража (объекта недвижимости) от 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Х от 05 сентября 2012 года.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 1974 года решением исполнительного комитета Октябрьского района г. Красноярска У постановлено: закрепить земельный участок под строительство индивидуальных гаражей согласно типового проекта из несгораемого материала размером 3х6 м по осям на территории радиотехнического техникума в районе подстанции рядом с гаражами техникума согласно планировки за инвалидом Великой Отечественной Войны ФИО4, проживающим по проспекту Х

24 апреля 1975 года ФИО4 (заказчик) составил с РСУ-3 (подрядчик) заказ - наряд на строительство индивидуального гаража в кирпичном исполнении в осях согласно решения У от 16 декабря 1974 года, с оплатой стоимости выполняемых подрядчиком по смете работ в размере 876 рублей.

14 июля 1976 года ФИО4 (заказчик) и РСУ-3 (подрядчик) подписали акт приема выполненных работ по законченному строительству индивидуальных гаражей, адрес строительства: проспект Свободный (во дворе радиотехнического колледжа). Стоимость строительных работ по смете 876 рублей. Стоимость фактически выполненных строительных работ по законченному строительству гаражей (по журналу учета работ учетной смете) составила 363 рубля 92 копейки. Стоимость материалов предоставленных заказчиком 105 рублей. (л.д.)

Впоследствии ФИО4 продал выстроенный гаражный бокс третьему лицу, а последний подарил данный гаражный бокс ФИО1 

Заключением Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска от 11 мая 2016 года №Х-7320 подтверждается факт расположения гаража У площадью 20,5 кв.м., в составе гаражного комплекса, находящегося по адресу: Х в пределах границ земельного участка, ориентировочной площадью 22,5 кв.м., по адресу: Х (адрес ранее: г. Красноярск, на территории радиотехнического техникума в районе подстанции рядом с гаражами техникума), предоставленного решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся города Красноярска от 16 декабря 1974 года № 854. 

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 от 22 ноября 2016 года на земельном участке с кадастровым номером У действительно находится гаражный бокс, расположенный по адресу: Х бокс У, что графически отражено на Плане границ земельного участка, составленного по материалам геодезической съемки. Гаражный бокс на Плане обозначен точками 1-2-3-4-1.

Постановлением Мэра города Красноярска от 07 августа 1992 года У во исполнение постановления администрации города от 22 января 1992 года «О проведении земельной реформы в г.Красноярске» для установления землепользователям налоговых ставок и платы за пользование землей в городе Красноярске было постановлено выдать свидетельство на право пользования землей администрации техникума радиоэлектронного приборостроения на фактически занимаемую территорию на земельном участке площадью 8224,2 кв.м. по проспекту Х в Октябрьском районе. В соответствии с указанным постановлением Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Красноярска выдано Свидетельство У на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 8224,2 кв.м. 

13.01.2010 года вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый чет под У.

05.12.2012 года на земельный участок с кадастровым номером У зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

На основании свидетельства на право пользования У Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, кадастровый У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов среднего (полного) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования, общая площадь 7552 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, г.Красноярск, Х., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 года. 

Как следует из материалов дела, в ходе проведения землеустроительных работ установлено, что принадлежащий ФИО1 на праве собственности гаражный бокс У, общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: Х», кадастровый У, фактически расположен в границах земельного участка с кадастровым номером У, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий».

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что истцу в собственность был предоставлен гаражный бокс. Право на земельный участок под данным объектом недвижимости не зарегистрировано.

Как предусмотрено частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 части 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в рассматриваемом случае у ФИО1, право собственности на земельный участок 24:50:0100248:543 (поставлен на учет в ГКН 31.05.2016 года без уточнения границ), расположенный под гаражом, возникло на основании выданного до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правоустанавливающего документа на землю прежнего собственника участка, на которым расположен гаражный бокс - решения исполнительного комитета Октябрьского района г. Красноярска № 854 от 16 декабря 1974 года 

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности исследованных судом доказательств, судом установлено, что в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100248:37 принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» включены границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100248:543 под гаражным боксом, принадлежащим стороне истца, который был предоставлен в установленном законом порядке под строительство гаража. Указанное, по мнению суда, свидетельствует о нарушении прав стороны истца по оформлению прав на земельный участок под гаражным боксом.

Так же из материалов дела следует, что на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100248:37 после возведения и приобретения в собственность гаражного бокса.

При таких обстоятельствах суд находит, что установленные межеванием 2012 года границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100248:37 не соответствуют фактическим границам занимаемых земельных участков, а соответственно, учитывая, что истец имеет право на приобретение земельного участка, расположенного под гаражом боксами, в собственность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части определения границ земельного участка, расположенного под гаражом в точках:

Номер п/п

Х

(м)

Y

(м)

1

633100.93

94798.39

2

633100.97

94802.18

3

633095.21

94802.21

4

633095.06

94798.41

и признании на него права собственности на него за истицей ФИО1

Кроме того, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, в целях устранения наложения земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100248:37 и 24:50:0100248:543, суд полагает необходимым внести в Государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100248:37 путем исключения сведений о характерных поворотных точках границ земельного участка 24:50:0100248:543. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100248:543 в соответствии со следующими координатами точек поворота:

Номер п/п

Х

(м)

Y

(м)

1

633100.93

94798.39

2

633100.97

94802.18

3

633095.21

94802.21

4

633095.06

94798.41

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100248:543, занимаемый гаражным боксом, расположенным по адресу: Х бокс У.

Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100248:37 путем исключения в сведениях о его местоположении площади наложения с земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100248:543 в границах со следующими координатами точек поворота:

Номер п/п

Х

(м)

Y

(м)

1

633100.93

94798.39

2

633100.97

94802.18

3

633095.21

94802.21

4

633095.06

94798.41

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных