Дело № 2- 416 /2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» марта 2017 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.

с участием:

представителя истца 

<

данные изъяты>,

представителя ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю 

<

данные изъяты>,

представителя ответчика Администрации города Хабаровска 

<

данные изъяты>, 

при секретаре судебного заседания Ефремове А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Хабаровска, 

<

данные изъяты>, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании право постоянного бессрочного пользования земельным участком отсутствующим, об обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации города Хабаровска, ФИО2, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании право постоянного бессрочного пользования земельным участком отсутствующим, об обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования.

В обоснование иска указала, что 

<

данные изъяты> года между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>. был заключен договор купли-продажи жилого дома, по адресу г. Хабаровск 

<

данные изъяты>. В договоре указано, что жилой дом находится на земельном участке по адресу: 

<

данные изъяты>, права на который за 

<

данные изъяты>. не зарегистрированы. Договор купли-продажи был зарегистрирован в Управление Росреестра по Хабаровскому краю, а также право собственности на жилой дом. С целью приобретения земельного участка в собственность, истцом в филиале ФГБУ ФКП Росреестра по Хабаровскому краю был запрошен кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый номер: 

<

данные изъяты>. В разделе 14 сведения о правах указано, что правообладатель земельного участка на праве бессрочного пользования является 

<

данные изъяты> Для постановки на учет спорного земельного участка является договор купли-продажи от 

<

данные изъяты> В выдаче копии документов являющихся основанием для постановки на кадастровый учет было отказано, в связи с отсутствием данных документов. В государственном архиве также отсутствуют данные документы. В нотариальной конторе был выдана копия договора на основании чего было выдано наследнику 

<

данные изъяты>. свидетельства о праве на наследство на указанный дом. Считают, что наличие в государственном кадастре недвижимости записи о регистрации за 

<

данные изъяты>. права постоянного бессрочного пользования на спорный объект недвижимости нарушает право истца на приобретение указанного земельного участка в собственность. Просит суд признать постоянного бессрочного пользования земельным участком № 

<

данные изъяты> с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу г. 

<

данные изъяты> зарегистрированное в государственном кадастре недвижимости за 

<

данные изъяты> отсутствующим. Обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Хабаровскому краю аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования № 

<

данные изъяты> года за 

<

данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

данные изъяты>

Определением суда от 18.01.2017 года произведена замена ответчика ФГБУ «ФКП Росреестр» на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просив по п. 2 возложить обязанность по аннулированию записи на ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Истец в судебном заседании не присутствовала, о дне и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы указанные в иске.

Ответчик 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители ответчиков Администрации г. Хабаровска, Управления Росреестра по Хабаровскому краю иск не признали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее с 01.01.2017г. объединены в единую систему учета и регистрации – Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее с 0101.2017г. уполномочена исключительно Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и ее территориальные органы.

На территории Хабаровского края полномочиями по ведению государственного кадастрового учета недвижимости, предоставлению сведений внесенных в ГКН до 01.01.2017г. осуществлял ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю.

Порядок проведения государственного кадастрового учета до 01.03.2008г. регулировался Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Порядок осуществления государственного кадастрового учета, постановки земельных участков на кадастровый учет в период с 01.03.2008 по 01.01.2017 регулировался ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления его в силу, является юридически действительным (земельные участки являются ранее учтенными). 

В соответствии с п.3 ст. 1 Закона о кадастре, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о земельном участке с кадастровым 

<

данные изъяты>, адрес (местоположение) 

<

данные изъяты>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - «Земли индивидуальной застройки (строительного дома)», как об объекте недвижимого имущества, внесены органом кадастрового учета в ГЗК 

<

данные изъяты> г., в соответствии с оценочной описью земельных участков от 

<

данные изъяты> и в соответствии с пунктом 2 ст. 7 ФЗ РФ от 02.01.2000г. № 28 «О государственном земельном кадастре».

Как следует из материалов дела, правообладателем земельного участка по адресу 

<

данные изъяты> является 

<

данные изъяты> вид права -постоянное (бессрочное) пользование, дата регистрации 

<

данные изъяты>.

Объектом недвижимости является: здание, наименование – индивидуальный жилой дом, назначение- 

<

данные изъяты>, площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей – 

<

данные изъяты> год завершения строительства – 

<

данные изъяты> год, адрес (местоположение) – край 

<

данные изъяты>, инвертарный номер – 

<

данные изъяты> иной номер –

<

данные изъяты>, кадастровый номер -

<

данные изъяты>. Дата постановки на учет -

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> года между 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>. был заключен договор купли-продажи жилого дома, по адресу 

<

данные изъяты>

Договор купли-продажи был зарегистрирован в Управление Росреестра по Хабаровскому краю, а также право собственности на жилой дом. Правообладателем является 

<

данные изъяты>, вид права – собственность, номер и дата регистрации права в ЕГРП -

<

данные изъяты> 

Ранее правообладателем являлся 

<

данные изъяты>, вид права -собственность, номер и дата регистрации права в ЕГРП – 

<

данные изъяты> дата прекращения права

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. умер 

<

данные изъяты> года, согласно свидетельства о праве на наследство по закону наследство принял 

<

данные изъяты> Наследственное имущество состоит из жилого дома 

<

данные изъяты>, и расположенного на земельном участке.

В государственной регистрации права собственности 

<

данные изъяты> на земельный участок было отказано, поскольку представителем истца был предоставлен в качестве правоустанавливающего документа договор от 

<

данные изъяты>, и однозначно его истолковать его содержание не представлялось возможным.

Пунктами 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» впервые было установлено, что отвод земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. У граждан, которым земельные участки были предоставлены под застройку жилых домов, возникло право бессрочного пользования этими земельными участками.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

На основании ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствие с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Перечень таких земельных участков предусмотрен ст.27, ч.12 ст.85, ст.95 Земельного кодекса РФ, ч.8 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Спорный земельный участок к данному перечню законодательством не отнесен.

В качестве принципа земельного законодательства п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Исходя из указанного принципа 

<

данные изъяты>., а в дальнейшем и 

<

данные изъяты> как собственникам домовладения по улице 

<

данные изъяты> спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования, а с переходом прав на домовладение к истцу, к последней перешло и право собственности на земельный участок.

Таким образом, суд установил наличие предусмотренных законом оснований для признания отсутствующим право постоянного бессрочного пользования земельным участком за 

<

данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в этой части иска.

Разрешая требования истца об аннулировании записи о регистрации права постоянного бессрочного пользования суд приходит к следующим выводам.

Представителем ответчика в ходе рассмотрения предоставлена выписка на дату рассмотрения дела, что сведения о регистрации чьих либо прав в отношении спорного земельного участка отсутствуют, запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования за 

<

данные изъяты>. аннулирована. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении остальной части иска суд не находит оснований для их удовлетворения поскольку сведения о регистрации чьих либо прав в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск 

<

данные изъяты> к Администрации города Хабаровска, 

<

данные изъяты>, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании право постоянного бессрочного пользования земельным участком отсутствующим, об обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования, удовлетворить частично. 

Признать право постоянного бессрочного пользования земельным участком 

<

данные изъяты> с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

данные изъяты> зарегистрированное в государственном кадастре недвижимости за 

<

данные изъяты> отсутствующим.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Косых

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2017г.