Дело №2-825/2024

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2024 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Клименкова И.В. при секретаре Ковалевой И.С.,

с участием: прокурора Кореньковой И.С., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Тогучинского района «Горновский детский сад №2», администрации Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Тогучинского района «Горновский детский сад №2», администрации Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований и в судебном заседании прокурор Коренькова И.С. пояснила суду, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2».

Проверкой установлено, что МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» допущены нарушения правил пожарной безопасности.

По информации ОНД и ПР по Тогучинскому району ГУ МЧС России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в образовательном учреждении система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Учредителем муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Горновский детский сад №2» является администрация Тогучинского района Новосибирской области.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п.4 ст. 123.22 ГК РФ).

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» внесено представление.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ, МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» было направлено письмо в управление образования Тогучинского района о выделении дополнительных денежных средств на устранение выявленных нарушений.

Просит суд обязать МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» установить систему автоматической разблокировки и (или) открывания шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, в соответствии с требованиями п. 71 Правил № 1479.

Обязать учредителя МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2»- администрацию Тогучинского района Новосибирской области выделить - необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установлению в соответствии с требованиями п. 71 Правил № 1479 системы автоматической разблокировки (открывания).

Установить ответчикам разумный срок для исполнения решения суда.

Представитель ответчика- МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» ФИО1 в судебном заседании заявила о согласии с исковыми требованиями, просила суд установить срок для исполнения решения суда - 2026 год. 

Представитель ответчика- администрации Тогучинского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании заявил о согласии с исковыми требованиями, просил суд установить срок для исполнения решения суда - 2026 год.

Заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на образование.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны; 

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- осуществлять меры пожарной безопасности;

- обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены в соответствии со ст. 16 Закона № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила № 1479), и устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (п. 1 Правил № 1479).

Согласно п.71 Правил № 1479 система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» допущены нарушения правил пожарной безопасности.

По информации ОНД и ПР по Тогучинскому району ГУ МЧС России по Новосибирской области от 24.08.2023, в образовательном учреждении система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учредителем муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Горновский детский сад №2» является администрация Тогучинского района Новосибирской области.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п.4 ст. 123.22 ГК РФ).

Непринятие мер к оснащению образовательного учреждения системой автоматической разблокировки и (или) открывания шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств свидетельствует о нарушении Правил № 1479, создает непосредственную угрозу жизни и здоровья обучающихся.

Учитывая позицию ответчиков, не возражавших против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» обязанности по установлению системы автоматической разблокировки и (или) открывания шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, а также о возложении обязанности на администрацию Тогучинского района Новосибирской области по выделению необходимых денежных средств для финансирования мероприятий по установлению системы автоматической разблокировки (открывания), следует удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2» установить систему автоматической разблокировки и (или) открывания шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, в соответствии с требованиями п. 71 Правил № 1479.

Обязать учредителя МКДОУ Тогучинского района «Горновский детский сад №2»- администрацию Тогучинского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установлению в соответствии с требованиями п. 71 Правил № 1479 системы автоматической разблокировки (открывания).

Установить ответчикам срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья И.В. Клименков

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>