П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

Село Икряное 14 сентября 2017 года

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шидаковой О.А., 

с участием: государственных обвинителей, помощников прокурора Икрянинского района Астраханской области Убушаева В.П., ФИО1, ФИО2,

представителей потерпевшего, МО «Икрянинский район» Астраханской области - Б. А.

подсудимого ФИО3,

защитника, адвоката Тарковой И.Ю., представившей удостоверение 

<

номер изъят>, ордер 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>,

при секретарях судебного заседания Рогачевой Е.Р., Яковлевой О.К., Турагалиевой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО3, 

<

дата изъята> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего высшее образование, 

<

данные изъяты> невоеннообязанного, не состоящего на учете у врача-нарколога и врача-психиатра, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления, муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, злоупотребил должностными полномочиями, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также тяжкие последствия.

Преступление ФИО3 совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО3 в период с марта 2009 года по сентябрь 2014 года на основании постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О результатах выборов Главы муниципального образования «Икрянинский район» состоял в должности главы МО «Икрянинский район» Астраханской области, то есть являлся высшим должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также в соответствии с п.2 ст.37 Устава МО «Икрянинский район», принятым решением Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> являлся главой администрации МО «Икрянинский район» на принципах единоначалия.

В соответствии с п.5 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 

Решением Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Икрянинский район», пунктом 1.3. которого определено, что от имени МО «Икрянинский район» полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет администрация муниципального образования «Икрянинский район». Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами законности, эффективности, подконтрольности, гласности, целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, передаваемого иным юридическим и физическим лицам. Согласно п.5 указанного Положения решение о залоге муниципального имущества принимает Совет МО «Икрянинский район» Астраханской области. 

16.02.

<

***> председатель правления СПКК «

<

данные изъяты>» П2 обратился к управляющему Икрянинским филиалом ОАО «

<

данные изъяты> банк» ГГ с заявлением о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

На основании обращения ФИО3 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, в целях содействия развитию сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области решением Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> дано согласие главе администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 на последующую передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата изъята> между Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» в лице управляющего ГГ и СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 заключен кредитный договор 

<

номер изъят>, согласно которому банк предоставляет заемщику кредит в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии с договором по предоставлению муниципального имущества в залог на получение кредита от 

<

дата изъята> заключенному между администрацией МО «Икрянинский район» Астраханской области в лице главы администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 и СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 залогодатель обязуется обеспечить обязательства должника по кредитному договору, заключаемому с Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>, заключенному между Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество) в лице президента банка С. и МО «Икрянинский район» Астраханской области в лице главы ФИО3, МО «Икрянинский район» обеспечивает исполнение обязательств СПКК «Икрянинский народный кредит» по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, согласно которому Волго-Каспийский Акционерный Банк (Открытое акционерное общество) предоставляет кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей СПКК «Икрянинский народный кредит».

На основании обращения ФИО3 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, в целях содействия развитию сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области решением Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> дано согласие главе администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 на последующую передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 

<

дата изъята> обратился к управляющему Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» ГГ с заявлением о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

<

дата изъята> между Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» в лице управляющего ГГ и СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 заключен кредитный договор 

<

номер изъят>, согласно которому банк предоставляет заемщику кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Согласно договору от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> по предоставлению муниципального имущества в залог на получение кредита, заключенному между администрацией МО «Икрянинский район» Астраханской области в лице главы администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 и СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 залогодатель обязуется обеспечить обязательства должника по кредитному договору, заключаемому с Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата изъята> между главой КФХ Х. и СПКК «Икрянинский народный кредит» заключен договор займа 

<

номер изъят> сроком на 24 месяца, в соответствии с которым Х. предоставлен заем на сумму 

<

данные изъяты> рублей, которые согласно платежного поручения от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> Х. получил в полном объеме. 

Представленный заем обеспечивался договором поручительства от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, где поручителем Х. являлся ФИО3, согласно которому ФИО3 принимает на себя обязательства отвечать перед СПКК «Икрянинский народный кредит» солидарно за исполнение Х. всех его обязательств по указанному договору займа.

Согласно договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>, заключенному между Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество) в лице президента банка С. и МО «Икрянинский район» Астраханской области в лице главы ФИО3, последний обеспечивает исполнение обязательств СПКК «Икрянинский народный кредит» по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, дополнительному соглашению от 

<

дата изъята>, согласно которому Волго-Каспийский Акционерный Банк (Открытое акционерное общество) предоставляет кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей СПКК «Икрянинский народный кредит».

Осенью 2013 года, до 17.09.2013, точное время следствием не установлено, СПКК «Икрянинский народный кредит», главы КФХ района, в том числе глава КФХ Х. обратились к главе администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 с просьбой оказать содействие в отсрочке выплаты по основному долгу по кредитным договорам 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> и 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> в связи с потерей урожая овощных культур в 2013 году, а как следствие, невозможности исполнения обязанностей по договорам займов. 

ФИО3, достоверно зная о задолженности Х.., стремясь освободиться от имущественных затрат по договору поручительства от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, где он являлся поручителем главы КФХ Х.., находясь в своем рабочем кабинете администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, являясь главой муниципального образования, решил предоставить муниципальное имущество в залог Банку для получения СПКК «Икрянинский народный кредит» нового кредита с условием, что последний погасит задолженность по предыдущим кредитным договорам, в связи с чем, у него возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно, на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности.

Во исполнение своего преступного умысла, желая освободиться от имущественных затрат в виде погашения долга в связи с заключением договора поручительства от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, где ФИО3 являлся поручителем главы КФХ Х. осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, ФИО3, обязанный в соответствии с п.1.3. Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Икрянинский район» осуществлять от имени муниципального образования «Икрянинский район» полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с принципами законности, эффективности, подконтрольности, гласности, целевого использования имущества, используя указанные полномочия, действуя как глава администрации МО «Икрянинский район», 

<

дата изъята> направил в Совет МО «Икрянинский район» Астраханской области письмо 

<

номер изъят> с проектом решения о даче согласия администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области на последующую передачу муниципального имущества в залог в целях отсрочки платежей по ранее заключенному между СПКК «Икрянинский народный кредит» и ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, заведомо зная об имеющейся задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк», о наличии которой он, в силу занимаемой должности, потребовал от первого заместителя главы МО «Икрянинский район» Астраханской области С.. не сообщать, который являлся докладчиком вопроса о предоставлении муниципального имущества в залог на Совете, в связи с чем, последний скрыл факт наличия задолженности перед Советом, тем самым ввел депутатов в заблуждение. 

Решением Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> в целях содействия развитию сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области дано согласие главе администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 на последующую передачу в залог в целях отсрочки платежей по ранее заключенному между СПКК «Икрянинский народный кредит» и ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 

<

дата изъята> обратилось к управляющему Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» ГГ с заявлением о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

14.03.2014 ФИО3, находясь в своем рабочем кабинете администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя как глава МО «Икрянинский район», а равно как глава администрации указанного муниципального образования, достоверно зная о наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, действуя от имени администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, в соответствии с п.п.1.3., 5 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Икрянинский район», заключил договор 

<

номер изъят> по предоставлению муниципального имущества в залог на получение кредита с СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице исполнительного директора Р2., согласно которому залогодатель обязуется обеспечить обязательства должника по кредитному договору, заключаемому с ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, то есть в нарушение решения Совета от 

<

дата изъята>, целью которого являлось предоставление залога для отсрочки платежей по ранее заключенному кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>.

Между СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2. и ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» в лице начальника дополнительного офиса «Икрянинский» ГГ 

<

дата изъята> заключен кредитный договор 

<

номер изъят>, согласно которому банк предоставляет заемщику кредит на основании его заявления от 

<

дата изъята> в размере 

<

данные изъяты> рублей, сроком на 3 года с погашением 14.03.2017. 

С целью реализации своего преступного умысла до конца 

<

дата изъята> ФИО3, действуя от имени МО «Икрянинский район» Астраханской области, достоверно зная, что у СПКК «Икрянинский народный кредит» имеются долги по ранее заключенным кредитным договорам и у него отсутствует согласие Совета на передачу муниципального имущества в залог для получения нового кредита, находясь в своем рабочем кабинете администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, подписал договор последующей ипотеки с Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество) в лице президента банка С2 согласно которому залогодатель обеспечивает исполнение обязательств СПКК «Икрянинский народный кредит» по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, дополнительному соглашению от 

<

дата изъята>, в соответствии с которым Волго-Каспийский Акционерный Банк (Открытое акционерное общество) предоставляет кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей СПКК «Икрянинский народный кредит».

В связи с неисполнением обязательств по кредитным договорам Волго-Каспийский Акционерный Банк (Открытое акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к СПКК «Икрянинский народный кредит» и администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области о взыскании суммы задолженности по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> и кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, а также об обращении взыскания в пределах суммы задолженности на заложенное имущество по договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> и договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, а именно, на административное здание администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 

<

дата изъята> по делу № 

<

номер изъят> обращено взыскание на залоговое имущество по договорам последующей ипотеки от 

<

дата изъята> на административное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее МО «Икрянинский район» Астраханской области на праве собственности. 

В результате действий ФИО3 право собственности на муниципальное имущество - здание администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

дата изъята> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 

<

номер изъят> за правообладателем Волго-Каспийский Акционерный Банк (акционерное общество). 

Указанные противоправные действия ФИО3 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения нормальной деятельности МО «Икрянинский район» Астраханской области, то есть местного самоуправления в Российской Федерации, которая представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, тем самым нарушили нормальное функционирование и деятельность органа исполнительной власти Астраханской области, подорвали авторитет органа местного самоуправления, составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаваемого, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, а также повлекли тяжкие последствия, выразившиеся в виде лишения права собственности на административное здание МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, тем самым причинили МО «Икрянинский район» Астраханской области значительный материальный ущерб в размере рыночной стоимости муниципального имущества 

<

данные изъяты> рублей и необходимости внесения ежемесячно арендной платы в размере 

<

данные изъяты> рублей по договору аренды здания от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>. 

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО3 вину в совершении преступления не признал, суду показал, что что у муниципального района имеются полномочия для развития сельскохозяйственного производства и поддержки малого предпринимательства. В рамках исполнения данных полномочий администрация рассматривала возможность предоставления кредитов товаропроизводителям через СППК «Икрянинский народный кредит». Поскольку у последнего собственных средств для кредитования сельхозтоваропроизводителей нет, либо в достаточном объеме отсутствуют, в качестве создания условий было популярно создание залогового фонда имуществом администрации. На основании обращения СППК «Икрянинский народный кредит» было принято решение ходатайствовать перед Советом муниципального образования о получении разрешения на предоставление здания администрации в залог. Под указанный залог кооператив должен был получить кредит в банке и в последующем кредитовать членов кооператива. После получения решения Совета о даче согласия на залог имущества оформлялись договоры предоставления имущества (здания администрации) в залог. Целью данного залога являлось развитие сельхозтоваропроизводителей, производство ими продукции. Сама процедура по получению согласий Совета в каждом случае была соблюдена полностью. Советом муниципального образования было принято 3 решения, а именно, 

<

дата изъята> основании указанных решений были подписаны 3 договора о предоставлении имущества в залог для получения СППК «Икрянинский народный кредит» кредита в ВКАБанке. На момент заседаний Совета муниципального образования от 

<

дата изъята> СППК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком графики платежей выполнял в полном объеме. Летом 2013 года возникли опасения в связи с тяжелой ситуацией с урожаем, то есть, был риск, что заемщики кооператива не смогут исполнить свои обязательства, а кооператив, в свою очередь, не сможет исполнить обязательства по кредитным договорам перед банком, в связи с чем, в 2014 году была вероятность того, что возникнет просрочка. Учитывая данную ситуацию, в администрации был обсужден размер задолженности кооператива перед банком и было принято решение обратиться в Совет за получением разрешения на залог муниципального имущества с целью отсрочить платеж по кредитному договору, заключенному между кооперативом и банком в 

<

***> году. О наличии неисполненных обязательств СППК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком по состоянию на 

<

дата изъята> по предыдущим кредитным договорам ему было известно. 

<

дата изъята> он принял решение заключить договор залога несмотря на наличие текущих задолженностей СППК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком в целях получения СППК «Икрянинский народный кредит» от ВКАБанка нового кредита, который должен был быть израсходован на погашение кредита кооператива за 

<

***> год и выдачу новых кредитов сельхозтоваропроизводителям Икрянинского района, то есть, чтобы дать возможность фермерам вырастить продукцию, ее реализовать и погасить задолженности по ранее заключенным кредитам перед СППК «Икрянинский народный кредит», а последний, в свою очередь, перед ВКАБанком. С Х. он знаком примерно с 2008 года, дружеских отношений не имеет. В 2013 году он обратился к нему с просьбой быть поручителем перед СППК «Икрянинский народный кредит», объясняя свою просьбу отсутствием иных возможности найти поручителей. Поскольку его деятельность по выращиванию овощей была успешной и ранее он уже был у Х. поручителем, он согласился на это. При заключении договора о предоставлении имущества в залог от 

<

дата изъята> он понимал, что в случае невыплаты кредита СППК «Икрянинский народный кредит» может быть обращено взыскание на заложенное здание администрации, однако, он не довел бы ситуацию до отчуждения муниципального имущества, так как у него имелись хорошие взаимоотношения с руководителем ВКАБанка и он мог найти пути решения выплаты данных кредитов, в том числе путем реструктуризации задолженности и денежного исполнения обязательств из средств муниципального образования. Решения о предоставлении муниципального имущества в залог им были приняты в целях развития сельского хозяйства, поддержания и развития сельхозтоваропроизводителей района. На момент заседаний Совета муниципального образования от 

<

дата изъята> у СППК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком какие-либо просроченные задолженности отсутствовали, все платежи осуществлялись в установленные сроки. Он также знал о возражениях П. при принятии решения Совета от 

<

дата изъята>, указанные замечания он принял к сведению. В случае наступления риска утраты здания он знал о том, каким образом выйти из данной ситуации, а именно, замена залоговых обязательств денежным обеспечением и принятие мер по оказанию помощи по работе с должниками СППК «Икрянинский народный кредит». В случае невыплаты Х. кредита СППК «Икрянинский народный кредит», задолженность взыскивалась бы в солидарном порядке, в том числе и с него. Если бы поручители не выплачивали кредит, то ему пришлось бы выплатить задолженность за Х., после чего взыскивать ее у остальных поручителей. О том, что у Х. имеется просроченная задолженность перед кооперативом ему стало известно лишь в апреле 2015 года, когда ему пришло письменное извещение. 

Показания подсудимого сводятся к тому, что между СПКК «Народный кредит», МО «Икрянинский район», которое предоставило муниципальное имущество в залог ВКАБанку по кредитному договору, заключенному между СПКК «Народный кредит» и ВКАБанком 

<

дата изъята> имели место гражданско-правовые отношения.

Однако доводы подсудимого опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вина подсудимого нашла свое подтверждение в показаниях представителей потерпевших, показаниях свидетелей, письменных материалах уголовного дела, исследованных в судебном заседании, а также в показаниях самого подсудимого.

Так, из показаний представителя потерпевшего Б. следует, что в связи с неисполнением СППК «Икрянинский народный кредит» обязательств по кредитным договорам ВКАБанк обратился в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к СПКК «Икрянинский народный кредит» и администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области о взыскании суммы задолженности по кредитному договору от 

<

дата изъята> и кредитному договору от 

<

дата изъята>, а также об обращении взыскания в пределах суммы задолженности на заложенное имущество по данным договорам - на административное здание администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 01.12.2015 обращено взыскание на залоговое имущество по договорам последующей ипотеки от 

<

дата изъята> на административное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее МО «Икрянинский район» на праве собственности, в результате чего, муниципальное имущество выбыло из владения муниципального образования и было зарегистрировано на праве собственности за банком, который в последствии продал данное здание ПАВ 

<

дата изъята> между администрацией МО «Икрянинский район» Астраханской области и ПАВ заключен договор аренды здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при этом арендная плата по данному договору составляет примерно 

<

данные изъяты> рублей в месяц. Договор аренды заключен сроком до 

<

дата изъята>. Таким образом, МО «Икрянинскй район» Астраханской области причинен материальный ущерб в размере рыночной стоимости муниципального имущества, здания администрации, на сумму 

<

данные изъяты> руб.

Из показаний представителя потерпевшего М. следует, что она знает ФИО3 только с положительной стороны, поэтому считает, что он заслуживает наиболее мягкого наказания за совершенное преступление. 

Свидетель С. суду показал, что он в настоящее время является главой 

<

данные изъяты> С конца 2009 года он состоял в должности первого заместителя главы 

<

данные изъяты> Договоры залога между МО «Икрянинский район» заключались после получения согласия Совета МО «Икрянинский район» и проведения конкурсной процедуры. Целью являлось оказание помощи СППК «Икрянинский народный кредит» в получении и выдаче кредитов сельхозтоваропроизводителям района. ФИО3, как глава района, знал о финансовой ситуации СППК «Икрянинский народный кредит», о графике платежей на момент вынесения решений Советом и принятия ФИО3 решений о предоставлении имущества в залог банку. Целью получения согласия Совета на залог муниципального имущества в ноябре 2013 года являлось получение отсрочки по кредитному договору от 

<

***> года. На заседании Совета от 

<

дата изъята> в ходе своего доклада он не доложил депутатам Совета финансовую ситуацию, сложившуюся в СППК «Икрянинский народный кредит», так как до заседания Совета ФИО3 попросил его не докладывать Совету об имеющихся проблемах у СППК «Икрянинский народный кредит». ФИО3 являлся поручителем у Х. и в случае невыплаты Х. задолженности кооперативу, ФИО3 пришлось бы выплачивать задолженность Х. в солидарном порядке. Полученный кооперативом кредит в 2014 году был израсходован на погашение кредита, полученного кооперативом в 

<

***> году, а также на выдачу новых кредитов сельхозпроизводителям. 

Из показаний свидетеля Х. следует, что он является с 2004 года главой КФХ 

<

данные изъяты> Основным видом его деятельности является выращивание сельскохозяйственных культур. С бывшим главой МО «Икрянинский район» Астраханской области ФИО3 он знаком, они состоят в рабочих отношениях, он часто к нему обращался за помощью, он ему никогда не отказывал. В 

<

***>-2013 г.г., когда он не мог найти поручителей для получения кредита в СПКК «Икрянинский народный кредит», он обратился к ФИО3 с просьбой выступить его поручителем в получении им кредита, на что тот согласился. ФИО3 выступал поручителем как физическое лицо. В 

<

***> году в СПКК «Икрянинский народный кредит» ему был выдан кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей, поручителями у него выступали ФИО3 и Ю. Указанный кредит был выплачен им в срок. 

<

дата изъята> между ним и СПКК «Икрянинский народный кредит» был заключен договор займа на сумму 

<

данные изъяты> руб. Поручителем у него также выступил ФИО3, к которому он обратился с такой просьбой. Осенью 2013 года была дождливая погода, в результате чего был неурожай, в связи с чем, почти вся выращенная продукция осталась на полях и 90 % продукции пропало. В связи с этим продать продукцию не удалось, следовательно, выплатить кредит было невозможно, так как отсутствовали денежные средства. ФИО3 знал о том, что из-за погоды был неурожай и графики платежей по кредиту не выполняются, задолженность растет, в связи с чем, он как поручитель должен будет также выплатить задолженность. Осенью 2013 года он вновь обратился к ФИО3, как и Б. АА СХК «

<

данные изъяты>» в лице ОО. с просьбой помочь им в получении кредита в СПКК «Икрянинский народный кредит», так как банки им кредиты не давали ввиду отсутствия у них имущества, которое можно передать в залог. При получении кредита СПКК «Икрянинский народный кредит» от ВКАБанка ФИО3 передавал СПКК «Икрянинский народный кредит» здание администрации в залог на получение кредита кооперативом, после решения Совета, при этом он знал о тяжелой ситуации с урожаем. Поскольку он, как и другие заемщики, не мог выплатить денежные средства по кредиту, он обратился к ФИО3 с просьбой помочь в получении СПКК «Икрянинский народный кредит» нового кредита в ВКАБанке чтобы закрыть кредитные обязательства по предыдущим кредитам. Весной 2014 года он также получил кредит в СПКК «Икрянинский народный кредит», точную сумму назвать не может, в целях рефинансирования предыдущего кредита, поскольку данный кредит выплатить он не мог из-за плохого финансового положения. Для получения СПКК «Икрянинский народный кредит» от ВКАБанка в 2014 году нового кредита, ФИО3 также сдал здание администрации в залог. На основании решения суда по иску СПКК «Икрянинский народный кредит» с него, ФИО4 взыскана задолженность. 

Из показаний свидетеля Д2 следует, что в период с 2009 года по 2014 год он являлся депутатом Совета МО «Икрянинский район». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р.. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р.. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком, а именно, о наличии задолженностей, он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Из показаний свидетеля Ш. следует, что он являлся председателем Совета МО «Икрянинский район». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р.. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С.. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком, большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дали бы. 

Из оглашенных с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля П. от 06.03.2017 следует, что в период с августа 2009 года по август 2015 года она состояла в должности начальника отдела административно - 

<

данные изъяты>. В ее должностные обязанности входило сопровождение деятельности муниципального образования, экспертиза нормативно - правовых документов и т.п. Она участвовала в заседаниях Совета МО «Икрянинский район» 

<

дата изъята>, на которых обсуждались вопросы предоставления муниципального имущества МО «Икрянинский район» - административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в залог СПКК «Икрянинский народный кредит» для целей получения кредита в банке. Перед днем заседания Совета депутатов назначается день депутатских комиссий, на которых обсуждались вопросы, которые будут рассматриваться на Совете. На указанных комиссиях присутствовали также докладчики вопросов, которые подробно обсуждаются на депутатской комиссии. Возражения, а именно на карточке к проекту решения Совета МО «Икрянинский район» в графе начальник отдела административно - правового регулирования П.: «возражаю, отсутствует согласие банка на третий залог, налицо грубейшее невыполнение СПКК обязательств по оплате, что может повлечь за собой в отношении администрации наложение ареста и как следствие его изъятие» выполнены лично ею. Указанные возражения она написала в связи с тем, что она возражала против предоставления муниципального имущества (административного здания) в залог, поскольку задолженность СПКК перед ВКАБанком росла, обязательства перед банком не выполнялись, в связи с чем, имелись риски отчуждения здания. Она также готовила заключение на проект решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципальной преференции», поскольку ОО. являлся начальником управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности 

<

данные изъяты> и учредителем СПКК «Икрянинский народный кредит», что, по ее мнению, являлось коррупционным фактором (т.№ 8 л.д.218-221).

Из показаний свидетеля СС., данных в ходе предварительного следствия 28.01.2017 и 28.03.2017, следует, что в период с 1994 года по 2014 год она являлась депутатом Совета МО «Икрянинский район». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. В случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком, а именно, о наличии задолженности, она согласие на предоставление имущества в залог не дала бы. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ей не известно. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С.., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог, при этом о наличии задолженности кооператива перед банком С.. не докладывал (т.№ 7 л.д.217-220, т.№ 9 л.д.11-14).

Из оглашенных показаний свидетеля ММ., данных на предварительном следствии, следует, что ранее она являлась депутатом 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С.. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. В случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком она согласие на предоставление имущества в залог не дала бы. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ей не известно. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог, при этом о наличии задолженности кооператива перед банком С. не докладывал (т.№ 7 л.д.158-162, т.№ 9 л.д.32-35).

Из оглашенных показаний свидетеля Т. от 28.01.2017, 06.04.2017 следует, что он являлся депутатом 

<

данные изъяты>. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р.. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С.., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал (т.№7 л.д.194-197, т.№ 9 л.д.41-44).

