№

№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 г. г.о. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,

при секретаре Мнацаканяне О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 

<

адрес> к ФИО7 г.о. 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, 

установил:

ФИО14 обратился в Мытищинский городской суд 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО8 г.о. 

<

адрес> с требованием о признании незаконным бездействия ФИО9 г.о. 

<

адрес>, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на газопровод низкого давления по адресу: 

<

адрес> ; обязании ФИО10 г.о. 

<

адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозного имущества газопровод низкого давления по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование иска указано, что газопровод низкого давления по адресу: 

<

адрес> поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и включены в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества. Однако, по прошествии длительного времени до настоящего времени не приняты меры по оформлению права собственности данный на бесхозяйный объект. 

Административный истец старший помощник ФИО5 административный иск поддержала с учетом принятых судом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО11 муниципального образования против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по его оформлению в собственность.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1.7 решения Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования «

<

адрес>» (далее – Положение) главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого и движимого имущества в границах 

<

адрес> Мытищи являются: определение правообладателя имущества; возникновение права собственности; вовлечение имущества в гражданский оборот; обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; надлежащее содержание территории городского округа Мытищи.

Согласно ст. 33 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий: создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты; создает запасы материально-технических и иных средств; осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий. Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

Отсутствие собственников у газопроводов влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта.

Из материалов дела следует, что газопровод низкого давления по адресу: 

<

адрес> у домов 18, 22 являются бесхозяйными. 

В месте с тем, доказательств принятия мер по оформлению права муниципальной собственности материалы дела не содержат.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требований ФИО6 

<

адрес> к ФИО12 г.о. 

<

адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия ФИО13 г.о. 

<

адрес>, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на газопровод низкого давления по адресу: 

<

адрес> ;

Обязать ФИО15 г.о. 

<

адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозного имущества, газопровода низкого давления по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Слободянюк