РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Судья Подушкин О.В.. дело № 12 - 289/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 июля 2018 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Костикова С.И. 

при секретаре Зининой Е.А. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 апреля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Завод пластиковых изделий» прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, защитника ООО «Завод пластиковых изделий» ФИО3, считавшей постановление судьи законным,

УСТАНОВИЛ:

22.12.2017 в ОТО и ТК Советского таможенного поста Калининградской областной таможни декларантом ООО «Завод пластиковых изделий» в лице таможенного декларанта ФИО4 с применением системы электронного декларирования была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78) иностранных товаров 3-х наименований: в том числе товара № 1 - металлоконструкции из сплава алюминия, состав профиля (шпрос) в ассортименте, код товара «7610909000» в общем кол-ве 6 930 м. (2310 штук), вес брутто 546,000 кг., вес нетто 480 кг., цена 6 779, 70 Евро., товара № 2 - крепежная фурнитура из черных металлов, предназначенная для окон в зданиях (металлический соединитель 18 мм) кодтовара«8302415000», вес брутто 47, 600 кг., вес нетто 44,000 кг., в кол-ве 100 штук, цена товара 580 Евро; товара № 3 - крепежная фурнитура из ПВХ для сборки стеклопакетов (пробка ПВХ и ПВХ соединитель на штырь 18/08), код товара «3925901000» вес брутто 71, 320 кг., вес нетто 60,000 кг., в кол-ве - 300 штук, цена товара 2 855 Евро. 

Указанные товары были ввезены в адрес ООО «Завод пластиковых изделий» из Республики Польши (Поставщик Эко Ин, Варшава) на основании внешнеторгового контракта № от 15.04.2016 по товаросопроводительным документам: международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 21.12.2017, инвойсу № от 21.12.2017 и спецификации от 21.12.2017. 

В ходе проведения таможенного контроля товаров, заявленных по ТД №, в целях проверки сведений о заявленных в ТД товарах, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

По результатам таможенного контроля был составлен акт таможенного досмотра № от 23.12.2017 года, согласно которому:

общее кол-во товара № 1 (металлоконструкции из сплава алюминия, состав профиля (шпрос) в ассортименте) составляет 6930 м. кол-во - 2 310 штук, 

общее кол-во товара № 2 (крепежная фурнитура из черных металлов, предназначенная для окон в зданиях (металлический соединитель 18 мм) составляет 10 000 штук;

общее кол-во товара № 3 (крепежная фурнитура из ПВХ для сборки стеклопакетов (пробка ПВХ и ПВХ соединитель на штырь 18/08)) составляет 50 000 штук.

Таким образом, как посчитал таможенный орган, им было выявлено наличие незадекларированного товара, в т.ч.:

товара № 2 (крепежная фурнитура из черных металлов, предназначенная для окон в зданиях (металлический соединитель 18 мм) в кол-ве 9 900 штук;

товара № 3 (крепежная фурнитура из ПВХ для сборки стеклопакетов (пробка ПВХ и ПВХ соединитель на штырь 18/08)) в кол-ве 49 700 штук.

25.12.2017 по данному факту должностным лицом ОТО и ТК Советского таможенного поста Калининградской областной таможни было вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Завод пластиковых изделий» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, незадекларированный товар (с учетом ранее произведенного изъятия 23.12.2017), в т.ч. товар № 2 в кол-ве 9 678 штук, а также товар № 3 в кол-ве 45 000 штук изъят и помещен на хранение на склад временного хранения.

Согласно заключения эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Калининграда от 15.01.2018 № рыночная стоимость всего незадекларированного товара по состоянию на 22.12.2017 составила 607 662 рубля. 

25.01.2018 Калининградской областной таможней по итогам проведенного административного расследования в отношении ООО «Завод пластиковых изделий» был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано для рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судом вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе на постановление ставится вопрос о его отмене и указывается, что суд дал неверную оценку обстоятельствам дела.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

В части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Предметом административного правонарушения в соответствии с частью первой статьи 16.2 КоАП РФ является товар, незадекларированный в установленном порядке при его перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Объективную сторону составляют действия (бездействие), в результате которых к таможенному оформлению заявляется не весь товар или его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

Из изложенного следует, что состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ имеет место, когда в декларации, поданной по установленной форме, не имеется никаких сведений о каком – либо товаре или части товара, если сведения имеются о всем товаре, но какие - то отдельные данные о нем заявлены неверно, имеет место недостоверное декларирование.

Из материалов дела видно, что в представленных документах неверно было указано только количество штук товара №2 и №3. 

Суд установил, что общество в ДТ №, приняв заединицуизмерения «штуку» - упаковку, предоставило таможенному органу для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля все необходимыетоваро-сопроводительные документы, в которых были указаны сведения, как об общемколичествеупаковок, так и об общем количестветовара в каждой упаковке, вес неттотоваравкилограммах в таможенной декларации ивиныхтоваро-сопроводительных документах был указан верно и идентично,количествоупаковок в ДТ № ивиныхтоваро-сопроводительных документах было указано верно и идентично, таможенная стоимость (10 214,70 Евро) во всех документах указана верно и соответствует сумме сделки согласно Контракту, заключенному между Обществом и ПродавцомТовара.

Все подлежащие уплате необходимые платежи и сборы также были указаны на основании таможенной декларации в полном объеме исходя из таможенной стоимоститовара, определённой Обществом в соответствии с законодательствомРФ.Таким образом, какого-либо иноготовара, сведения о котором не были никак отражены в спорной ДТ №, таможенным органом не выявлено. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что в действиях ООО «Завод пластиковых изделий» отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.

С учетом изложенного доводы жалобы нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 апреля 2018 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья