РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., представителя третьего лица БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, 

установил:

Мценский межрайонный прокурор Орловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами. 

В обоснование заявленных требований указано, что Мценской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № 

<

адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» выданное Дата, со сроком действия до Дата. Согласно сведениям, предоставленным наркологическим отделением БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ», ФИО2 с февраля 2016 года состоит на диспансерном учете в Мценском наркологическом отделении БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» с диагнозом: 

<

информация скрыта> в связи с чем существуют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. ФИО2 с указанным диагнозом не имеет возможности управлять транспортным средством, и обладая правом на управление автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, ответчик нарушает права граждан на безопасные условия движения по автомобильным дорогам Российской Федерации, создает угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств и иных граждан.

По данным основаниям просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № №, выданным Дата, в связи с состоянием здоровья, препятствующим их безопасному управлению, а так же обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение в отделение ГИБДД 5764. 

В судебном заседании старший помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н. поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал, что исковые требования признает в полном объеме. 

Представитель третьего лица БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска Мценского межрайонного прокурора Орловской области, полагала, что есть все основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами. 

Представитель третьего лица УВМД России по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения, в частности, осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 и ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

Согласно ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Согласно данному Перечню, лица, страдающие заболеванием 

<

информация скрыта> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. 

Такая деятельность допускается при стойкой ремиссии, после специального лечения. 

В соответствии с абз. 3, 9 и 10 раздела 2 Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания» утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 № 704 для больных наркоманиями и токсикоманиями установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна объективно подтверждаться стойкая ремиссия.

Снятие с диспансерного учета, в том числе, производится в связи с наличием стойкой ремиссии (выздоровления).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что Дата ГИБДД 5764 ФИО2 выдано водительское удостоверение 

<

адрес> категории «В» и «С» сроком действия до Дата (л.д. 8). 

Вместе с тем судом установлено, что с Дата по настоящее время ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» с диагнозом 

<

информация скрыта> что подтверждается информацией БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ», а также медицинской картой амбулаторного наркологического больного (л.д. 9-11, 14-52). 

Из показаний представителя третьего лица БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» ФИО1, следует, что до настоящего времени ФИО2 с учета в отделении наркологии не снят, период стойкой ремиссии у ответчика составляет около 6 месяцев, однако этого недостаточно для снятия его с диспансерного учета. По данным основаниям имеются противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Доказательств наличия состояния стойкой ремиссии в течение установленного законом периода и отсутствия заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами, суду не представлено. 

Ответчик иск признал. 

Управление транспортным средством лицом, страдающим наркотической зависимостью, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО2 имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В связи с этим исковые требования Мценского межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в сумме 

<

информация скрыта> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Мценского межрайонного прокурора Орловской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, Дата года рождения, на управление транспортными средствами категории «В» и «С», подтвержденное водительским удостоверением 

<

адрес>, выданным Дата. 

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № 

<

адрес>, выданное Дата, в отделение ГИБДД МО МВД России «Мценский». 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в размере 

<

информация скрыта> рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017 года.

Председательствующий Е.В. Журавлева