№ 2а-521/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е., 

с участием прокурора Скородумовой Е.А., 

при секретаре Бойцовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что ФИО1 был осужден 02.06.2014 года по приговору Костромского районного суда Костромской области по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 01.12.2015 года по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы он был поставлен на списочный учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, предупрежден о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении него по решению суда на основании ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора за совершение в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В течение года ФИО1 при неснятой и непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 21.06.2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) и 01.12.2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ). По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально нигде не работает, имеет случайные заработки, занимается подсобным хозяйством. На учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит. Так как ФИО1 совершил тяжкое преступление, по основаниям ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы административного района муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области ФИО2 административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным. 

Административный ответчик ФИО1 не оспаривал правовую обоснованность для установления административного надзора, не возражал против установления предложенных административных ограничений. Однако не согласился с длительностью срока, на который истец просит установить административный надзор.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы данного административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был осужден по приговору Костромского районного суда Костромской области от 02.06.2014 года по ч. 1ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы (л.д. 29-36). Приговор вступил в законную силу 31.07.2014 года.

ФИО1 освобожден 01.12.2015 года по отбытии срока наказания.

Исходя из положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, на момент совершения преступления составляет шесть лет после отбытия наказания. 

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В течение года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 23.06.2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 06.12.2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, занимается подсобным хозяйством. Жалоб и заявлений от жителей (адрес) на поведение ФИО1 не поступало. На учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

Таким образом, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованы, поскольку он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года. 

С учетом данных о личности ФИО1, отсутствия постоянного места жительства суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующее административные ограничения:

- обязать явкой для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания в дни, определенные этим органом;

- запретить выезжать за пределы (адрес) без разрешения органов внутренних дел.

По мнению суда, заявленные административным истцом административные ограничения в совокупности являются достаточными для профилактики предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений. 

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), проживающего: по адресу: (адрес), административный надзор сроком на два года. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: 

- обязать явкой для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания в дни, определенные этим органом;

- запретить выезжать за пределы (адрес) без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.