Дело № 2-1563/21

УИД 11RS0005-01-2021-001930-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

При секретаре Ханмагомедовой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 11 июня 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности по перерасчету пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту ГУ-УПФР в г. Ухте) и с учетом уточнений просил включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) период работы в ..» с 28 августа 1989 года по 01 января 1991 года; включить в страховой стаж период работы в малом предприятии «..» со 02 января 1991 года по 02 января 1992 года; обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной пенсии с 23 января 2014 года и выплатить недополученные суммы пенсии. 

В обоснование требований указано, что с 

<

...> г. года является получателем трудовой пенсии по старости. При расчете стажа, необходимого для выхода на пенсию, ответчиком не были учтены спорные периоды его работы в ..» и в малом предприятии «..». Считает данные действия ГУ- УПФР в г. Ухте незаконными, поскольку спорные периоды работы подтверждены записью в трудовой книжке. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика. 

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 

<

...> г. является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия истцу назначена в соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на дату назначения пенсии истцу. 

Как следует из доводов иска, материалов пенсионного дела и не оспаривается ответчиком, что период работы ФИО1 в ... с 28 августа 1989 года по 01 января 1991 года не включен в страховой стаж истца и стаж работы в МКС; период работы ФИО1 в малом предприятии .. с 01 января 1991 года по 02 января 1992 года не включен в страховой стаж истца. Основанием для исключения названных периодов работы из страхового стажа истца явилось отсутствие в трудовой книжке истца записи об увольнении с .. отсутствие печати при осуществлении записи об увольнении из малого предприятия «.. 

При разрешении требований истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в МКС суд учитывает следующее.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая, что пенсия истцу назначена с 23 января 2014 года, перерасчет размера пенсии истец просит произвести со дня ее назначения, при разрешении настоящего спора суд руководствуется положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичные нормы содержатся в ст. 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 

<

...> г. года.

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (утратили силу с 01.01.2015 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, далее - Правила), указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Из п. 4 Правил следует, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

С 1 января 2015 года действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в спорный период работы истца трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из записей № № 22,23, 24 в трудовой книжке ФИО1 истец 

<

...> г. принят в члены кооператива .. (прот. 2, 

<

...> г.); 

<

...> г. назначен заместителем директора малого предприятия ...» (расп. 2, 

<

...> г.); 

<

...> г. уволен по переводу в акционерное общество ..» на основании ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР (расп. 5/п, 

<

...> г.).

При этом трудовая книжка истца не содержит запись об его увольнении из ..» ; запись об увольнении из малого предприятия «.. не заверена оттиском печати предприятия. 

Как следует из материалов дела кооператив «..» был зарегистрирован решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от 

<

...> г. ...., ликвидирован на основании решения Арбитражного суда РК от 

<

...> г.. Юридическим адресом предприятия при его регистрации являлся: Коми ССР, ..... 

Малое предприятие «... зарегистрировано решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от 

<

...> г. ..... Юридическим адресом предприятия при его регистрации являлся: ..... 

Согласно справкам архивного отдела администрации МОГО «Ухта» № 1178 от 24.05.2021 г., архивного отдела администрации МР «Сосногорск» № 548 от 28.05.2021 г. документы по личному составу ..», малого предприятия ... архивный отдел администрации МОГО «Ухта», МР «Сосногорск на хранение не передавались и их местонахождение не известно. 

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО6 данных в судебном заседании, следует, что они совместно с ФИО1 работали .. При этом ФИО7 пояснил, что истец работал в .., находился в его непосредственном подчинении, поскольку он (свидетель) работал ..; в дальнейшем ФИО1 перешел работать в малое предприятие .. за работу в кооперативе они получали заработную плату, иногда с задержками. Свидетель ФИО3 пояснил, что совместно с истцом работали в .., оба .., затем совместно с истцом перешли работать в малое предприятие « ..». Не доверять указанным пояснениям свидетелей у суда нет оснований, данные пояснения согласуются с показаниями истца, письменными материалами дела, в частности трудовыми книжками свидетелей, данными о стаже свидетелей, период работы которых в ..» учтен ответчиком при назначении пенсии свидетелям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Совокупность исследованных и проверенных в судебном заседании письменных доказательств, показаний свидетелей позволяют суду установить, что ФИО1 в период с 28 августа 1989 года по 01 января 1991 года работал в ..», предприятие осуществляло деятельность в городе Ухте - местности, приравненной к районам Крайнего Севера; в период со 02 января 1991 года по 02 января 1992 года ФИО1 работал в малом предприятии .. То обстоятельство, что работодатели истца не оформили надлежащим образом увольнение истца в трудовой книжке, не должно нарушать прав истца на включение периода работы в страховой стаж, стаж работы в МКС, при наличии иных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. 

С учетом изложенного, заявленные ФИО1 требования о включении спорных периодов работы в страховой стаж, стаж работы в МКС и перерасчете в связи с этим назначенной страховой пенсии подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 в ..» с 28 августа 1989 года по 01 января 1991 года, в страховой стаж период работы ФИО1 в Малом предприятии «..» со 02 января 1991 года по 02 января 1992 года и произвести перерасчет и выплату назначенной страховой пенсии с учетом включения указанных периодов, с 23 января 2014 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 21 июня 2021 года.

Судья Н.В. Курлапова