61RS0017-01-2024-000236-03 

№5-107/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2024 г. г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сытник И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

06 октября 2023 года в 15 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, продала 0,5 л. спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 32,0 % по цене 120 рублей. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, предоставила письменное ходатайство рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. 

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи. 

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами. 

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № № от 26.01.2024; 

рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Красносулинский» ФИО4 получении информации по факту реализации спиртосодержащей продукции ФИО1; 

протоколом осмотра помещений и территорий, согласно которому была обнаружена 1 прозрачная пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра с находящейся в ней жидкостью, имеющей запах спиртосодержащей продукции;

письменными объяснениями ФИО5, в которых он подтвердил факт приобретения у ФИО1 спиртосодержащей продукции;

Вина ФИО1 подтверждается также заключением эксперта № от 06.11.2023 г., согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой «…№…», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 32,0 % объемных; заключением эксперта № от 15.12.2023 г., согласно которому, данная спиртсодержащая алкогольная продукция относиться к пищевой продукции.

Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В силу ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, судья усматривает возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 30 000 руб., и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10 000 руб., то имеется возможность для его снижения до 10 000 руб.

Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно материалам дела, предметом административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, в связи с чем, обращение указанной вещи в государственную собственность является нецелесообразным.

Кроме того, согласно заключению эксперта, в процессе исследования представленная жидкость была израсходована полностью.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский» по Ростовской области), 

номер счета получателя платежа 031 006 43 0000 000 15 800, 

Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону Банка России, 

кор. счет 401 028 108 453 700 000 50, 

БИК 016015102, 

ОКТМО 60626000, 

КБК 188 116 013 3101 000 01 40, 

ИНН 

<

***>, 

КПП 614801001, 

УИН №

Изъятую протоколом осмотра помещений, территорий от 06.10.2023 г. алкогольную продукцию – считать уничтоженной.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате штрафа предоставить в Красносулинский районный суд Ростовской области по адресу: 

<

...>. В противном случае административный штраф будет взыскиваться в принудительном порядке в соответствии с КоАП РФ. 

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: И.Ю. Сытник