Мотивированное 

решение

 составлено 14 августа 2019 года Дело № 2а-766/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Бодрова Д. М., 

при секретаре Караваевой А. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1287 рублей 31 копейки, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 5851 рубль 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 рублей 86 копеек, пени по налогу на обязательное пенсионное страхование в размере 43 рубля 07 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с 01.01.2018 года по 20.03.2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. 20.03.2018 года ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 за 2018 год были начислены страховые взносы и пени в указанном выше размере, направлено требование об их уплате, которое до настоящего времени не исполнено. Налоговым органом мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа от 17.12.2018 года. 14.01.2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам. В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 23.01.2019 года судебный приказ отменен. 

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признала. Пояснила, что, действительно в 2018 году являлась индивидуальным предпринимателем. Задолженности у нее не было, поскольку дохода не получала, прибыли не было. Из Пенсионного фонда ею было получено письмо с требованием уплаты 4109 рублей 08 копеек. Указанную сумму она оплатила. Требование налогового органа получала, но полагала, что это письмо из Пенсионного фонда. Ранее в счет уплаты страховых взносов из ее пенсии было удержано 500-600 рублей

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гос. учреждение) в Ярославском районе Ярославской области, а также территориального фонда обязательного медицинского страхования, будучи надлежаще извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В силу п.п. 1-2, 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.01.2018 года по 20.03.2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, то есть, являлась страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем была обязана уплатить страховые взносы.

Обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год ФИО1 не исполнила.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщику предписано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом ФИО1 направлено требование № об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 18.04.2018 г. за 2018 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 1287,31 рубль, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5851,32 рубля, пени по взносам на обязательное медицинское страхование – 8,86 рублей, пени по взносам на обязательное пенсионное страхование – 43,07 рублей.

Представленный расчет задолженности по страховым взносам, пеням проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Со стороны административного ответчика каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые административный истец ссылался в основание своих требований, в том числе расчет, суду не представлено.

Довод административного ответчика о погашении ею задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд в размере 4109,08 рублей судом не принимаются, поскольку данными налогового обязательства по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, карточкой расчета с бюджетами по страховым взносам, не подтверждается внесение указанной суммы в качестве погашения задолженности по страховым взносам. Указанная сумма, как усматривается из пояснений ФИО1, была уплачена ею в счет излишне выплаченной ей пенсии по потере кормильца.

Таким образом, суммы задолженности по начисленным страховым взносам и пеням подтверждены документально и подлежат взысканию с административного ответчика в заявленном размере.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней со сроком уплаты до 13.07.2018 года направлены ответчику заказным письмом с уведомлением 18.04.2018 года, что подтверждается реестром почтовых отравлений и квитанцией ФГУП «Почта России».

Поскольку административным ответчиком в установленный срок до 13.07.2018 года обязанность по уплате страховых взносов и пеней не была исполнена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням.

14.01.2019 года мировым судьей судебного участка № 3 Тутаевского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по страховым взносам, пеням за несвоевременную уплату страховых взносов.

23.01.2019 года определением мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района Ярославской области судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С учетом определения мирового судьи от 23.01.2019 года об отмене судебного приказа, срок для обращения инспекции в порядке главы 32 КАС РФ установлен не позднее 23.07.2019 года.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов и пени подано в Тутаевский городской суд 20.05.2019 года, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 289, 290 КАС РФ, 

решил :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 1287 рублей 31 копейка, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 5851 рубль 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 43 рубля 07 копеек. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д. М. Бодров