№ 2-389/2017

Решение

Именем Российской Федерации

с. Беляевка 19 сентября 2017 года

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Калиновского,

при секретаре Т.В. Лотоцкой, 

с участием прокурора Ю.Ф. Исмагиловой,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика А.М. Закирова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Беляевский район Оренбургской области к ФИО2 о признании лица прекратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

Муниципальное образование Беляевский район Оренбургской области (далее по тексту МО Беляевский район) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением. В исковом заявлении указано, что решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах ФИО2, об обеспечении по месту жительства жилой площадью. Во исполнение решения суда, администрация муниципального образования предоставила ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Истцом утверждается, что ФИО2 с ноября ДД.ММ.ГГГГ года в предоставленном жилом помещении не проживает, оплату за воду не производит с ДД.ММ.ГГГГ, за природный газ с ДД.ММ.ГГГГ. На неоднократные письменные требования об оплате образовавшейся задолженности за коммунальные услуги, ответа не поступило. 

В этой связи истец просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учета из занимаемой квартиры и обязать освободить указанное выше жилое помещение. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Конверты с судебным извещением, направленные ответчику по адресу, указанному в иске, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Определением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат Закиров А.М.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Закиров А.М. с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 99 Жилищного кодекса РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Беляевского района Оренбургской области. Данным решением суда на администрацию муниципального образования Беляевский район Оренбургской области возложена обязанность предоставить ФИО2 по месту жительства жилое помещение по договору найма в специализированном жилищном фонде муниципального образования Беляевский район. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Беляевский район Оренбургской области и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и составлен акт приемки-передачи жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 указанного выше договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 п. 17 вышеуказанного договора определено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что долг за оплату коммунальных услуг за квартиру, предоставленную ФИО2 составляет: за газоснабжение – 

<

данные изъяты> руб., последняя оплата ДД.ММ.ГГГГ; за водоснабжение – 

<

данные изъяты> руб. последняя оплата ДД.ММ.ГГГГ; за электроэнергию - 

<

данные изъяты> руб.

Основанием обращения МО Беляевский район с иском является то, что ответчик не выполняет обязанности нанимателя, не вносит плату за коммунальные услуги по потреблению газа и воды в течение более шести месяцев и то, что, по утверждению истца, ответчик не проживает в квартире.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В части 3 статьи 83 ЖК. РФ определено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По мнению суда, имеющаяся у ответчика незначительная задолженность за оплату коммунальных услуг, общий размер которой составляет 

<

данные изъяты> руб., не подтверждает злостное уклонение ФИО2 от обязанностей по уплате коммунальных платежей.

Имеющиеся в материалах дела акты с достоверностью не свидетельствуют о том, что ответчик отказался от предоставленного жилого помещения, поскольку выходы по месту жительства ответчика производились лишь дважды через непродолжительное время. 

Иных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими отклонению доводы стороны истца о том, что ФИО2. не проживает в квартире, отказался от пользования спорным жилым помещением. 

Частью 5 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, из положений названных норм закона следует, что ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения, которое должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

МО Беляевский район заявляя требования об устранении препятствий, фактически просит расторгнуть договор специализированного найма и выселить ответчика. Вместе с тем выселение ответчика возможно лишь при предоставлении ему другого жилого помещения.

В судебном заседании представителю истца разъяснены положения действующего законодательства и предложено уточнить заявленные требования, однако представитель истца настаивал на заявленных требованиях.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В рамках заявленных требований суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска МО Беляевский района Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска муниципального образования Беляевский район Оренбургской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 г. 

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 - 389 /17 г. 

Беляевского районного суда