Дело ........

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 19 сентября 2018 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... к ФИО2 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования Полтавского сельсовета ...... обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .......

В обоснование заявленного иска администрация муниципального образования Полтавского сельсовета ...... указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью 143,80 кв.м., расположенная по адресу: .......

......... между администрацией муниципального образования Полтавского сельсовета ...... и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно условиям заключенного договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с учетными данными домовых книг муниципального образования Полтавского сельсовета ...... в настоящее время по указанному адресу зарегистрирован ФИО2 с членами семьи, однако они уже более одного года в указанной квартире не проживают.

Решением Курского районного суда ...... от ......... исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... о внесении изменений в договор социального найма от ........., исключив из его текста указание на слово «социальный», - удовлетворены.

Во исполнение решения суда был подготовлен проект договора найма жилого помещения жилищного фонда социального значения, согласно которому вышеуказанное жилое помещение предоставляется ФИО3 за плату с компенсацией услуг независимого оценщика.

С целью установления места нахождения ФИО2 был осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что в течение года по настоящее время ФИО2 по адресу: ......, не проживает. Со слов квартиросъемщицы ФИО1 стало известно, что в данной квартире она проживает за плату, которую вносит ФИО2, а он с членами семьи выехал и проживает в .......

Регистрация ответчика в квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, принадлежащим истцу.

Представитель истца - администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ......, ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил отложить судебное заседание на более поздний срок в связи с тем, что он представитель находится в служебной командировке в .......

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что он более 10 лет добросовестно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает соответствующие коммунальные платежи. В указанной квартире находятся его вещи, с регистрационного учёта он не снимался. Истец не оспаривает факт того, что между ними заключен договор социального найма, по условиям которого ему и членам его семьи было передано для проживания указанной спорное жилое помещение. Заключенный договор является бессрочным, истцом требование о его расторжении либо об оспаривании не заявлено. У него имеются все предусмотренные законом правовые основания для проживания в спорном жилом помещение, при этом иск о его выселении истец также не заявляет. Истец ссылается на факт не подписания им договора. Между тем, договор между ними был подписан в 2010 году, в решении суда обязали внести изменение в указанный договор лишь в части исключения из него указания на то, что договор является социальным, тогда как ему было предложено подписать иную редакцию договора, на что он отказался. Не оспаривая правовое основание его проживания в спорном жилье, истец заявляет требование о признании его утратившим право пользования им, тогда как он данное право не утратил. Факт его работы в другом городе не умаляет его право проживать там, где он зарегистрирован. Между ним и истцом заключен договор, предоставляющий ему право пользования спорным жилым помещением для проживания. Он свободен в своём передвижении. Выбор места пребывания является его правом, которое он может реализовать по своему усмотрению. Факт его работы в ...... не должен умалять его право на проживание в спорном жилом помещении на законных основаниях. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции ОМВД России по ...... (дислокация ......), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно иска не представил.

Допрошенный судом свидетель Свидетель 1 суду показал, что с ответчиком знаком длительное время, они проживают в одном населенном пункте. ФИО2 проживает по адресу: ....... В настоящее время работает в ......, домой приезжает на выходные вместе семьей. В домовладении хранятся их вещи, ФИО2 оплачивает коммунальные платежи.

Обсудив заявленное представителем истца ходатайство об отложении судебного заседания, суд приходит к следующему.

В судебном заседании, назначенном на ........., представитель истца - администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ......, ФИО5, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с представлении дополнительных доказательств.

Однако, в судебное заседание, назначенное на ........., представитель истца - администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ......, ФИО5 не явился, а от представителя истца - администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... ФИО4 поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок в связи нахождением представителя истца в командировке.

Согласно части 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, а именно равенство участников регулируемых им отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ определено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Назначение субъективного права состоит в предоставлении уполномоченному субъекту удовлетворить свои потребности, не нарушая при этом интересов других лиц, общества и государства.

При осуществлении субъективного права в противоречии с его назначением происходит конфликт между интересами общества и отдельно взятого лица.

Злоупотребление правом, по смыслу статьи 10 ГК РФ, то есть осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки правовой норме, предоставляющей ему соответствующее право; не соотносит свое поведение с интересами общества и государства; не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Пленум Верховного Суда РФ ........, Пленум ВАС РФ ........ в Постановлении от ......... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров следует иметь в виду, что отказ в защите права со стороны суда допускается лишь в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом (статья 10), в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам.

Суд учитывает, что защита права осуществляется исходя из принципов разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений. В случае несоблюдения этих принципов суд может отказать недобросовестному лицу в защите права.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Представитель истца - администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... ФИО4, заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки, либо неявки иного представителя истца, в том числе ФИО5 и необходимость в затягивании рассмотрения дела, суду представлена ничем не подтвержденная факсограмма ходатайства.

Таким образом, заявленное ходатайство представителем истца направлено на затягивание рассмотрения дела в суде, срок рассмотрения которого является предельным, что указывает на злоупотребление администрацией муниципального образования Полтавского сельсовета ...... процессуальными правами, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, поскольку неявка представителя истца в судебное заседание не должна нарушать права других лиц на своевременное разрешение возникшего спора.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что вправе приступить к рассмотрению дела без участия не явившихся лиц представителя истца и третьего лица.

Выслушав ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ......, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

......... между администрацией муниципального образования Полтавского сельсовета ...... и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ответчику и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 4 комнат в квартире жилого дома, общей площадью 143,80 кв.м. по адресу: ......, для проживания в нем.

Решением Курского районного суда ...... от ......... исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... об обязании внести изменения в договор социального найма удовлетворены. На администрацию муниципального образования Полтавского сельсовета ...... возложена обязанность внести изменения в договор социального найма от ........., заключенного с ФИО2, исключив из его текста указание на слово «социальный».

Указанный выше договор является действующим, в установленном законом порядке не расторгнут, из содержания условий договора следует, что он фактически является договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять другими способами, распоряжаться иным образом.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе судебного заседание было установлено, что ФИО3 с ......... работает мастером в филиале ГУП СК «......водоканал» - «Восточный», производственно-техническое подразделение Нефтекумский ремонтно-эксплуатационный участок водоснабжения и канализации «Затеречный», что подтверждается трудовым договором .........

Однако, в судебном заседании доводы, указанные в иске о том, что ФИО2 отказался от проживания в спорном жилом помещении и его не проживание в нем носит постоянный характер, не нашли своего подтверждения, были опровергнуты объяснениями ответчика, показаниями допрошенного свидетеля Свидетель 1

Судом установлено, что ответчик и члены его семьи выехали из спорной квартиры временно, в квартире находятся их личные вещи, а временное отсутствие в квартире обусловлено не отсутствием заинтересованности в сохранении права пользования спорным жилым помещением, а в связи с трудоустройством ФИО2 в другом населенном пункте, территориально отдаленным от места нахождения квартиры, при этом они всей семьей приезжают на выходные и проживают в спорном жилье.

Сам по себе факт временного не проживания ответчика в спорной квартире не означает утрату ответчиком права пользования жилым помещением, в которое он и члены его семьи были вселены в установленном законом порядке.

Таким образом, суд исходит из того, что ответчик добровольно от права пользования спорной жилой площадью не отказывался, отсутствие его на спорной жилой площади носит временный характер, и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку выезд ответчика из нанимаемого жилого помещения носит временный характер, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доказательств свидетельствующих об обратном и подтверждающих указанные в иске доводы, стороной истца суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Полтавского сельсовета ...... к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ..........

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий