Мировой судья Рыбакова Е.Н. Дело №12-17/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

пос. Морки 17 августа 2017 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев жалобу ООО «Жилкомсервис» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №31 – мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.9.22 КоАП РФ,

установил:

исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №31 – мировым судьей судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года ООО «Жилкомсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.9.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе ООО «Жилкомсервис» просит вынесенное судебное постановление отменить, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме, выслушав представителей ООО «Жилкомсервис» ФИО1 и ФИО2, поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, правовых оснований для ее удовлетворения не нахожу.

28 февраля 2017 года ООО «Жилкомсервис» произвело демонтаж неисправного глубинного насоса на скважине Кужнур Моркинского района Республике Марий Эл 

1 марта 2017 года произведен запуск насоса и в ходе осмотра водопроводной сети выявлена скрытая утечка у здания котельной по улице Мира пгт.Морки.

Для производства ремонтных работ в указанный период ООО «Жилкомсервис» прекратило подачу холодной воды, в том числе, и жителям по улице Мира п.Морки Моркинского района Республики Марий Эл.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя ООО «Жилкомсервис» - директора ФИО3, его ответами органам местного самоуправления, записями в журнале учета выполнения аварийно-восстановительных работ.

Пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В данном случае проведение ремонтных работ, повлекших прекращение водоснабжения, является устранение аварийной ситуации, в связи с чем ООО «Жилкомсервис» как ресурсоснабжающая организация обязана была уведомить о таком прекращении территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе в течение одного дня. Однако такое уведомление не поступало, о чем свидетельствует отсутствие записи в журнале.

Частью 9 статьи 9.22 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Деятельностью ООО «Жилкомсервис» согласно Уставу является в том числе, деятельность по обеспечению населения холодной питьевой водой (п.4.2).

ООО «Жилкомсервис» на основании агентского договора от 01 января 2015 года осуществляет действия по водоснабжению и водоотведению, в том числе и на территории пгт.Морки Моркинского района Республики Марий Эл.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Жилкомсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.9.22 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях КоАП РФ. 

Доводы жалобы ООО «Жилкомсервис» о том, что Общество не располагало сведениями об отсутствии воды по улице Мира с осени 2016 года, заслуживают внимания, поскольку указанное обстоятельство не нашло своего подтверждения. В связи с чем из описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи подлежит исключению указание на ограничение водоснабжения по улице Мира п.Морки с осени 2016 года, что не исключает наличие состава инкриминируемого правонарушения в действиях Общества и не сказывается на его квалификации.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем подлежат отклонению как необоснованные.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.9 ст.9.22 КоАП РФ и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Общества, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Ходатайство ООО «Жилкомсервис».об отсрочке уплаты государственной пошлины рассмотрению не подлежит, поскольку в силу ч.5 ст.30.2 КоАП РФ, п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №31 – мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.9.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Жилкосервиса» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Жилкомсервис» ФИО3- без удовлетворения.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №31 – мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года указание на ограничение водоснабжения по улице Мира п.Морки с осени 2016 года. 

Судья Э.Ш.Харисова