КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело ........а-6322/2026 (........а-1470/2025)

УИД 23RS0........-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2026 г. ............

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда ...........3, рассмотрев административное исковое заявление ...........1 к администрации муниципального образования ............ об оспаривании решения органа местного самоуправления,

по частной жалобе ...........1 на определение Первомайского районного суда ............ от 29 сентября 2025 г. о возвращении административного искового заявления,

судья, ознакомившись с материалами дела, изучив доводы частной жалобы,

установил:

...........1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования ............ об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Определением Первомайского районного суда ............ от 9 сентября 2025 г. административное исковое заявление ...........1 оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 26 сентября 2025 г.

Суд, оставляя административное исковое заявление без движения, указал заявителю на необходимость предоставления сведений об уплате государственной пошлины либо подачи ходатайства о предоставлении ходатайства об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины (наличие льготы, освобождающей лицо от уплаты государственной пошлины); документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем, а также копии оспариваемого отказа и доверенности представителя не имеют надлежащий отступ для сшива.

Определением Первомайского районного суда ............ от 29 сентября 2025 г. административное исковое заявление возвращено ...........1, в связи с неустранением недостатков, на которые указал суд.

...........1 определение Первомайского районного суда ............ о 29 сентября 2025 г. о возвращении административного искового заявления обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда.

Апеллянт просит отменить определение Первомайского районного суда ............ о 29 сентября 2025 г. и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, судья находит основания для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (часть 1 статьи 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Содержащееся в материалах дела сопроводительное письмо о направлении копии определения суда об оставлении административного искового заявления без движения ...........1 с датой отправки 9 сентября 2025 г. (л.д.11) в отсутствие трек – номера почтового отправления не может свидетельствовать о фактическом направлении судебного акта.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривая вынесение определения об оставлении административного искового заявления без движения в случае установления нарушений требований статей 125 и 126 этого Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов (часть 1 статьи 130), в главе 22 Кодекса, регламентирующей порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установил требования к административному исковому заявлению и основания оставления его без движения.

Перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов не указан, что препятствует суду апелляционной инстанции проверить и дать соответствующую правовую оценку вынесенному судом определению об оставлении административного искового заявления без движения.

К административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя (п.п.2.4 ч.1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Не устранение указанных в определении об оставлении административного искового заявления без движения недостатков в установленный судом срок является основанием для возвращения заявления (пункт 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом не предпринято мер к установлению обстоятельств, связанных с получением ...........1 копии определения об оставлении административного искового заявления без движения перед принятием решения о возвращении административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений на всех стадиях судопроизводства является одной из задач административного судопроизводства пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Первомайского районного суда ............ от 29 сентября 2025г. отменить.

Материалы административного дела направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса со стадии принятии административного искового заявления к производству суда, в том же составе суда.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Верхогляд А.С.