Дело № 2а-65/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 г. п. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре О.А. Бортниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО, о взыскании задолженности в сумме ***, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: взнос в размере *** пени в размере *** страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с -дата-): взнос в размере *** пени в размере *** налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере *** пени в размере *** 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО, о взыскании задолженности в сумме *** в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: взнос в размере *** пени в размере *** страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с -дата-): взнос в размере *** пени в размере *** налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере *** пени в размере *** 

В обосновании исковых требований административный истец указал, что на основании данных выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО -дата- прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. На момент обращения налогового органа в суд, ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я) в адрес мирового судьи обратилась с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении ФИО о взыскании обязательных платежей. -дата- мировым судьей по судебному участку № 7 Булунского района согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ были вынесены определения, согласно которым судья отказывает в принятии заявлений о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа отказано. ФИО состоит на учете Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Саха (Якутия) с -дата- – поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства. Ранее ответчик состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №___ и №___ по -адрес- (Якутия). В связи с тем, что ответчик прекратил деятельность -дата- ему в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ было направлено Межрайонной ИФНС №___ по -адрес- (Якутия) требование об уплате фиксированных страховых взносов и пени по страховым взносам от -дата- №___ на общую сумму *** и ***. соответственно по исчисленным страховым взносам за период с -дата- по -дата- в требовании предлагалось в срок до -дата- погасить задолженность. Сумма задолженности на сегодняшний день составляет ***. по вышеуказанному требованию, которое не исполнено ответчиком до настоящего времени, о чем прилагается расшифровка задолженности. Будучи индивидуальным предпринимателем, административный ответчик с -дата- по -дата- годы являлась плательщиком УСН по виду деятельности – деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе. За налоговый период 2018 года ответчик -дата- представила налоговую декларацию по УСН. В связи с отсутствием добровольной уплаты задолженности по обязательным налоговым платежам налоговым органом, Межрайонной ИФНС №___ по -адрес- (Якутия) направлены требования об уплате налога, пени: - от -дата- №___ на общую сумму: *** руб., в том числе налог ***., пени ***. со сроком исполнения до -дата-; - от -дата- №___ на общую сумму: *** в том числе налог *** руб., пени ***. со сроком исполнения до -дата- Итого сумма задолженности на сегодняшний день составляет ***. по вышеуказанным требованиям, которые не исполнены ответчиком до настоящего времени. 

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, по мотивам того, что процессуальный срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине, ввиду изменения места жительства ответчиком. В связи с чем Инспекция просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций. 

Представитель административного истца, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Административное исковое заявление содержит ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в отсутствие представителей налогового органа.

Административный ответчик, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой ответчик просит рассмотреть дело без ее участия, с административным иском согласна. 

В соответствии со ст.ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика, так как неявка лица в суд является его волеизъявлением, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительным причинам процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определениями от -дата- мировым судьёй судебного участка № 7 Булунского района Республики Саха (Якутия) в принятии заявлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО задолженности по налогам и страховым взносам с физических лиц отказано.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 г. был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 г. урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе- плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В силу п. 15 ст. 431 НК РФ, в случае прекращения деятельности организации в связи в ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. 

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя -дата-, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя -дата-, для добровольной уплаты задолженности по недоимке по страховым взносам административному ответчику были направлены требования: №___ от -дата- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в сумме *** в том числе по налогам в размере ***, по состоянию на -дата- со сроком исполнения до -дата-; №___ от -дата- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в сумме *** в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в размере *** по состоянию на -дата- со сроком исполнения до -дата-, данные требования налогоплательщиком не исполнены (л.д. 9, 12). 

Направление требований подтверждается реестрами почтовых отправлений от -дата-, -дата- (л.д.11, 14).

На момент обращения административным истцом в суд сумма задолженности с учетом пени составляет ***. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден, требования были направлены по имеющемуся у налогового органа адресу налогоплательщика.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Булунского района Республики Саха (Якутия) -дата-, в Булунский районный суд РС(Я) с административным иском административный истец обратился -дата-, административный истец просит учесть обращение с заявлениями о вынесении судебных приказов на взыскание налога и страховых взносов, поданных в судебный участок № 7 Булунского района РС(Я) с нарушением положений п. 2 ст. 48 НК РФ в связи с изменением места жительства ответчика в 2019 г. и в 2020 г., в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания указанных выше обстоятельств уважительными причинами пропуска срока для обращения с иском и для восстановления пропущенного процессуального срока. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьёй 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммы налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ответчику начислена пеня в связи с неуплатой: страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере *** страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в размере *** налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере ***. 

Задолженность по налогам и пени на день рассмотрения административного иска судом, административным ответчиком не уплачена, следовательно подлежит взысканию с административного ответчика в размере заявленной суммы. 

Руководствуясь ст. ст. 286, 289, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Ходатайство административного истца, о восстановлении пропущенного по уважительным причинам процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, удовлетворить.

Восстановить административному истцу пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО, о взыскании задолженности в сумме *** в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: взнос в размере ***, пени в размере *** страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с -дата-): взнос в размере ***., пени в размере ***.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере *** пени в размере ***., удовлетворить.

Взыскать с ФИО, -дата- г.р., уроженки -адрес-, зарегистрированной в -адрес- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере ***, пеню в размере ***; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере ***, пеню в размере ***; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере *** рубля, пени в размере ***., всего взыскать ***.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятии решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья: Е.Г. Павленко