Из оглашенных показаний допрошенного 28.01.2017 и 07.04.2017 на следствии свидетеля ББ следует, что он являлся депутатом 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С.. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 24.01.2013 вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банкомон, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы (т.№ 7 л.д.204-208, т.№ 9 л.д.49-52).

Согласно оглашенным показаниям свидетеля Б2 от 27.01.2017 и 07.04.2017 она являлась депутатом 

<

данные изъяты>. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. ФИО3 всех уверил, что особых рисков у нет, так как он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. По ее мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком она, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дала бы (т.№ 7 л.д.182-186, том № 9 л.д.53-56).

Из показаний допрошенного свидетеля СВВ следует, что она являлась депутатом Совета 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ей не известно. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. 

Свидетель БМБ суду показал, что он являлся депутатом Совета 

<

данные изъяты>». На заседаниях Совета он принимал участие. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Свидетель ДВИ суду показал, что являлся депутатом 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог на Совете докладывал С. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банкомон, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Из показаний свидетеля ШВВ следует, что он являлся депутатом 

<

данные изъяты> Астраханской области. На заседаниях Совета он принимал участие. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанк на заседаниях Совета С. не докладывал. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Из показаний свидетеля МГВ следует, что она являлась депутатом 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р.. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ей не известно. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. По ее мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком она, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дала бы.

Свидетель ПВН суду показал, что являлся депутатом 

<

данные изъяты>». На заседаниях Совета он принимал участие. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Свидетель ПЛВ суду показала, что она являлась депутатом 

<

данные изъяты>». 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета докладчик С. не докладывал. По ее мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком она, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дала бы.

Из показаний свидетеля ССА следует, что он являлся секретарем 

<

данные изъяты> Астраханской области. Так как он являлся помощником Председателя Совета депутатов МО «

<

данные изъяты> Астраханской области он оповещал депутатов о планируемом заседании по телефону, либо лично при встрече. На проводимых заседаниях он вел протокол и составлял, излагал его так, чтобы отразить выступления участвующих лиц. Составленные им протоколы соответствуют словам и выступлениям участвующих лиц. На заседаниях совета обсуждались текущие вопросы о финансово-хозяйственной деятельности района, входящие в компетенцию совета. Перед заседанием Совета МО «Икрянинский район» вопросы, выносимые на Совет, первоначально обсуждали на депутатских комиссиях, после чего выносились на Совет. На депутатских комиссиях присутствовал докладчик выносимого вопроса, в ходе обсуждений которому депутаты задавали интересующие вопросы. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Депутат Р. на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания, в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем, в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса депутат Р. просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который говорил о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Из показаний свидетеля Р. следует, что он являлся депутатом 

<

данные изъяты>». На заседаниях Совета он принимал участие. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. Он на заседании Совета задавал вопросы о возможных проблемах по непогашенным ранее кредитам кооперативом, в связи с чем не будет ли отчуждено имущество путем взыскания в связи невыплатой кредита, так как здание администрации находилось в залоге. В свою очередь ФИО3 всех уверил, что особых рисков у них нет, как залогодатель он строго следит за графиком оплаты и у него имеются механизмы разрешения проблем в случае их возникновения. Поскольку ФИО3 всех убедил в отсутствии рисков и наличии путей их решения, депутаты проголосовали за предоставление имущества в залог. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С. В ходе заслушивания указанного вопроса он просил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил обстановку и сообщил Совету о том, что графики кооперативом перед банком выполняются в полном объеме. О наличии задолженности СПКК «Икрянинский народный кредит» перед ВКАБанком на заседаниях Совета С. не докладывал. 

<

дата изъята> вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог докладывал С., который докладывал о необходимости предоставления здания администрации в залог. По какой причине наличие задолженности кооператива перед банком не озвучивалось, ему не известно. По его мнению, в случае освещения реальной ситуации о задолженности кооператива перед банком он, как и большинство депутатов, согласие на предоставление имущества в залог не дал бы.

Свидетель Р2 суду показала, что в СПКК «

<

данные изъяты>» она работает по трудовому договору с 2009 года на должности исполнительного директора. Основным видом деятельности СПКК «

<

данные изъяты>» является выдача займов членам кооператива - сельхозтоваропроизводителям. К концу очередного года члены кооператива обращаются с заявками на получения займов для развития сельского хозяйства. Кооператив в свою очередь обращается в банк для получения кредита под нужную сумму членам кооператива. Банк всегда требовал обеспечительные меры под требуемый кредит, поскольку процентная ставка на получаемый кредит была минимальной. В связи с чем кооператив обращался за помощью в администрацию МО «Икрянинский район», которая всегда шла на встречу и либо выдавала банку муниципальную гарантию под сумму кредита, либо предоставляла муниципальное имущество в залог банку. Насколько ей известно, такие решения администрация понимает только на основании решения Совета МО «Икрянинский район». В марте 

<

***> года в кооператив обратились члены кооператива для предоставления займа на сумму более 

<

данные изъяты> рублей, для чего кооператив обратился в ОАО «ВКАБанк» для заключения кредитного договора на сумму 

<

данные изъяты> рублей. В целях обеспечения данного кредитного обязательства администрацией МО «Икрянинский район» передано в залог банку муниципальное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Основными должниками кооператива по указанному кредитному обязательству являлись Х., АА, МАХ и другие. Данные денежные средства были выплачены вышеуказанным лицам непосредственно после их получения от ОАО «ВКАбанк», посредством перечисления на их расчетные счета. Выплаты членами кооператива осуществлялись в установленные сроки, просрочек платежей не имелось. С ноября 

<

***> года по январь 2013 года в сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив снова стали обращаться его члены для предоставления им займа, всего на сумму более 

<

данные изъяты> рублей. В связи с этим кооператив снова обратился в ОАО «ВКАБанк» для заключения кредитного договора на сумму 

<

данные изъяты> рублей. В целях обеспечения данного кредитного обязательства администрацией МО «Икрянинский район» в залог банку было передано имущество, а именно муниципальное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Кредитные обязательства по кредитному договору 

<

***> года на момент заключения договора в апреле 2013 года до конца исполнены не были, при этом члены кооператива, то есть должники, продолжали исправно выплачивать денежные средства на счет кооператива, кооператив же данные денежные средства перечислял на банковский счет. Согласно заявкам члены кооператива просили предоставить займы. Данные денежные средства были выплачены непосредственно после их получения от ОАО «ВКАбанк» посредством перечисления на расчетные счета заемщиков. Примерно с осени 2013 года со стороны должников начались просрочки платежей, через некоторое время члены кооператива перестали производить оплату по займам. В феврале 2014 года от членов кооператива, являющихся должниками по кредитным обязательствам, поступили заявки о рефинансировании кредитных договоров 

<

***> года, среди данных лиц были: Х., АА ОО. Данные договоры были рефинансированы указанным лицам также посредством обращения кооператива в ОАО «ВКАБанк» для заключения кредитного договора под залог муниципального имущества - здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данным денежными средствами были погашены задолженности по кредитным обязательствам за 

<

***> год. В 2015 году по просьбе председателя правления П2 она подготавливала и подавала иски в суд на должников. 

Свидетель ООА в судебном заседании показал, что в должности начальника управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации МО «Икрянинский район» он состоял с 2009 года по 2016 год. Целью предоставления здания администрации в залог было получение кооперативом кредита в банке, так как получить кредит в банке самим сельхозтоваропроизводителям было затруднительно. Финансовыми вопросами в администрации занимался С. Вопросы о задолженности на заседаниях Совета депутатов докладывал С., докладывал ли он о наличии на тот период задолженности, он не помнит. Имелась ли задолженность по кредитам кооператива перед банком, он не знал. 

Оценивая вышеприведенные в приговоре показания представителя потерпевшего, а также свидетелей, суд находит их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой. Оснований для оговора подсудимого у представителя потерпевшего и свидетелей судом не установлено, в связи с чем, данные показания суд расценивает как достоверные. 

Кроме того, указанные показания представителя потерпевшего и свидетелей объективно согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. 

