Дело №2-108/2024 

УИД - 05RS0016-01-2024-000003-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 марта 2024 года 

<

адрес>

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе: 

Председательствующего – судьи Абдуллаева Р.Ф., 

при секретаре с/з - Нефтуллаевой Т.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности ей архивной справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района «

<

адрес>» Республики Дагестан на имя ФИО2 Гульзаман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; о возложении обязанности на ответчиков включить в стаж работы дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской ковровой фабрике 

<

адрес>; о возложении обязанности на ответчиков назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости начиная с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО8, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Социальному фонду России по 

<

адрес> и Фонду пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района «

<

адрес>» Республики Дагестан; о возложении обязанности на ответчиков включить в стаж работы дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской ковровой фабрике; о возложении обязанности на ответчиков назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости начиная с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица трудоустроилась «Халагская ковровая фабрика» по месту жительства того времени в 

<

адрес> Республики Дагестан. Работодателем был издан приказ № о принятии на работу, при заполнении, которой были допущены следующие ошибки: не указано отчество истицы (ФИО4), число и месяц рождения, в том числе неверно указано имя истицы, вместо «ФИО3» написано «Гульзаман».

ДД.ММ.ГГГГ указанным работодателем был издан приказ № об увольнении, где указано «ФИО1», но отчество истицы отсутствует и не указана дата рождения.

Указанные сведения о работе истицы в Халагской ковровой фабрике подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации 

<

адрес>.

Поскольку после 2005 г. данная фабрика была ликвидирована, юридически установить факт принадлежности указанных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ иначе, чем через суд не представляется возможным.

Подтверждение принадлежности приказов из правоустанавливающего документа необходимо для оформления досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований истица также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в установлении пенсии по старости, где неучтенным периодом трудовой деятельности отмечена работа в Халагской ковровой фабрике за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку: трудовая книжка истицы ФИО1 серии № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже чем период начала трудовой деятельности в Халагской ковровой фабрике; в указанной трудовой книжке имеются сведения о работе на указанной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в акте проверки книги приказов за 2005 г. истица ФИО1 отсутствует; в приказе о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ отчество истицы отсутствует, других документов, подтверждающих факт работы нет.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае с истицей таким документом является именно представленная архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации 

<

адрес>.

Таким образом, по мнению истицы, оснований для исключения указанного периодов работы истицы в Халагской ковровой фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный архивной справкой за № от 17.12.20221 г. выданная архивным отделом администрации 

<

адрес>, у ответчика не имелась.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО8 уточнил исковые требования и просил суд установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации муниципального района «

<

адрес>» Республики Дагестан на имя ФИО2 Гульзаман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. подтверждающий факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской гос. Ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» (ТОО «Халаг»); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» 

<

адрес> и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> явку своих представителей не обеспечили, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков в порядке заочного производства. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что являлась директором Халагской ковровой фабрики, а также показала, что она подтверждает факт работы истицы ФИО1 в Халагской ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» 

<

адрес> с 1991 года по 2000 год в должности ковровщицы. Записи в трудовую книжку были внесены либо главным инженером, либо начальником отдела кадров. В трудовой книжке имеются механические ошибки.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явились, и причину своей неявки суду не сообщили.

В силу ч. 1 ст. 235 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО8, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, исходя из положений п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" право на получение предложения на досрочную пенсию возникает при наличии одновременно следующих обстоятельств: признание гражданина безработным; отсутствие возможности для трудоустройства; наличие необходимого страхового стажа работы; достижение установленного возраста; увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников; согласие гражданина на назначение досрочной страховой пенсии.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истице архивным отделом администрации МР «

<

адрес>» РД следует, что ФИО2 Гульзаман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята рабочим Халагской гос. ковровой фабрике и зачислена в цех № по 2 (второму) разряду. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ТОО «Халаг» в связи с изменением места жительства и на основании ст.33 п.5 ФИО1 уволена с места работы ТОО «Халаг». 

Вместе с тем, согласно представленной суду копии свидетельства о рождении серии I-БД №, добрачная фамилия истицы была — ФИО2.

После заключения брака истице присвоили фамилию супруга – «ФИО9», с того времени она носит фамилию, имя и отчество - ФИО1. 

Согласно справке архивного отдела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Халагская ковровая фабрика переименована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товарищество с ограниченной ответственностью «Халаг» (ТОО «Халаг»), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Халаг» переименована в Закрытое акционерное общество «Халаг» (ЗАО «Халаг»). 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приказы № от ДД.ММ.ГГГГ по Халагской ковровой фабрике и № от ДД.ММ.ГГГГ по ТОО «Халаг» вынесены в отношении одного и тоже же лица - ФИО1. 

В связи с чем, суд считает необходимым установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации муниципального района «

<

адрес>» Республики Дагестан на имя ФИО2 Гульзаман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждающий факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской гос. Ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» (ТОО «Халаг»). 

Судом установлено, что решением УСФР по РД в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии. 

Отказывая в установлении страховой пенсии по старости, ответчиком в стаж не зачтены периоды работы в Халагской ковровой фабрике за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку: трудовая книжка истицы ФИО1 серии № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже, чем период начала трудовой деятельности в Халагской ковровой фабрике; в указанной трудовой книжке имеются сведения о работе на указанной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в акте проверки книги приказов за 2005 г. истица ФИО1 отсутствует; в приказе о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ отчество истицы отсутствует, других документов, подтверждающих факт работы нет.

Вместе с тем, как усматривается из представленной копии трудовой книжки ФИО1 в графе «сведения о работе» имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ года о принятии на работу на должность рабочей ковровщицы Халагской ковровой фабрики на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанной копии трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с занимаемой должности на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, отсутствие приказа о приеме на работу, при наличии доказательств объективно свидетельствующих о возникновении между сторонами трудовых отношений, не может являться основанием для отказа истице в удовлетворении предъявленных требований, поскольку фактически допустив к исполнению трудовых обязанностей, ответчик надлежащим образом не завершил процедуру оформления трудовых отношений.

При этом, подлежащий установлению факт подтвержден основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, пояснениями свидетелей и совокупностью других доказательств. 

Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО6 подтвердила факт работы истицы ФИО1 в должности рабочей ковровщицы в Халагской ковровой фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный период.

Разрешая требования истицы о включении спорных периодов работ в стаж для назначения страховой пенсии по старости, суд исходит из копии трудовой книжки истицы; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации МР «

<

адрес>» РД и свидетельскими показаниями. 

В силу изложенного, с учетом положений ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истец имеет право для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку письменными доказательствами подтверждается занятость истицы в должности рабочей ковровщицей в Халагской ковровой фабрике.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес>, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации муниципального района «

<

адрес>» Республики Дагестан на имя ФИО2 Гульзаман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждающий факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской гос. Ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» (ТОО «Халаг»). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халагской ковровой фабрике и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Халаг» 

<

адрес>. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик вправе подать в городской суд 

<

адрес> Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения, в течении семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ. 

СУДЬЯ Р.Ф.Абдуллаев