№ 2-749/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2017 г. г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием помощника Прокурора Калининского района Тверской области Солуяновой Е.А.,

представителя ответчика МДОУ «Васильевский детский сад» ФИО1, 

при секретаре Набиевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Васильевский детский сад» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения гиперссылку на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению,

установил:

И.о. прокурора Калининского района Марков С.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МДОУ «Васильевский детский сад», котором просит возложить на ответчика обязанность разместить на официальном сайте муниципального дошкольного образовательного учреждения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dsvasiiev.ru гиперссылку на альтернативную версию веб-сайта образовательного учреждения для инвалидов по зрению. 

В судебном заседании представитель истца - помощник Прокурора Калининского района Тверской области Солуянова Е.А. поддержала требования в полном объеме, просила установить срок для устранения нарушений в течение полугода со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МДОУ «Васильевский детский сад» С.Г.СБ. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления образования администрации МО Тверской области «Калининский район» при надлежащем извещении участия не принял. 

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, смещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранения или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В силу ст. 15 ФЗ № 181 Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным. междугородным автотранспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. 

В развитие требований Федерального закона принят ГОСТ 51872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов г/о утвержденный Приказом Госстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст. Стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для вебсайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, и административной, финансово-экономической деятельности, разработке и локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Статьей 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентирована информационная открытость образовательной организации. Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Установлено, что в ходе проведенной прокурором проверки исполнения требований законодательства об образовании и социальной защите инвалидов образовательными организациями Калининского района Тверской области, выявлено нарушение со стороны МДОУ «Васильевский детский сад», а именно официальный сайт размещенный по адресу http://dsvasiiev.ru, не имеет альтернативной версии веб-сайта образовательного учреждения для инвалидов по зрению, которое должно иметь минимальное число графических элементов и соответственно не имеет гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Таким образом, МДОУ «Васильевский детский сад» не обеспечен надлежащим образом гражданам с ограниченными возможностями по зрению (слабовидящим), круг которых определить невозможно, доступ к информации, размещенной на вебсайте учреждения, чем нарушаются закрепленные ст. 29 Конституции РФ, права свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

Несоблюдение требований, предъявляемых к официальному сайту образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», влекут за собой нарушение прав граждан на информацию в сфере образования, ущемляют права граждан с ограниченными возможностями по зрению на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательной организации и являются недопустимыми.

Надлежащее и в полном объеме исполнение вышеперечисленных требований закона со стороны ответчика не установлено и на момент рассмотрения настоящего дела.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Васильевский детский сад» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения гиперссылку на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению, удовлетворить.

Возложить на МДОУ «Васильевский детский сад» обязанность в течение полугода со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МДОУ «Васильевский детский сад» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dsvasiiev.ru гиперссылку на альтернативную версию веб-сайта образовательного учреждения для инвалидов по зрению. 

Взыскать с МДОУ «Васильевский детский сад» в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд города Тверской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2017 г.

Судья Л.В. Тиранова