Показания свидетелей обвинения Ч, ГСТ, АЕГ, ЛСВ, БНГ, БИВ, СЕГ, Я суд в качестве доказательства вины ФИО3 не принимает во внимание, поскольку данные показания какой-либо доказательственной нагрузки не несут, в связи с чем, не могут быть положены в основу приговора. 

Из протокола осмотра места происшествия от 

<

дата изъята> следует, что осмотрено здание администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое представляет собой трехэтажное строение (т.№ 8 л.д.28-51).

Согласно письму главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> последний обратился к президенту ОАО ВКА БАНК СВП. и сообщил, что в конце августа - начале сентября 2013 года в течение 12 дней выпало большое количество осадков, в результате чего сбор урожая овощных культур среднего и позднего созревания был приостановлен, в связи с чем главы КФХ и СПКК «Икрянинский народный кредит» просят об отсрочке выплаты по основному долгу в связи с потерей урожая овощных культур в 2013 году. На основании изложенного ФИО3 просит внести изменения в график погашения основного долга по кредитным договорам 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> и 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> (т.№ 5 л.д.1-2).

Решением Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> принято Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Икрянинский район» (т.№ 5 л.д.18).

Из пункта 1.3. Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Икрянинский район» следует, что от имени муниципального образования «Икрянинский район» полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет администрация муниципального образования «Икрянинский район». Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами законности, эффективности, подконтрольности, гласности, целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, передаваемого иным юридическим и физическим лицам. Согласно п.5 указанного Положения решение о залоге муниципального имущества принимает Совет (т.№ 5 л.д.19-25).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 

<

дата изъята> серия 

<

номер изъят> в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании СПКК «Икрянинский народный кредит» (т.№ 5 л.д.75).

Согласно Уставу СПКК «Икрянинский народный кредит», утвержденному общим собранием от 

<

дата изъята>, целью деятельности кооператива является взаимное кредитование и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив средств от других организаций (т.№ 5 л.д.52-73).

Из решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.12.2015 по делу 

<

номер изъят> следует, что с СПКК «Икрянинский народный кредит» в пользу ОАО ВКА БАНК взыскана задолженность по кредитным договорам 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> в общей сумме 

<

данные изъяты> коп., а также обращено взыскание на залоговое имущество по договорам последующей ипотеки от 

<

дата изъята> и от 

<

дата изъята> на административное здание (назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный 

<

номер изъят>), расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее МО «Икрянинский район» Астраханской области на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации прав 

<

номер изъят>) (т.№ 4 л.д.102-105, 117-118).

Согласно решению Икрянинского районного суда Астраханской области от 10.02.2016 исковое заявление СПКК «Икрянинский народный кредит» к Х., Ю., ФИО3, Л. о взыскании суммы долга удовлетворено. Взыскана в солидарном порядке с Х., Ю., ФИО3, Л. в пользу СПКК «Икрянинский народный кредит» задолженность по договору займа от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> в сумме 

<

данные изъяты> руб., из которых сумма основного долга 

<

данные изъяты> руб., проценты 

<

данные изъяты> руб. (т.№ 4 л.д.92-97).

Из исполнительного листа по делу 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что решение Икрянинского районного суда о взыскании в солидарном порядке с Х., Ю., ФИО3, Л. в пользу СПКК «Икрянинский народный кредит» задолженности по договору займа от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> в сумме 

<

данные изъяты> руб., вступило в законную силу и обращено к исполнению (т.№ 4 л.д.100).

Согласно выписки из ЕГРП от 

<

дата изъята> здание администрации, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

дата изъята> зарегистрировано за правообладателем - Волго-Каспийскиим Акционерным Банком (рег. № 

<

номер изъят> (т.№ 8 л.д.56-59).

Из расчетов по СПКК «Икрянинский народный кредит» по выдаче кредита и погашению основного долга и процентов по кредитным договорам 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что у СПКК «Икрянинский народный кредит» перед Банком имелись неисполненные обязательства (т.№ 8 л.д.117-119,121-126, 129-148).

Из заявления СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 от 

<

дата изъята> следует, что последний обратился к Управляющему Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» ГГс просьбой о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес> (т.№ 8 л.д.159).

Из кредитного договора 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что «Волго-Каспийский Акционерный банк» предоставил СПКК «Икрянинский народный кредит» кредит в размере 

<

данные изъяты> руб. (т.№ 8 л.д.160-166).

Из заявления СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 от 

<

дата изъята> следует, что последний обратился к Управляющему Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» ГГс просьбой о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес> (т.№ 8 л.д.151).

Из кредитного договора 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что «Волго-Каспийский Акционерный банк» предоставил СПКК «Икрянинский народный кредит» кредит в размере 

<

данные изъяты> руб. (т.№ 8 л.д.152-158).

Из заявления СПКК «Икрянинский народный кредит» в лице председателя правления П2 от 

<

дата изъята> следует, что последний обратился к Управляющему Икрянинским филиалом ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» ГГс просьбой о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на два года, с обеспечением кредита 3-х этажным административным зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес> (т.№ 8 л.д.167).

Из кредитного договора 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что банк предоставил СПКК «Икрянинский народный кредит» кредит в размере 

<

данные изъяты> руб. (т.№ 8 л.д.168-171).

Согласно письму от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 последний обратился президенту ОАО «Волго-Каспийский Акционерный Банк» СВП. с просьбой рассмотреть вопрос выдачи кредита СПКК «Икрянинский народный кредит» до окончания оформления договора ипотеки (т.№ 8 л.д.172).

Из письма главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> следует, что последний обратился президенту ОАО «Волго-Каспийский Акционерный Банк» СВП. с просьбой рассмотреть вопрос выдачи кредита СПКК «Икрянинский народный кредит» до окончания оформления и регистрации договора ипотеки (т.№ 8 л.д.173).

Из договора аренды здания от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> следует, что ПАВ предоставил администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за плату во временное пользование до 

<

дата изъята> за 

<

данные изъяты> руб. в месяц (т.№ 8 л.д.167).

Из протокола обыска от 

<

дата изъята> следует, что в помещении МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, изъяты документы, касающиеся взаимоотношений МО «Икрянинский район» Астраханской области с СПКК «Икрянинский народный кредит» и Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество), в связи с предоставлением в залог здания МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенного по адресу: 

<

адрес> (т.№ 8 л.д.11-16).

Согласно протоколу обыска от 

<

дата изъята> в помещении СПКК «Икрянинский народный кредит», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

номер изъят>, изъяты документы, касающиеся взаимоотношений МО «Икрянинский район» Астраханской области с СПКК «Икрянинский народный кредит» и Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество) в связи с предоставлением в залог здания МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенного по адресу: 

<

адрес> (т.№ 8 л.д.21-25).

Согласно протоколу осмотра предметов от 

<

дата изъята> осмотрены:

- письмо главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 председателю Совета МО «Икрянинский район» Ш. от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому администрация МО «Икрянинский район» направляет на рассмотрение Совета МО «Икрянинский район» проект решения «О предоставлении муниципального имущества под залог». Представителем по данному вопросу назначен первый заместитель главы администрации МО «Икрянинский район» С.; 

- решение Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому Совет МО «Икрянинский район» в целях содействия развития сельскохозяйственного производства, сохранения материальной базы и оказания поддержки сельхозтоваропроизводителям МО «Икрянинский район» Астраханской области, в связи со сложными погодными условиями, не позволившими в полном объеме убрать полученный урожай, решил дать согласие администрации МО «Икрянинский район» на последующую передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, балансовой стоимостью 

<

данные изъяты> тыс. рублей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в целях отсрочки платежей по ранее заключенному кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> между СПКК «Икрянинский народный кредит» и ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк»; 

- карточка к проекту решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципального имущества под залог», которая завизирована первым заместителем главы администрации МО «Икрянинский район» С., начальником управления сельского хозяйства ООА, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям КЛД, врио начальника финансового управления БМА, начальником отдела административно - правового регулирования П., при этом последней выполнен рукописный текст «возражаю, отсутствует согласие банка на третий залог, налицо грубейшее невыполнение СПКК обязательств по оплате, что может повлечь за собой в отношении администрации наложение ареста и как следствие его изъятие». Также указано, что проект решения подготовил ООА; 

