Дело № 12-81/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 июня 2018 года

г. Лобня Московской области

Cудья Лобненского городского суда Московской области Чекушкин В.Е., с участием представителя по доверенности МП «Жилкомсервис» ФИО1, консультанта территориального отдела № 6 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2, при секретаре Колобродовой И.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев жалобу директора МП «Жилкомсервис» ФИО3 на постановление мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3, ч. 2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МП «Жилкомсервис», иные данные, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года, МП «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

18 апреля 2018 года поступила жалоба от директора МП «Жилкомсервис» ФИО3 на постановление мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, при этом указав, что в ................, температура горячей воды не соответствует нормативному значению, поскольку УМП «Лобненская Теплосеть» нарушила температурный режим воды в точке разбора, МП «Жилкомсервис» не могло самостоятельно устранить указанное нарушение и направило УМП «Лобненская Теплосеть» претензию, таким образом, по мнению автора жалобы, в действиях (бездействии) МП «Жилкомсервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель по доверенности МП «Жилкомсервис» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить решение мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года, а производство по делу прекратить.

Консультант территориального отдела № 6 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 просил решение мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года оставить без изменения, указав, что на момент проверки 28.03.2018 года в ................, температура горячей воды не соответствовала нормативному значению, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Ознакомившись с доводами сторон, а также изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого решения мирового судьи, наказание МП «Жилкомсервис» назначено в соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в размере, менее установленного минимального размера административного штрафа, а именно в размере 75000 рублей.

Между тем, по смыслу требований, изложенных в п. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку минимальный штраф для юридических лиц санкцией нормы статьи административного кодекса, по которому привлечен к ответственности заявитель, составляет 250000 рублей, назначенное по правилам п. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание юридическому лицу не могло быть менее 125000 рублей.

Таким образом, назначенное наказание МП «Жилкомсервис» не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Поскольку мировым судьей при вынесении обжалуемого решения были нарушены требования материального закона, постановление мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же мировой судебный участок, в ходе которого мировому судьей надлежит устранить допущенные нарушения с учетом изложенных выше доводов.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области ФИО4 от 14 мая 2018 года в отношении МП «Жилкомсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3, ч. 2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а дело возвратить на новое судебное разбирательство мировому судье 295 судебного участка Лобненского судебного района Московской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Чекушкин В.Е.