Дело 2-1017/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г.Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Поташовой И.И.

при секретаре Осипенко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к МОБУ «СОШ №» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МОБУ СОШ № о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, указав, что она работает в МОБУ СОШ № в должности учителя с 2014 года. С 

<

дата> по 

<

дата> ей был предоставлен отпуск с правом денежной компенсации проезда ей и ее ребенку. 

<

дата> она с ребёнка выезжала в 

<

адрес>, а 

<

дата> вернулись обратно. 

<

адрес>а составила 30100 рублей.

Просит взыскать с МОБУ «СОШ №» в ее пользу компенсацию на проезд к месту использования отпуска и обратно в сумме 30100 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МОБУ СОШ № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд, полагает, рассмотреть дело в отсутствии извещенного представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (ст. 1 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 

<

дата> № (в редакции Федерального закона от 

<

дата> № 122-ФЗ) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон №) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 той же статьи установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно п. 5.1 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Дальнегорском городском округе и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа», принятого решением Думы города № от 10.06.2005г. ( с изм. от 28.05.2008г.) лица, работающие в организациях, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа, расположенных на территории Дальнегорского городского округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств организации, финансируемой из бюджета Дальнегорского городского округа, проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 

<

дата> N 2-П "По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2", реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Анализируя вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что организации, не относящиеся к федеральной бюджетной сфере, не освобождены от предоставления своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льгот и компенсаций, предусмотренных этими правовыми нормами, принимая во внимание, что положения нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению, в связи с чем установленный уровень гарантий и компенсаций не может быть ниже уровня гарантий и компенсаций, установленных федеральным законом. Возлагая указанную обязанность на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец работает учителем в МОБУ «СОШ №».

На основании приказа директора МОБУ «СОШ №» ФИО3 – ФИО1 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с 

<

дата> по 

<

дата>.

В период отпуска ФИО1 вместе со своим несовершеннолетним ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения выезжала в 

<

адрес>, по приезду представила работодателю заявление об оплате проезда к месту проведения отпуска, к которому приложила авансовый отчет, проездные документы (л.д.5,6-12).

Из материалов дела следует, что истец просил работодателя оплатить понесенные им расходы на проезд к месту использования отпуска по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес> –

<

адрес> –в сумме 30 100 рублей, на основании чего ответчиком был издан приказ №-К от 29.05.2017г. о компенсации расходов ФИО1 на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (л.д.4). Факт произведенных расходов подтверждается авансовым отчетом на сумму 30100 рублей, имеющимся в материалах дела (л.д.5), электронными билетами по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес> (л.д.9-11).

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца, с учетом положений ст. 325 ТК РФ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1103 рубля в доход муниципального образования Дальнегорский городской округ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АнатО. к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> в пользу ФИО1 АнатО. задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 30100 (тридцать тысяч сто) рублей.

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> в доход муниципального образования Дальнегорский городской округ государственную пошлину в размере 1103 (тысяча сто три) рубля.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Поташова