- протокол 

<

номер изъят> заседания Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята>, согласно которому в п.5 повестки дня стоит вопрос о предоставлении муниципального имущества под залог, докладчиками по которому являются С., ПВН Согласно указанного протокола данный вопрос докладывал С., выступили депутат Совета ПВН, начальник управления сельского хозяйства администрации МО «Икрянинский район» ООА; 

- договор 

<

номер изъят> по предоставлению муниципального имущества, в залог на получение кредита от 

<

дата изъята>, заключенного между администрацией МО «Икрянинский район» «Залогодатель», в лице главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3, и Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Икрянинский народный кредит» «Должник», в лице исполнительного директора Р2, согласно которому Залогодатель обязуется обеспечить обязательства Должника по кредитному договору, заключаемому с ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, рыночная стоимость которого составляет 

<

данные изъяты> руб.; 

- договор последующей ипотеки от 

<

дата изъята> заключенный между Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество) в лице Президента банка СВП. и МО «Икрянинский район» в лице главы администрации ФИО3 согласно которому «ЗАЛОГОДАТЕЛЬ» обеспечивает административным зданием нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, исполнение обязательств «ЗАЕМЩИКА» - СПКК «Икрянинский народный кредит» по заключенному кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, дополнительному соглашению от 

<

дата изъята>, заключенному с Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество), о предоставлении кредита в размере 

<

данные изъяты> рублей; 

- письмо главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 председателю Совета МО «Икрянинский район» Ш. от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому ФИО3 направил проект решения «О предоставлении муниципального имущества в залог», а также назначил своим представителем первого заместителя главы администрации МО «Икрянинский район» С.; 

- письмо председателя правления СПКК «Икрянинский народный кредит» П2 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> на председателя Совета МО «Икрянинский район» Ш., согласно которому СПКК «Икрянинский народный кредит» просит предоставить здание администрации МО «Икрянинский район» под залог, которое уже является залогом по кредитному договору 

<

номер изъят> с ОАО «ВКА-БАНК» от 

<

дата изъята>, для получения кредитных средств в ОАО «ВКА-БАНК» в размере 

<

данные изъяты> рублей, так как в кооператив поступили заявки от пайщиков на получение займов для приобретения основных и оборотных средств для проведения весеннее - полевых работ в 2013 году; 

- решение Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому Совет МО «Икрянинский район» в целях содействия развития сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области, решил дать согласие главе администрации МО «Икрянинский район» на последующую передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, балансовой стоимостью 

<

данные изъяты> тыс. рублей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также администрации МО «Икрянинский район» определить на конкурсной основе лицо для получения кредита в коммерческом банке под залог указанного имущества для последующей выдачи займов сельхозтоваропроизводителям Икрянинского района; 

- карточка к проекту решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципального имущества под залог», которая завизирована первым заместителем главы администрации МО «Икрянинский район» С., начальником управления сельского хозяйства ООА, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям КЛД, начальником правового отдела П.; 

- протокол 

<

номер изъят> заседания Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята>, согласно которому в п.2 повестки дня стоит вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог, докладчиками по которому являются С., депутат САГ Согласно указанного протокола данный вопрос докладывал С., выступила депутат Совета САГ, которая доложила, что вопрос рассматривался на комиссиях Совета и вынесена рекомендация принять проект решения. Депутат Совета Р. попросил уточнить кредитную историю СПКК «Икрянинский народный кредит», на что С. доложил об отсутствии претензий со стороны банка к кооперативу, поскольку графики платежей выполняются; 

- договор 

<

номер изъят> по предоставлению муниципального имущества в залог на получение кредита от 

<

дата изъята>, заключенного между администрацией МО «Икрянинский район» «Залогодатель», в лице главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3, и Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Икрянинский народный кредит» «Должник», в лице Председателя правления П2, согласно которому Залогодатель обязуется обеспечить обязательства Должника по кредитному договору, заключаемому с ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, рыночная стоимость которого составляет 

<

данные изъяты> руб.; 

- договор последующей ипотеки от 

<

дата изъята> заключенный между Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество), в лице Президента банка СВП. «ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ», и МО «Икрянинский район» в лице главы администрации ФИО3 «ЗАЛОГОДАТЕЛЬ», согласно которому «ЗАЛОГОДАТЕЛЬ» обеспечивает административным зданием нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, исполнение обязательств «ЗАЕМЩИКА» - СПКК «Икрянинский народный кредит» по заключенному кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- дополнительное соглашение 

<

номер изъят> к договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>; 

- письмо председателя правления СПКК «Икрянинский народный кредит» П2 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> на председателя Совета МО «Икрянинский район» Ш., согласно которому СПКК «Икрянинский народный кредит» просит предоставить здание администрации МО «Икрянинский район» под залог, которое уже является залогом по кредитному договору 

<

номер изъят> с ОАО «ВКА-БАНК» от 

<

дата изъята>, для получения кредитных средств в ОАО «ВКА-БАНК» в размере 

<

данные изъяты> рублей, так как в кооператив поступили заявки от пайщиков на получение займов для приобретения основных и оборотных средств для проведения весеннее - полевых работ в 

<

***> году; 

- письмо главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3 председателю Совета МО «Икрянинский район» Ш. от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому ФИО3 направил проект решения «О предоставлении муниципального имущества в залог», а также назначил своим представителем первого заместителя главы администрации МО «Икрянинский район» С.; 

- решение Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому Совет МО «Икрянинский район» в целях содействия развития сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области, решил дать согласие главе администрации МО «Икрянинский район» на последующую передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, балансовой стоимостью 

<

данные изъяты> тыс. рублей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, а также администрации МО «Икрянинский район» определить на конкурсной основе лицо для получения кредита в размере 

<

данные изъяты>. руб. в коммерческом банке под залог указанного имущества для последующей выдачи займов сельхозтоваропроизводителям Икрянинского района; 

- карточка к проекту решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципального имущества под залог», которая завизирована первым заместителем главы администрации МО «Икрянинский район» С., начальником управления сельского хозяйства ООА, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям КЛД, начальником правового отдела П.; 

- протокол 

<

номер изъят> заседания Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята>, согласно которому в п.3 повестки дня стоит вопрос о предоставлении муниципального имущества в залог, докладчиками по которому являются С., депутат Р. Согласно указанного протокола данный вопрос докладывал С., выступил депутат Совета Р. который спросил «не возникнут ли проблемы по непогашенному кредиту, ведь данное имущество у нас уже в залоге, и кредит еще не погашен». Также выступил ФИО3, который пояснил, что депутаты обеспокоены по залогу здания, а не по гарантии: «Особых рисков у нас нет, мы их не видим. Как залогодатели мы за этим строго следим. Потом нами предусмотрены механизмы разрешения этих проблем и снятие риска. Будет решать, если что»; 

- договор по предоставлению муниципального имущества, в залог на получение кредита от 

<

дата изъята>, заключенного между администрацией МО «Икрянинский район» «Залогодатель», в лице главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО3, и Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Икрянинский народный кредит» «Должник», в лице Председателя правления П2, согласно которому Залогодатель обязуется обеспечить обязательства Должника по кредитному договору, заключаемому с ОАО «Волго-Каспийский Акционерный банк» на сумму 

<

данные изъяты> рублей, залогом муниципального имущества: нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; 

- договор последующей ипотеки от 

<

дата изъята> заключенный между Волго-Каспийским Акционерным Банком (Открытое акционерное общество), в лице Президента банка СВП. «ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ», и МО «Икрянинский район» в лице главы администрации ФИО3 «ЗАЛОГОДАТЕЛЬ», согласно которому «ЗАЛОГОДАТЕЛЬ» обеспечивает административным зданием нежилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, исполнение обязательств «ЗАЕМЩИКА» - СПКК «Икрянинский народный кредит» по заключенному кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- дополнительное соглашение 

<

номер изъят> к договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>, 

- дополнительное соглашение 

<

номер изъят> к договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>; 

- дополнительное соглашение 

<

номер изъят> к договору последующей ипотеки от 

<

дата изъята>; 

- решение Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, согласно которому Совет МО «Икрянинский район» в целях развития сельскохозяйственного производства, поддержки сельхозтоваропроизводителей МО «Икрянинский район» Астраханской области, решил дать согласие главе администрации МО «Икрянинский район» на передачу в залог муниципального нежилого помещения - 3-х этажного административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, балансовой стоимостью 

<

данные изъяты> тыс. рублей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в целях исполнения обязательств по кредитному договору (сумма кредита - 

<

данные изъяты> тыс.руб., под 11 % годовых, сроком на 2 года), заключенному СПКК «Икрянинский народный кредит» с Икрянинским Филиалом ОАО «ВКАБанк»; 

- карточка к проекту указанного решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципальной преференции»; заключение на проект решения Совета МО «Икрянинский район» «О предоставлении муниципальной преференции», согласно которому начальник правового отдела П. указала на то, что принятие решения о предоставлении муниципальной преференции приведет к рассмотрению законности действий органов местного самоуправления в части предоставления муниципальной гарантии при наличии коррупционных факторов, поскольку одним учредителем правления СПКК «Икрянинский народный кредит» является муниципальный служащий - начальник управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности ООА; 

- справка исполнительного директора СПКК «Икрянинский народный кредит» Р2; 

- договор займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, заключенный между СПКК «Икрянинский народный кредит» и главой КФХ Х., согласно которому предметом являлся заем на сумму 

<

данные изъяты> рублей на срок 25 месяца, с процентной ставкой 16 % годовых, приложение 

<

номер изъят> к договору; 

- договор залога имущества 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> к договору займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>

- договор займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, заключенный между СПКК «Икрянинский народный кредит» и главой КФХ Х., согласно которому предметом являлся заем на сумму 

<

данные изъяты> рублей на срок 24 месяца, с процентной ставкой 19 % годовых с приложением 

<

номер изъят> к договору займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- договор поручительства 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, заключенный между СПКК «Икрянинский народных кредит» и ФИО3, согласно которому ФИО3 принимает на себя обязательства отвечать перед Кооперативом солидарно с главой КФХ Х. за исполнение последним своих обязательств по договору займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- договор залога имущества 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, предметом которого в соответствии с договором Залогодержатель имеет право в случае неисполенения Х. своих обязательств по договору займа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> получить удовлетворение за счет денежных средств, полученных от реализации «имущества» указанного в договоре; 

- справка к акту 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами по состоянию на 

<

дата изъята>; 

- справка к акту 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами по состоянию на 

<

дата изъята>; 

- письмо от О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е..; 

- справка от О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е. 

- справка от О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е. 

- справка от О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> г. начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАОВКАБАНК Е..; 

- заявление Р2 от 

<

дата изъята> главному судебному приставу УФССП по Астраханской области в Икрянинском районе АНС; 

- заявление Р2 от 

<

дата изъята> главному судебному приставу УФССП по Астраханской обл. в Икрянинском районе АНС; 

- заявления Р2 от 

<

дата изъята> главному судебному приставу УФССП по Астраханской области в Икрянинском районе АНС; 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К..; 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> года главе администрации МО «Икрянинский район» К.; 

- отчёт О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К. 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К.; 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К.; 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К. 

- письмо О.. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> главе администрации МО «Икрянинский район» К..; 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е. 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е. 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику доп.офиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е. 

- письмо О. исх. 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> начальнику допофиса «Икрянинский» ОАО ВКАБАНК Е..;

- заявления Р2 от 

<

дата изъята> главному судебному приставу УФССП по Астраханской обл. в Икрянинском районе АНС; 

- решения Ш. от 

<

дата изъята>; 

- письмо Е.. председателю правления СПКК «Икрянинский народной кредит» П2; 

- постановление Арбитражного суда кассационной инстанции 

<

номер изъят> от 20.04.2016; 

- постановление Арбитражного суда кассационной инстанции 

<

номер изъят> от 18.04.2016; 

- решение Арбитражного суда Астраханской области от 2.09.2015; 

- постановление Арбитражного суда кассационной инстанции 

<

номер изъят> от 21.04.2016; 

- определение о назначение судебного разбирательства от 23.10.2015; 

- постановление Арбитражного суда кассационной инстанции 

<

номер изъят> от 7.04.2016; 

- решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.12.2015, 02.09.2015, 03.09.2015; 

- исковое заявление Р2 

- протокол 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- протокол 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- решения Икрянинского районного суда от 16.07.2015, 17.09.2015, 11.08.2015, 16.10.2015, 25.06.2015;

- дополнительные решения Арбитражного суда Астраханской области от 9.10.2015; 

- журнал исходящей корреспонденции СПКК «Икрянинский народный кредит» 2009-2014 г.; 

- письмо председателю Совета МО «Икрянинский район» Ш. от ФИО3; 

- протокол 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- договор ипотеки от 

<

дата изъята>; 

- протокол 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>; 

- опись документов от 

<

дата изъята>; 

- распоряжение от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>; 

- распоряжение от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>; 

- распоряжение от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>; 

- распоряжение от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>; 

- конкурсная заявка на участие в открытом конкурсе на предоставление залога муниципального имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата изъята>; 

- опись документов от 

<

дата изъята>; 

- конкурсная заявка на участие в открытом конкурсе на предоставление залога муниципального имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата изъята>; 

- конкурсная заявка на участие в открытом конкурсе на предоставление залога муниципального имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата изъята>; 

- опись документов от 

<

дата изъята>; 

- конкурсная заявка на участие в открытом конкурсе на предоставление залога муниципального имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата изъята>; 

- технический паспорт на здание администрации по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> (т.№ 8 л.д.71-82).

Приведенные выше вещественные доказательства были исследованы судом в судебном заседании по ходатайству стороны защиты.

Приведенными письменными доказательствами, в частности документацией по конкурсным заявкам СПКК «Икрянинский народный кредит» на получение муниципального имущества для представления в залог, подтверждается то обстоятельство, что на момент обращения ФИО3 в Совет МО для получения разрешения на залог муниципального недвижимого имущества, последний знал о том, что основаниями обращения СПКК «Икрянинский народный кредит» являлась тяжелая финансовая ситуация, возникшая вследствие ненадлежащего исполнения заемщиками кооператива своих обязательств по кредитным договорам. 

В указанной конкурсной документации были представлены заявления заемщиков, в том числе Х. о реструктуризации долгов по предыдущим кредитным договорам в связи с потерей урожая, следовательно, ФИО3 было известно о наличии у Х.. финансовых трудностей по выплате обязательств по кредитному договору 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, где ФИО3 являлся поручителем у Х.

По ходатайству защиты в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей У.., В. ВВ.. и ДД которые показали, что залог муниципального имущества в обеспечение обязательств сельскохозкооперации это распространенный в Астраханской области метод поддержки сельхозпроизводителей. ФИО3 является умным, ответственным, организованным руководителем и глубоко порядочным человеком, он всегда пользовался почетом и уважением коллег, благодаря ему в Икрянинском районе многое было сделано для жителей района, при его руководстве Икрянинский район был передовым в области. 

Также из показаний допрошенной в судебном заседании по ходатайству защиты в качестве свидетеля НН следует, что она является начальником правового отдела 

<

данные изъяты>. За период сотрудничества с СПКК «Народный кредит» между банком и кооперативом было заключено 5 кредитных договоров: в 2010, 2011, 

<

***>, 2013 и 2014 г.г. Данные кредитные договоры обеспечивались до 

<

***> года муниципальной гарантией, а с 

<

***> года - залогом муниципального недвижимого имущества. Кредитные договоры за 2010, 2011, 

<

***> г.г. были выплачены в срок, каких-либо нарушений со стороны кооператива по исполнению данных обязательств допущено не было. Однако кредитные обязательства по договорам от 2013 и 2014 г.г. исполнены в полном объеме не были, в связи с чем, банк вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании задолженностей по данным кредитам и обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Арбитражного суда Астраханской области данная задолженность была взыскана и обращено взыскание на заложенное имущество в виде административного здания администрации. По кредитному договору от 

<

дата изъята> первая просроченная задолженность возникла 

<

дата изъята> а по кредитному договору от 

<

дата изъята>. Для отсрочки платежей по кредитному договору от 

<

***> года кооперативом было представлено согласие Совета на залог муниципального имущества. Банк самостоятельно определяет, каким образом будет предоставляться данная отсрочка: путем заключения дополнительного соглашения, или соглашения о реструктуризации, либо перекредитование. Для того, чтобы не портить кредитную историю кооператива, банком было принято решение выдать кооперативу новый кредит с целью полного погашения кредита, полученного кооперативом в 

<

***> году. 

Доводы защиты о том, что у СПКК «Народный кредит» отсутствовали задолженности по кредитным договорам от 

<

***> и 2013 г.г. на момент принятия решения Советом о выдаче разрешения на залог 

<

дата изъята>, а также на момент заключения ФИО3 договоров предоставления муниципального имущества в залог 

<

дата изъята> и договоров последующей ипотеки от 

<

дата изъята>, опровергаются исследованными доказательствами по делу, при этом стороной защиты понятие задолженности трактуется как просроченные платежи по кредитам, тогда как в данном случае речь идет о неисполненных обязательствах СПКК «Народный кредит» перед банком по кредитным договорам от 

<

***> и 2013 г.г. по состоянию на момент заключения 

<

дата изъята> договора о залоге муниципального имущества, а также на момент заключения 

<

дата изъята> договора последующей ипотеки. 

Кроме того, учитывая, что договоры о залоге муниципального имущества и договоры последующей ипотеки в 

<

***> и 2013 г.г. заключались непосредственно ФИО3, он не мог не знать о том, что у СПКК «Народный кредит» перед банком имеются не исполненные обязательства.

Оценив приведенные в приговоре доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в злоупотреблении должностными полномочиями.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.3 ст.285 УК Российской Федерации - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия, совершенное главой органа местного самоуправления.

Судом установлено, что ФИО3 в период с марта 2009 года по сентябрь 2014 года на основании постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О результатах выборов Главы муниципального образования «Икрянинский район» состоял в должности главы МО «Икрянинский район» Астраханской области, то есть являлся высшим должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также в соответствии с п.2 ст.37 Устава МО «Икрянинский район», принятым решением Совета МО «Икрянинский район» от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, являлся главой администрации МО «Икрянинский район» на принципах единоначалия.

В соответствии с п.5 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 

Решением Совета МО «Икрянинский район» Астраханской области от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Икрянинский район», пунктом 1.3. которого определено, что от имени МО «Икрянинский район» полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет администрация муниципального образования «Икрянинский район». Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами законности, эффективности, подконтрольности, гласности, целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, передаваемого иным юридическим и физическим лицам. Согласно п.5 указанного Положения решение о залоге муниципального имущества принимает Совет МО «Икрянинский район» Астраханской области. 

В нарушение указанных норм ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления МО «Икрянинский район», использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, тогда как это не вызывалось объективной необходимостью, противоречило как общим задачам и требованиям, предъявляемым к органам местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Объективно залог муниципального имущества не вызывался необходимостью, а по сути договор залога был заключен ФИО3 с целью избежать финансовой ответственности по договору поручительства у Х., поскольку данный залог обеспечивал получение СПКК «Икрянинский народный кредит» получение нового кредита, из средств которого Х.. получил новый заем в СПКК «Икрянинский народный кредит».

В результате противоправных действий ФИО3 муниципальное имущество - здание администрации МО «Икрянинский район» Астраханской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, выбыло из владения МО «Икрянинский район» Астраханской области. 

Действия ФИО3 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения нормальной деятельности МО «Икрянинский район» Астраханской области, то есть местного самоуправления в Российской Федерации, которая представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, тем самым нарушили нормальное функционирование и деятельность органа исполнительной власти Астраханской области, подорвали авторитет органа местного самоуправления, составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаваемого, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, а также повлекли тяжкие последствия, выразившиеся в причинении МО «Икрянинский район» Астраханской области значительного материального ущерба в размере рыночной стоимости муниципального имущества 

<

данные изъяты> рублей и необходимости внесения ежемесячно арендной платы в размере 

<

данные изъяты> рублей по договору аренды здания. 

Корыстная заинтересованность ФИО3 нашла свое подтверждение в приведенных в приговоре доказательствах и выразилась в стремлении путем неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц, а именно, в виде освобождения от имущественных обязательств в виде погашения долга по договору поручительства от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> у Х. 

Также нашел свое подтверждение квалифицирующий признак «повлекшее тяжкие последствия», поскольку для бюджета МО «Икрянинский район» утрата муниципального имущества, рыночной стоимостью 

<

данные изъяты> руб., является значительным материальным ущербом. Кроме того, МО «Икрянинский район» с момента выбытия из его владения недвижимого имущества вынуждено ежемесячно оплачивать арендную плату в размере 

<

данные изъяты> руб., что также влечет для него дополнительные финансовые расходы. 

Суд не соглашается с доводами защиты о том, что для суда имеет преюдициальное значение решение Арбитражного суда Астраханской области от 01.12.2015, вступившее в законную силу, о взыскании с СПКК «Икрянинский народный кредит» в пользу ВКА Банка суммы задолженности, так как данное решение вынесено без учета фактических, установленных в настоящем судебном разбирательстве обстоятельств дела, которые опровергают доводы подсудимого и защиты о гражданско-правовых отношениях, заключенных в рамках действующего законодательства.

С учетом изложенного суд не может согласиться с позицией подсудимого и защитника о невиновности подсудимого и необходимости его оправдания, так как данная позиция не основана на доказательствах, исследованных в судебном заседании, и установленных судом фактических обстоятельствах дела. 

Вместе с тем, из объема обвинения подлежит исключению указание на существенное нарушение прав и законных интересов граждан, поскольку данный признак не нашел своего подтверждения в судебном разбирательстве. Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что выбытие здания администрации из владения МО «Икрянинский район» каким-либо образом нарушило права и законные интересы граждан.

Определяя вид и размер наказания суд, руководствуясь ст.ст.6, 43, 60, 62, 63 УК Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, относящегося к категории тяжких, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО3 в соответствии со ст.61 УК Российской Федерации, суд признаёт пенсионный возраст виновного, состояние его здоровья, положительные характеристики свидетелей по делу, а также с места жительства и места работы, наличие значительного количества наград, наличие медали, ордена и 

<

данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст.63 УК Российской Федерации, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения ФИО3 категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК Российской Федерации, как и не находит оснований для применения положений ст.64 УК Российской Федерации. 

Учитывая приведенные в приговоре обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде лишения свободы и невозможности назначения иного, более мягкого наказания, поскольку именно наказание в виде лишения свободы сможет обеспечить достижение целей исправления и предупреждения совершения виновным новых правонарушений и преступлений.

Не усматривает суд и обстоятельств, позволяющих суду сделать вывод о возможности сохранения за ФИО3 права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в связи с чем, к нему следует применить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.285 УК Российской Федерации.

Однако, учитывая наличие положительных характеризующих данных на ФИО3, а также совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности его исправления без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК Российской Федерации назначенное ФИО3 основное наказание в виде лишения свободы следует считать условным, при этом установив испытательный срок, в течение которого он должен своим поведением доказать своё исправление, а также возложением на него с учетом требований ч.5 ст.73 УК Российской Федерации определенных обязанностей.

Вещественные доказательства по делу хранить при уголовном деле.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судебные издержки по делу отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью в органах государственной власти и органах местного самоуправления сроком на 3 года.

На основании ст.73 УК Российской Федерации назначенное ФИО3 основное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 3 года, дополнительное наказание - исполнять самостоятельно.

Обязать ФИО3 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в три месяца являться для регистрации в государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Контроль за исполнением приговора возложить на ФКУ «УИИ УФСИН России по Астраханской области» по месту жительства осужденного.

Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, по вступлении приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства по делу хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать о назначении ему защитника судом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья О.А. Шидакова